1999年11月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會信訪工作條例》，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

　　第一條 為了加強自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會的信訪工作，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪條例》，結(jié)合自治區(qū)的實際，制定本條例。

　　第二條 自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱各級人大常委會）的信訪工作，是自治區(qū)各級國家權(quán)力機關(guān)發(fā)揚社會主義民主、聯(lián)系人民群眾、接受人民群眾監(jiān)督的重要工作，應(yīng)當(dāng)堅持為人大常委會履行法律賦予的各項職權(quán)服務(wù)，為社會主義民主與法制建設(shè)服務(wù)，為人大代表和人民群眾服務(wù)的原則。

　　第三條 信訪人依法進行的信訪活動，受法律保護，任何組織、個人不得壓制和打擊報復(fù)。

　　信訪人進行信訪活動，必須遵守國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，不得損害國家利益、集體利益、公民和法人的合法權(quán)益。

　　第四條 各級人大常委會應(yīng)當(dāng)按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，認(rèn)真處理人民群眾的來信來訪，妥善解決人民群眾提出的問題。

　　對重要的來信來訪，各級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自過問，及時指導(dǎo)處理。

　　第五條 各級人大常委會應(yīng)當(dāng)建立信訪工作機構(gòu)或者配備與工作相適應(yīng)的信訪工作人員。

　　第六條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)作風(fēng)正派，忠于職守，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，具備必要的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗。

　　第七條 信訪工作人員在信訪工作中，有提出建議、應(yīng)急處置、作必要的取證和參加有關(guān)會議、閱讀有關(guān)文件和案卷的權(quán)利。

　　第八條 各級人大常委會信訪部門履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦芾砗徒哟嗣袢罕姷膩硇艁碓L。

　　（二）向信訪人宣傳法律、法規(guī)和政策，提供法律咨詢服務(wù)。

　?。ㄈ┦芾肀炯壢嗣翊泶髸怼⒈拘姓^(qū)域內(nèi)上級人民代表大會代表提出的信訪事項。

　　（四）受理本級人大常委會組成人員交辦的信訪事項。

　?。ㄎ澹┏修k本級人大常委會主任會議交辦的重點信訪案件。

　?。┦芾?、督辦上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的信訪事項。

　?。ㄆ撸┫蛴嘘P(guān)部門轉(zhuǎn)辦或者交辦信訪案件。

　　（八）協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項，催辦、查處信訪案件。

　?。ň牛┦芾肀炯壢舜蟪Ｎ瘯殭?quán)范圍內(nèi)的其它信訪事項。

　?。ㄊ┚C合研究、反映信訪信息和信訪中的其它重要問題。

　?。ㄊ唬┙?、管理信訪檔案，保守信訪機密。

　　第九條 各級人大常委會信訪部門受理人民群眾的下列來信來訪：

　　（一）對本級人大及其常委會的建議、批評和意見。

　　（二）對本級人民代表大會代表、人大常委會組成人員、人民代表大會選舉產(chǎn)生的上一級人大代表的建議、批評、意見及違法行為的檢舉、控告。

　?。ㄈΡ炯壢嗣裾?、人民法院、人民檢察院違反憲法、法律、法規(guī)等行為的申訴、檢舉和控告。

　　（四）對本級人大選舉、人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員違法瀆職行為的檢舉和控告。

　　（五）不服下一級人大及其常委會的決議、決定的申訴。

　　（六）屬于本級人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的其他問題。

　　第十條 各級人大常委會及其信訪部門對人民群眾的來信來訪分別情況作如下處理：

　?。ㄒ唬Ρ緱l例第九條所列的來信來訪，經(jīng)信訪部門研究，重大問題由人大常委會主任會議確定處理辦法；必要時提請人大常委會決定，組織特定問題調(diào)查委員會調(diào)查處理。

　?。ǘ┙挥嘘P(guān)職能部門辦理的信訪件，應(yīng)明確辦理的問題和期限，并要求其報告辦理結(jié)果。

　?。ㄈι霞壢舜蟪Ｎ瘯捌溆嘘P(guān)部門交辦的信訪件，承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)并報告結(jié)果，無明確規(guī)定期限的應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)辦結(jié)并報告結(jié)果。

　?。ㄋ模Τ修k單位處理不當(dāng)?shù)?，可以要求重新調(diào)查并提出處理意見，或者通知其作補充說明，承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起二個月內(nèi)辦結(jié)并報告結(jié)果。

　?。ㄎ澹θ嗣裾捌溆嘘P(guān)部門、人民法院、人民檢察院因職責(zé)不明、管轄范圍不清互相推諉的控告、申訴案件，確定承辦單位。

　?。σ训狡谙薜慕晦k案件應(yīng)當(dāng)催辦。需要進一步調(diào)查的，責(zé)成有關(guān)部門或者由人大常委會信訪部門組織調(diào)查。

　?。ㄆ撸π旁L事項復(fù)查后，確認(rèn)原處理并無不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以維持，并向信訪人作出說明；信訪人提不出新的事實和理由的，一般不再處理。

　　（八）信訪人提出過高或者無理要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和政策予以解釋或給予批評教育。

　　第十一條 在辦理信訪案件中，對需要調(diào)閱案卷的，經(jīng)人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，信訪部門可向人民政府、人民法院、人民檢察院調(diào)閱有關(guān)案卷。

　　第十二條 對在信訪工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人大常委會及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰。

　　第十三條 負(fù)責(zé)信訪工作、承辦信訪案件的人員，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬θ罕妬硇挪婚嗈k，對應(yīng)當(dāng)接待的群眾來訪拒不接待的。

　?。ǘθ罕姷纳暝V、控告和檢舉案件推諉、拖延或者拒不辦理的。

　?。ㄈι霞墮C關(guān)交辦的信訪件拖延不辦、又不說明理由的。

　?。ㄋ模⑸霞墮C關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)的批件轉(zhuǎn)給當(dāng)事人的。

　?。ㄎ澹﹣G失、隱匿或者擅自銷毀信訪材料的。

　?。┬孤┬旁L機密或者將控告、檢舉材料轉(zhuǎn)交被控告、被檢舉人的。

　?。ㄆ撸├寐殭?quán)受賄、索賄、徇私舞弊的。

　?。ò耍┢渌`紀(jì)違法行為。

　　第十四條 信訪人通過書信反映問題，應(yīng)當(dāng)簽署真實姓名，寫明通訊地址。

　　通過走訪反映問題，應(yīng)當(dāng)?shù)截?zé)任歸屬的人大常委會信訪部門設(shè)立的接待場所提出，并遵守有關(guān)規(guī)定。反映群體意愿的走訪，應(yīng)當(dāng)推選代表進行。

　　第十五條 信訪人有下列行為之一的，各級人大常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門給予批評教育、行政處分，或者由民政、公安等部門按照規(guī)定作出收容遣送、治安處罰或者勞動教養(yǎng)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬o理取鬧、長期滯留，妨礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的。

　?。ǘ┙M織煽動群眾鬧事、攔車堵門，張貼標(biāo)語、印發(fā)傳單等擾亂國家機關(guān)正常工作秩序的。

　?。ㄈ┪耆?、威脅、毆打、傷害信訪工作人員的。

　?。ㄋ模├眯旁L捏造事實、誣陷他人或者造謠惑眾的。

　?。ㄎ澹⒗先恕⒉∪?、殘疾人、嬰幼兒舍棄在接待單位的。

　?。y帶槍支彈藥、爆炸物、有毒物品或者管制刀具的。

　?。ㄆ撸┢渌`紀(jì)違法行為。

　　第十六條 精神病人的信訪要求，由其監(jiān)護人或者所在單位派人代為轉(zhuǎn)達(dá)；精神病人到接待場所糾纏的，由其監(jiān)護人或者所在單位負(fù)責(zé)接回。

　　第十七條 傳染病患者需要信訪的，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出或者由其親屬代為反映；信訪接待人員發(fā)現(xiàn)來訪者患傳染病的，應(yīng)當(dāng)報告同級或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，有關(guān)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助處理。

　　第十八條 自治區(qū)人大常委會盟工作委員會辦理人民群眾來信來訪適用本條例。

　　第十九條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會辦理人民群眾來信來訪參照本條例執(zhí)行。

　　第二十條 本條例自公布之日起施行。