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新疆維吾爾自治區(qū)公民義務(wù)植樹條例

頒布時間:1995-11-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會

  (1995年10月27日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 1995年11月4日公布施行)

  第一條 為了推動自治區(qū)公民義務(wù)植樹運(yùn)動的深入開展,促進(jìn)綠化進(jìn)程,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)全國人民代表大會《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》和《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱義務(wù)植樹,是指公民無報酬的在劃定的區(qū)域內(nèi)為國家、集體植樹、種草、種花或者進(jìn)行其他綠化勞動。

  第三條 在自治區(qū)境內(nèi)居住的中華人民共和國的公民(包括臨時居住半年以上的公民),男11歲至60歲,女11歲至55歲,每人每年義務(wù)植樹3—5棵或者完成相當(dāng)于3—5個勞動工日的綠化工作量。喪失勞動能力者除外。對11歲至17歲的青少年,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,就近安排參加力所能及的義務(wù)植樹活動。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)植樹工作的領(lǐng)導(dǎo),把義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制??h級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的義務(wù)植樹工作。綠化委員會辦公室是綠化委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。

  第五條 義務(wù)植樹由各級人民政府及綠化委員會組織林業(yè)、城建(園林)、農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)部門制定規(guī)劃,按職責(zé)分工組織實(shí)施。

  第六條 各級人民政府及綠化委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,確定義務(wù)植樹的重點(diǎn),建立義務(wù)植樹基地,注重實(shí)效,保證質(zhì)量,使義務(wù)植樹逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、基地化、科學(xué)化和制度化。

  第七條 城鎮(zhèn)各部門、單位按綠化委員會的統(tǒng)一部署,組織職工參加義務(wù)植樹;無工作的城鎮(zhèn)居民、工商經(jīng)營者、勞動者,由城鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織參加義務(wù)植樹。農(nóng)村、牧區(qū)義務(wù)植樹按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實(shí)施。農(nóng)牧場按當(dāng)?shù)鼐G化委員會的統(tǒng)一安排,組織職工參加義務(wù)植樹。

  第八條 鐵路、公路、水利、石油、煤炭等部門和行業(yè)除完成國家法律、法規(guī)規(guī)定的本系統(tǒng)綠化任務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)亟M織的義務(wù)植樹活動。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬農(nóng)牧團(tuán)場的義務(wù)植樹活動,由生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照本條例的規(guī)定組織實(shí)施,業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)綠化委員會指導(dǎo);駐城市的單位,參加城市統(tǒng)一組織的義務(wù)植樹活動。

  第九條 各級人民政府鼓勵和扶持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行義務(wù)植樹,綠化荒山、荒地,對在宜林、宜草的荒山、荒地義務(wù)植樹、種草、種花的單位,免收土地管理費(fèi),5年內(nèi)免收土地使用費(fèi)、水資源費(fèi),按農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)、電費(fèi)。對無經(jīng)濟(jì)收益,義務(wù)營造防風(fēng)固沙生態(tài)林的,免收前款規(guī)定的一切費(fèi)用。

  第十條 義務(wù)植樹所需苗木、花草由林權(quán)所有單位解決。

  第十一條 市、縣(市、區(qū))綠化委員會應(yīng)當(dāng)按單位建立義務(wù)植樹登記卡,并對參加義務(wù)植樹的單位和部門完成本年度任務(wù)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  第十二條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有條件的單位,應(yīng)當(dāng)安排必要的土地和專業(yè)人員,辦好苗圃、草圃、花圃,培育良種壯苗。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

  第十三條 在國有土地上義務(wù)栽植的樹木、花草,歸土地使用單位所有;沒有明確使用單位的,其所有權(quán)由市、縣(市)人民政府確定。在集體土地上義務(wù)栽植的樹木、花草,歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的,從其規(guī)定或者約定。林權(quán)確定后,由縣級以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書。

  第十四條 對義務(wù)栽植的樹木、花草,由林權(quán)所有者或者承擔(dān)管護(hù)者管護(hù),實(shí)行管護(hù)責(zé)任制,確保成活成林,不受破壞;未成活的,由有關(guān)責(zé)任者予以補(bǔ)植。

  第十五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)樹木花草,保護(hù)義務(wù)植樹成果,對破壞義務(wù)植樹的行為,有權(quán)制止和舉報。

  第十六條 義務(wù)植樹林木的采伐和更新,按《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十七條 城鎮(zhèn)單位和城鎮(zhèn)年滿18歲以上的公民,按本條例的規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)確有困難的,向當(dāng)?shù)鼐G化委員會提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),每個勞動日按所在市、縣(市)上年度職工日平均工資繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)。義務(wù)植樹綠化費(fèi)由市、縣(市)綠化委員會收繳,專戶儲存,全部用于義務(wù)植樹,并接受上級綠化委員會及同級財政部門的監(jiān)督。

  第十八條 有下列成績之一的單位和個人,由縣級以上人民政府或者綠化委員會給予表彰、獎勵:

 ?。ㄒ唬┰诹x務(wù)植樹工作中成績顯著的;

 ?。ǘ┍Wo(hù)義務(wù)植樹成果有突出貢獻(xiàn)的;

  (三)制止或者舉報破壞樹木、花草行為有功的。

  第十九條 違反本條例,有下列行為之一的,由綠化委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予處罰:

 ?。ㄒ唬┏擎?zhèn)18歲以上公民無故不履行植樹義務(wù)的,除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)外,處以義務(wù)植樹綠化費(fèi)1—3倍的罰款;

  (二)單位未按規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)的,除補(bǔ)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)外,處以應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)2—3倍的罰款,可建議上級機(jī)關(guān)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;

 ?。ㄈ┪窗匆?guī)定繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的,責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,每日加收應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)2‰的滯納金;

 ?。ㄋ模p壞義務(wù)栽植的樹木、花草的,賠償損失,并可處以損失價值2—3倍的罰款。

  第二十條 有下列行為之一的單位和個人,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┰诹x務(wù)植樹的規(guī)劃設(shè)計、苗木準(zhǔn)備、組織施工、檢查驗(yàn)收中,玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊造成嚴(yán)重?fù)p失的;

 ?。ǘ]霍浪費(fèi)、挪用、貪污義務(wù)植樹綠化資金的。

  第二十一條 對盜伐、濫伐義務(wù)植樹栽植的樹木,侵占和破壞花草、苗圃、草圃、花圃或者其它綠化設(shè)施的,按《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第二十二條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級人民政府或者上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;也可以在接到處罰決定之日起一個月內(nèi),直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十三條 駐疆人民解放軍、武警部隊,按照國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動。

  第二十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)綠化委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條 本條例自公布之日起施行。

  1995年11月4日

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