新政函[1996]118號
頒布時間:1996-07-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳
1996年7月18日自治區(qū)人民政府 新政函「1996」118號文批準1996年7月26日自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳發(fā)布施行 新地發(fā)「1996」266號
第一章 總則
第一條 為了加強地下水資源勘查管理,提高勘查效果和勘查工作的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施<水法>辦法》等有關規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地下水資源勘查的,必須遵守本辦法。
地熱和礦泉水資源勘查管理,依照本辦法執(zhí)行。
第三條 地下水資源勘查實行行業(yè)管理。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是地下水資源勘查的行業(yè)主管部門,負責辦理地下水資源勘查登記,頒發(fā)勘查許可證,對勘查工作進行監(jiān)督管理。
第四條 地下水資源勘查是開發(fā)利用水資源的重要基礎工作,應當堅持為水資源開發(fā)、利用和管理提供服務的原則。
地下水資源勘查實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合評價的方針,逐步實行區(qū)塊登記管理制度。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責編制地下水資源年度勘查計劃,經(jīng)自治區(qū)計劃行政主管部門批準后施行。
第二章 勘查登記管理
第五條 勘查單位必須按規(guī)定辦理勘查資格審批手續(xù),取得勘查資格證書后,始具有從事相應地下水資源勘查活動的資格。
第六條 勘查單位必須按本辦法的規(guī)定申請辦理登記手續(xù),領取勘查許可證,方可從事地下水資源勘查活動。
國家地質(zhì)勘查計劃的一、二類勘查項目和中外合資(合作)項目的登記申請,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行初步審查,報國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核發(fā)證。其他地下水資源勘查項目的登記審核和發(fā)證,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責辦理。批準文件應當抄送項目所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)
主管部門和其他有關主管部門。
第七條 下列各項地下水資源勘查應當辦理登記手續(xù):
?。ㄒ唬﹨^(qū)域水文地質(zhì)普(調(diào))查;
(二)為城市、農(nóng)牧區(qū)規(guī)劃服務的供水水文地質(zhì)調(diào)查;
(三)為城鎮(zhèn)、廠礦、農(nóng)田、牧業(yè)基地供水水源地水文地質(zhì)勘查;
?。ㄋ模}漬土改良沙漠化防治水文地質(zhì)勘查;
?。ㄎ澹﹩为毩㈨椀牡V區(qū)水文地質(zhì)勘查;
?。┙M建、擴建地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng);
(七)與地下水資源有關的環(huán)境水文地質(zhì)調(diào)查或勘查;
?。ò耍﹩为毩㈨椀乃牡刭|(zhì)物探、化探、遙感勘查;
?。ň牛┬枰辈槭┕さ挠嘘P地下水資源的科研項目;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應進行勘查登記的其他項目。
第八條 辦理勘查登記手續(xù)時,勘查單位或者其主管部門應當提交下列文件和資料:
(一)主管部門批準的勘查計劃或者承包合同等有關文件;
(二)勘查登記申請書;
?。ㄈ擞薪?jīng)緯度坐標和區(qū)塊編碼勘查工作區(qū)范圍圖;
?。ㄋ模┛辈閱挝坏目辈橘Y格證書。
第九條 自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對申請登記的勘查項目,按照本辦法的規(guī)定進行審核,并在收到登記申請之日起四十天內(nèi)作出準予登記或者不準予登記的決定。
第十條 兩個或者兩個以上的單位申請同一地區(qū)的同一工作對象,自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當根據(jù)下列原則進行審核,擇優(yōu)予以申報或者登記,但橫向聯(lián)合或者協(xié)作的項目除外:
?。ㄒ唬┑刭|(zhì)工作國家訂貨市場一、二類項目優(yōu)于其他項目;
(二)以往在該地區(qū)做過勘查工作,掌握實際資料較多、研究程度深入的;
?。ㄈ┛辈榉桨副容^合理、投資少、預期效果好的;
?。ㄋ模┛辈橘Y格證書等級高的;
(五)登記申請在先的。
第十一條 申請登記的勘查項目,已經(jīng)做過同一勘查階段或者相同比例尺工作的,應當提出新的認識和科學依據(jù),或者采用新的技術方法,并能夠提高勘查程度。
第十二條 勘查項目的工作內(nèi)容、程序,應當與勘查單位資格等級相適應。
第十三條 勘查單位應當在領取勘查許可證后的六個月內(nèi)實施勘查作業(yè),并將作業(yè)開工情況報告自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。逾期未實施勘查作業(yè)的,按自動放棄勘查權處理,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門注銷其勘查許可證。
第十四條 勘查單位變更批準的勘查項目,有下列情形之一的,應當?shù)阶灾螀^(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理變更登記手續(xù),換領勘查許可證:
(一)變更勘查工作區(qū)范圍的;
(二)變更勘查工作內(nèi)容的;
(三)變更勘查工作階段的;
第十五條 勘查單位因故要求撤銷已登記的項目或者已完成勘查項目任務的,應當向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告項目撤銷原因或者填報項目完成報告,辦理注銷登記手續(xù)。
第三章 施工監(jiān)督管理
第十六條 勘查單位依法施工受法律保護,任何單位或者個人不得干預或者擾亂其正常作業(yè)。
勘查作業(yè)期間和勘查作業(yè)結束后建立、保留在地下水動態(tài)監(jiān)測設施及其他水文地質(zhì)監(jiān)測設施,任何單位和個人不得侵占、損壞。
第十七條 勘查單位必須接受自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和勘查作業(yè)區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門監(jiān)督管理。
第十八條 在進行地下水資源勘查時,應當保護水資源,防止地下水污染或者水質(zhì)惡化。
第十九條 在地下水資源勘查過程中發(fā)現(xiàn)其他礦產(chǎn)資源的,應當予以保護,并及時通報地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第四章 勘查成果管理
第二十條 供大型水源地建設使用的勘查報告,由國務院礦產(chǎn)儲量審批機構審批。供中型、小型水源地建設使用的勘查報告,由自治區(qū)礦產(chǎn)儲量審批機構審批。礦產(chǎn)儲量審批機構應當自收到勘查報告之日起六個月內(nèi)作出批復。
第二十一條 未經(jīng)礦產(chǎn)儲量審批機構審批的勘查報告,不得作為建設項目立項和設計依據(jù)。
第二十二條 勘查單位完成勘查工作后,應當按國家和自治區(qū)有關規(guī)定,向自治區(qū)地質(zhì)資料管理機構匯交勘查報告和有關資料。
第二十三條 勘查單位可以依照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請登記勘查成果。
第五章 罰 則
第二十四條 勘查單位違反本辦法,有下列行為之一的,自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視情節(jié)輕重分別給予警告、停止作業(yè)、吊銷勘查許可證的處罰。可以并處三萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪搭I取勘查許可證擅自進行勘查的;
?。ǘ┎话匆?guī)定報告有關情況或者虛報、瞞報的;
(三)已經(jīng)登記的勘查項目,滿六個月未開始施工或者施工后無故停止工作滿六個月的;
?。ㄋ模┯斜巨k法第十四條規(guī)定的情形之一,不辦理變更登記手續(xù)的;
(五)勘查許可證有效期滿,不辦理延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)施工的。
未按規(guī)定匯交勘查報告和有關資料的,除按前款規(guī)定給予警告外,可以并處一萬元以下的罰款。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關的上一級機關申請行政復議,也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,勘查單位或者個人有權舉報和反映,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法具體適用中的問題,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門解釋。
第二十八條 本辦法自批準發(fā)布之日起施行。
1996年7月26日