頒布時(shí)間:1995-11-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人大常委會(huì)
?。?995年11月27日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 1995年11月27日公布1996年1月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)通海縣杞麓湖的管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。
第二條 杞麓湖屬國家所有,即全民所有,由通??h人民政府統(tǒng)一管理。
第三條 杞麓湖的管理、保護(hù)和開發(fā)利用,堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,擴(kuò)大湖容量,增加蓄水量,防治污染,增強(qiáng)湖泊功能。
第四條 杞麓湖最高蓄水位為1797. 65米(黃海高程,下同),最低運(yùn)行水位為1794. 25米。
杞麓湖水質(zhì)的保護(hù)按國家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條 杞麓湖水域及湖堤外坡腳線以內(nèi)的湖岸為杞麓湖管理范圍。湖堤外坡腳線由通??h人民政府勘定,并設(shè)立界標(biāo)。
杞麓湖集水區(qū)為保護(hù)范圍。
在杞麓湖的管理、保護(hù)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、生活及其他活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本條例。
第六條 保護(hù)治理杞麓湖的資金,除收取應(yīng)繳納的資源費(fèi)外,地方財(cái)政要列入預(yù)算,撥出專款,給予扶持。
第七條 通??h人民政府水行政主管部門是杞麓湖的主管部門。杞麓湖管理機(jī)構(gòu),歸口通??h水行政主管部門,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本條例;
?。ǘ?huì)同有關(guān)部門實(shí)施杞麓湖的管理、保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃;
?。ㄈ┌凑砧铰春罡咝钏患白畹瓦\(yùn)行水位的規(guī)定執(zhí)行水量調(diào)度計(jì)劃,管理落水洞泄洪閘;完成年度清淤計(jì)劃;
?。ㄋ模┺k理取水許可證;征收水資源費(fèi);確定封湖禁漁期;辦理捕撈許可證、垂釣證,征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi);
?。ㄎ澹┬惺顾O政的行政處罰權(quán),維護(hù)正常的水事活動(dòng)和漁業(yè)秩序;
?。┺k理通??h人民政府交辦的有關(guān)杞麓湖管理的其它事項(xiàng)。
第八條 通??h公安局杞麓湖水上派出所負(fù)責(zé)杞麓湖管理范圍內(nèi)的社會(huì)治安管理。
第九條 通??h各有關(guān)職能部門及沿湖鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公所(辦事處),應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)及本條例的規(guī)定,加強(qiáng)對杞麓湖的管理和保護(hù)。
第十條 杞麓湖水資源的保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃,由通??h人民政府會(huì)同玉溪地區(qū)行政公署水行政主管部門編制,報(bào)省水行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第十一條 通??h水行政主管部門每年應(yīng)制定杞麓湖水量調(diào)度計(jì)劃和清淤計(jì)劃,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十二條 杞麓湖管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)營造杞麓湖管理范圍內(nèi)的防護(hù)林。
通海縣林業(yè)行政主管部門和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公所(辦事處)應(yīng)加強(qiáng)杞麓湖保護(hù)范圍內(nèi)的森林管理。通??h林業(yè)行政主管部門對宜林荒山應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,組織造林綠化。
第十三條 在杞麓湖保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目,必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,實(shí)行排污總量控制,防止污染環(huán)境,破壞生態(tài)。
原已建成的項(xiàng)目造成杞麓湖水質(zhì)污染的,應(yīng)按國家規(guī)定的有關(guān)水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)和誰污染誰治理的原則,限期進(jìn)行治理,逾期未完成治理任務(wù)的,按《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第三十九條的規(guī)定辦理。
對造成杞麓湖水質(zhì)污染的城市生活污水,由通??h人民政府負(fù)責(zé)組織治理。
第十四條 禁止在杞麓湖管理范圍內(nèi)興建污染水質(zhì)及縮小湖面的一切設(shè)施。
禁止向注入杞麓湖的河道和杞麓湖水域排放工業(yè)廢水,生活污水,傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其它廢棄物。
禁止將含有汞、鎘、鉛、砷、鉻、氰化物、黃磷等有毒物質(zhì)向水域排放,傾倒或埋入湖灘地下。
第十五條 禁止在杞麓湖保護(hù)范圍內(nèi)的面山開山炸石、取沙、取土。確需取石、取沙、取土的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),在指定范圍內(nèi)開采。開采單位或個(gè)人必須負(fù)責(zé)恢復(fù)植被,防治水土流失。
第十六條 禁止在杞麓湖水域圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖以及其他縮小湖面的行為。
禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖,禁止無證垂釣。
禁止在杞麓湖水域炸魚、毒魚、電力捕魚;禁止用小絲籠和破壞漁類資源的其它漁具捕魚。
第十七條 禁止在杞麓湖水域使用燃油機(jī)動(dòng)船捕魚、旅游、航運(yùn)。管理、科研需要使用的,必須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 直接從杞麓湖取水的,按《云南省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定辦理,并按國家的有關(guān)規(guī)定繳納水資源費(fèi);安裝機(jī)械取水設(shè)施的,應(yīng)在進(jìn)水口修筑攔魚裝置。
第十九條 在杞麓湖從事漁業(yè)捕撈的單位和個(gè)人,應(yīng)申請取得捕撈許可證,并按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),按照批準(zhǔn)的作業(yè)類型、時(shí)限、漁具、網(wǎng)具和取水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
第二十條 在魚類產(chǎn)卵季節(jié)實(shí)行封湖禁漁,封湖禁漁日期由杞麓湖管理機(jī)構(gòu)確定并公告。
第二十一條 在杞麓湖引進(jìn)、推廣水生動(dòng)植物,必須進(jìn)行科學(xué)論證,由通??h人民政府報(bào)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十二條 符合下列條件之一的,由通??h人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本條例有突出貢獻(xiàn)的;
?。ǘ┰诒Wo(hù)水質(zhì)、防治水污染工作中作出突出成績的;
?。ㄈ┍Wo(hù)集水區(qū)植被,造林綠化,防治水土流失成績顯著的;
?。ㄋ模┰谫Y源管理、保護(hù)、開發(fā)利用科研方面有突出貢獻(xiàn)的;
?。ㄎ澹┚S護(hù)杞麓湖治安秩序做出顯著成績的;
?。z舉、控告違反本條例行為有功的。
第二十三條 違反本條例第十六條第二款及第十七條的,除分別沒收養(yǎng)殖、垂釣工具、燃油機(jī)動(dòng)船及水產(chǎn)品外,可以并處500元以下罰款。
違反本條例的第十四條,第十五條,第十六條第一款、第三款的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十四條 抗拒、妨礙水行政主管部門或有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定辦理。
第二十六條 水行政主管部門和有關(guān)管理部門工作人員違反本條例,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由其所在單位或主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本條例具體應(yīng)用的問題由通海縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本條例自1996年1月1日起施行。
1995年11月27日