（1989年10月14日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)

　　第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第五章 罰則及處理程序

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)實(shí)行有效的監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱的消費(fèi)者是指有償獲得直接用于生活需要的商品、服務(wù)及直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特定生產(chǎn)資料的單位和個(gè)人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指從事生產(chǎn)、銷售、服務(wù)活動(dòng)，向消費(fèi)者有償提供直接用于生活需要的商品、服務(wù)和特定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的單位和個(gè)人。特定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是指化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例。

　　消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。

　　第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者在商品購(gòu)銷和服務(wù)活動(dòng)中，必須遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用和互相尊重的原則。

　　第五條 本條例第二條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，在自治區(qū)境內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本條例。

　　第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)

　　第六條 消費(fèi)者享有下列權(quán)利：

　　（一）了解商品、服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)格等情況；

　?。ǘ┳杂蛇x擇商品和服務(wù)；

　　（三）購(gòu)買商品或接受服務(wù)，獲得國(guó)家或地方規(guī)定的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、價(jià)格、計(jì)量等方面的保障；

　?。ㄋ模┮蛏唐贰⒎?wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定而受到損害時(shí)，可以要求修理、重作、更換、退貨和賠償損失；

　?。ㄎ澹┥唐?、服務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定的，可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提出批評(píng)、建議或投訴、起訴。

　　第七條 消費(fèi)者負(fù)有下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳鹬厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)；

　?。ǘ┳袷貭I(yíng)業(yè)場(chǎng)所的秩序，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。ㄈ┻x購(gòu)商品應(yīng)加愛護(hù)，承擔(dān)由于自身責(zé)任造成的損失；

　　（四）按商品的使用說明安裝、使用和保養(yǎng)商品，遵守規(guī)定或約定的服務(wù)制度；

　?。ㄎ澹┩对V和起訴應(yīng)當(dāng)符合事實(shí)并提供有關(guān)證據(jù)。

　　第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任

　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）生產(chǎn)、銷售商品，必須符合國(guó)家、國(guó)務(wù)院所屬部門和地方規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、計(jì)量、安全、衛(wèi)生、包裝、檢驗(yàn)、檢疫等標(biāo)準(zhǔn)和要求；達(dá)不到規(guī)定但仍有使用價(jià)值的商品，按國(guó)家規(guī)定可以出售的，可降價(jià)出售，并標(biāo)明“處理品”或者“等外品”字樣；

　?。ǘ┥a(chǎn)、銷售的商品，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定附具檢驗(yàn)合格證和使用說明書，并標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址以及商品的生產(chǎn)日期、主要成份、有效期限和保證期限等內(nèi)容；

　?。ㄈ╀N售商品必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策和國(guó)家規(guī)定價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，按價(jià)出售；

　?。ㄋ模╀N售電器及其他需要校驗(yàn)或試機(jī)的商品，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)校驗(yàn)、試機(jī)；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定或雙方約定對(duì)商品實(shí)行包修、包換、包退；

　?。┮灶A(yù)收貨款、郵購(gòu)方式銷售商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保質(zhì)保量，按期履約；

　?。ㄆ撸┨峁┓?wù)必須安全、適時(shí)，符合規(guī)定質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提供可選擇性服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得消費(fèi)者同意；

　?。ò耍┥a(chǎn)、銷售商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的消費(fèi)習(xí)慣，重視少數(shù)民族的特殊需要。自治區(qū)生產(chǎn)的商品的說明和包裝應(yīng)有維吾爾文、漢文或者當(dāng)?shù)赝ㄓ玫钠渌贁?shù)民族文字。文字應(yīng)準(zhǔn)確、清晰。

　　第九條 禁止下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為：

　　（一）銷售未按國(guó)家規(guī)定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品；

　?。ǘ╀N售商品短尺少秤，擅自減少服務(wù)項(xiàng)目，任意漲價(jià)和變相漲價(jià)；

　?。ㄈ┥a(chǎn)或銷售明令淘汰、過期失效和腐爛變質(zhì)的商品；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)、銷售違禁商品；

　　（五）以次充好、以假充真或摻雜使假；

　?。┘倜八俗?cè)商標(biāo)，冒用優(yōu)質(zhì)或認(rèn)證標(biāo)志和偽造許可證標(biāo)志；

　?。ㄆ撸┐钆滗N售商品；

　?。ò耍┲谱魈摷?gòu)V告或從事其他欺騙性宣傳。

　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全文明服務(wù)、售后服務(wù)以及處理與消費(fèi)者之間糾紛的規(guī)章制度，并接受有關(guān)行政管理部門和社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督檢查。

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第十一條 各級(jí)工商、物價(jià)、衛(wèi)生、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、商檢等行政管理部門和企業(yè)主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理和監(jiān)督，對(duì)違反法律、法規(guī)和本條例，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為依法查處。

　　第十二條 各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。其主權(quán)職責(zé)是：

　　（一）受理消費(fèi)者投訴，代表消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商處理消費(fèi)糾紛，或轉(zhuǎn)交有關(guān)行政管理部門查處；支持消費(fèi)者向人民法院起訴；

　?。ǘ﹨f(xié)助有關(guān)行政管理部門監(jiān)督檢查商品、服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格，配合查處生產(chǎn)、銷售假冒劣質(zhì)商品的行為；

　　（三）對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行批評(píng)，建議有關(guān)部門按規(guī)定予以處罰，并可向社會(huì)公布；

　?。ㄋ模┫蛏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其主管部門反饋商品、服務(wù)信息，反映消費(fèi)者的意見和要求。對(duì)涉及消費(fèi)者合法權(quán)益的重大問題，可向有關(guān)部門查詢；

　?。ㄎ澹﹨⒓釉u(píng)選名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)稱號(hào)的活動(dòng)；

　?。┍O(jiān)督商品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定的實(shí)施；

　?。ㄆ撸┫蛳M(fèi)者提供咨詢服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理地消費(fèi)。

　　第十三條 縣級(jí)以上行政區(qū)域經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)。消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)由工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門、社會(huì)團(tuán)體代表和專業(yè)人員組成，業(yè)務(wù)上受工商行政管理部門管理，受理當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的消費(fèi)糾紛案件。

　　消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)的組織和消費(fèi)糾紛仲裁辦法由自治區(qū)人民政府制定。

　　第十四條 新聞單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的輿論監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得干涉新聞單位有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的真實(shí)報(bào)道。

　　第五章 罰則及處理程序

　　第十五條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定使消費(fèi)者受到損害的，除由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者修理、重作、更換、退貨或賠償損失外，有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自職責(zé)，依照有關(guān)規(guī)定，給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 因商品質(zhì)量不合格，使消費(fèi)者受到損害的，由銷售者賠償，然后由銷售者向責(zé)任方追索；消費(fèi)者直接要求責(zé)任方賠償?shù)?，?zé)任方應(yīng)予賠償。因服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi)者受到損害的，由服務(wù)者賠償損失。商品、服務(wù)的質(zhì)量合格，因消費(fèi)者違反規(guī)定或其他自身原因造成損害的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)責(zé)任。

　　第十七條 消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害時(shí)，消費(fèi)者可與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向行政管理部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，或向消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的處理決定或消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)的仲裁不服的，可依照有關(guān)規(guī)定向作出決定或仲裁的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或者直接向人民法院起訴。

　　第十九條 消費(fèi)者受到損害提出交涉，應(yīng)從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)提出；法律、法規(guī)另有規(guī)定期限或雙方有約定期限的，應(yīng)在規(guī)定期限或約定期限內(nèi)提出。向人民法院提起訴訟的，在法律、法規(guī)規(guī)定的訴訟時(shí)效內(nèi)提出。

　　第二十條 行政管理部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)在接到消費(fèi)者投訴后十五日內(nèi)做出是否受理的決定，并答復(fù)投訴者。決定受理的，應(yīng)立即通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在接到通知后三十日內(nèi)作出答復(fù)；逾期不答復(fù)或無理拒絕承擔(dān)應(yīng)負(fù)責(zé)任的，由有關(guān)行政管理部門依法查處。對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)移送行政管理部門的投訴，行政管理部門應(yīng)將處理結(jié)果函告消費(fèi)者協(xié)會(huì)。

　　第六章 附 則

　　第二十一條 本條例具體運(yùn)用中的問題由自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本條例自1990年1月1日起施行。

　　1989年10月14日