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內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定

頒布時間:1999-09-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)人民政府1999年第十五次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。

  第一章 總則

  第一條 為促進依法行政,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責(zé)任制,是指旗縣級以上人民政府(包括盟行政公署,下同)依照法律法規(guī)和行政職責(zé)分工,將執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任,落實到有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法部門),行政執(zhí)法部門將本部門執(zhí)法責(zé)任分解到執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,由本級人民政府對行政執(zhí)法部門、執(zhí)法部門對所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任進行考核的制度。

  第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制堅持明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、加強監(jiān)督的原則。

  第四條 行政執(zhí)法責(zé)任制由旗縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督考核。

  行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案擬定以及組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等具體工作,由本級人民政府法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,報上一級人民政府備案。

  第六條 行政執(zhí)法責(zé)任制的落實情況,接受同級人大及其常委會的監(jiān)督。

  第二章 行政執(zhí)法部門責(zé)任

  第七條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,結(jié)合實際,制定本部門行政執(zhí)法責(zé)制具體實施方案,報本級人民政府備案。

  行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章分解到執(zhí)法單位和執(zhí)法人員。

  第八條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立法制宣傳制度,向公民宣傳本部門執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。

  第九條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)制度,定期對執(zhí)法人員進行法律知識培訓(xùn)。

  第十條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法情況報告制度,定期將執(zhí)法情況向本級人民政府報告。

  第十一條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法公示制度,將執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限、程序以及收費等情況公布于眾,接受公眾監(jiān)督。

  第十二條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制度,及時追究執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法責(zé)任。

  第十三條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立舉報、投訴制度,及時受理和認(rèn)真處理當(dāng)事人的控告、舉報和投訴。

  第十四條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采取措施規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。

  第十五條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采取措施落實行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償制度,認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件和行政賠償案件,依法參加行政訴訟活動。

  第十六條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采取措施落實規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰備案和罰繳分離等行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

  第十七條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及執(zhí)法工作需要,建立健全行政執(zhí)法機構(gòu),配備相應(yīng)行政執(zhí)法人員。

  第三章 行政執(zhí)法人員責(zé)任

  第十八條 行政執(zhí)法人員必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,同時應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識。

  第十九條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加本單位和上級部門組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),更新行政執(zhí)法知識,提高行政執(zhí)法水平。

  第二十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事。

  第二十一條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定職責(zé),對應(yīng)當(dāng)辦理的法定事項,必須在法定時限內(nèi)及時辦理,不得無故拖延和借機刁難。

  第二十二條 行政執(zhí)法人員不得利用執(zhí)法之便謀取私利,不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)。

  第四章 行政執(zhí)法責(zé)任考核

  第二十三條 旗縣級以上人民政府依據(jù)本規(guī)定第二章的規(guī)定,對行政執(zhí)法部門執(zhí)法責(zé)任進行考核;行政執(zhí)法部門依據(jù)本規(guī)定第二章、第三章的規(guī)定,對所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員進行考核。

  第二十四條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制要求向所屬行政執(zhí)法單位匯報行政執(zhí)法情況;行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)向所屬行政執(zhí)法部門匯報行政執(zhí)法情況;行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府匯報行政執(zhí)法情況,并接受檢查和監(jiān)督。

  第二十五條 行政執(zhí)法責(zé)任考核,可以采取以下方式:

 ?。ㄒ唬┞犎”豢己瞬块T建立和實行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的匯報;

 ?。ǘ┎殚啽豢己瞬块T落實行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)資料;

 ?。ㄈ┈F(xiàn)場抽查行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況;

 ?。ㄋ模┱匍_執(zhí)法人員或者管理相對人座談會;

  (五)對被考核部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員進行有關(guān)法律知識考試;

  (六)邀請人大、政協(xié)等有關(guān)部門或者專家、學(xué)者進行評議。

  第二十六條 行政執(zhí)法責(zé)任考核結(jié)果分為突出、比較突出、一般和較差四個等次。

  第二十七條 政府對行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任的考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核目標(biāo),考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)升降的依據(jù)之一。

  行政執(zhí)法部門對所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任的考核納入本部門目標(biāo)管理,并作為執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人和國家公務(wù)員年終考核內(nèi)容。

  第二十八條 行政執(zhí)法責(zé)任年度考核標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)政府法制工作機構(gòu)擬定,報自治區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第五章 獎懲

  第二十九條 在行政執(zhí)法責(zé)任考核中,被考核為突出的行政執(zhí)法部門,由本級人民政府或者上級人民政府對該部門及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。

  在行政執(zhí)法責(zé)任考核中,被考核為一般的,由本級人民政府責(zé)令其提出整改措施,限期整改。

  在行政執(zhí)法責(zé)任考核中,被考核為較差的,由本級人民政府或者上級人民政府給予通報批評,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十條 本規(guī)定自2000年1月1日起施行。具體實施范圍和步驟由自治區(qū)政府法制工作機構(gòu)擬定方案,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  1999年9月5日

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