第一章 總 則

　　第一條 為深化住房制度改革，規(guī)范住房公積金個人貸款，鼓勵職工買房、建房、形成新的住房消費(fèi)模式，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合區(qū)級行政事業(yè)單位實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡自治區(qū)區(qū)級駐烏魯木齊市行政事業(yè)單位（以下簡稱區(qū)級駐烏單位）職工申請住房公積金個人貸款，適用本辦法。

　　本辦法所稱住房公積金個人貸款（以下如無特指簡稱貸款），是指向自治區(qū)住房公積金管理中心（以下簡稱中心）繳存住房公積金的職工，以其所有的房屋或有價證券為抵（質(zhì)）押物，向中心提供償還貸款的擔(dān)保從而取得的貸款。

　　第三條 貸款為政策性低息專項(xiàng)貸款，只能用于代款債務(wù)人購置、建造、大修理個人自住住房。貸款實(shí)行先存后貸、整借零還、債權(quán)擔(dān)保、?？顚Ｓ玫脑瓌t，中低收入家庭優(yōu)先辦理。

　　第四條 貸款的債權(quán)人為中心。貸款業(yè)務(wù)委托國有商業(yè)銀行（以下簡稱貸款銀行）辦理。發(fā)放貸款債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)定房地產(chǎn)抵押和有價證券質(zhì)押方式保障其債權(quán)實(shí)行。

　　第二章 貸款對象和條件

　　第五條 凡單位住房公積金交由中心統(tǒng)一管理，且個人連續(xù)足額繳納住房公積金滿二年的區(qū)級駐烏單位的職工，購買、建造或大修理自住住房資金不足，均可申請貸款。

　　第六條 申請貸款必須同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯袨豸斈君R市常住戶口；

　?。ǘ┵?、建、大修自住住房總費(fèi)用30％以上的自籌資金已經(jīng)落實(shí)；

　?。ㄈ┯邪雌趦斶€貸款本息的經(jīng)濟(jì)能力；

　　（四）購買自住住房的，有依法簽訂的購房合同或協(xié)議；建造、大修理自住房屋的，按規(guī)定已經(jīng)向有關(guān)部門辦理了批準(zhǔn)手續(xù)，有工程估價文件或者工程預(yù)算。

　　第七條 貸款的抵押為購買、建造、大修的自住住房權(quán)益，抵押期限與抵押貸款期限相一致；貸款的質(zhì)押物為貸款銀行認(rèn)可的有價證券。

　　第八條 抵（質(zhì)）押擔(dān)保的范圍包括貸款本息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。

　　第九條 以房屋權(quán)益作抵押，抵押人應(yīng)當(dāng)以中心為保險受益人辦理房屋抵押財產(chǎn)保險，投保額不得低于抵押貸款額，投保期限不得低于抵押貸款期限。有效抵押期內(nèi)，抵押人不得以任何理由中斷或撤銷保險。

　　第三章 貸款的額度、期限和利率

　　第十條 貸款實(shí)行年度計劃總量控制和個人可貸額度控制。中心在上年結(jié)轉(zhuǎn)和當(dāng)年計劃歸集數(shù)額內(nèi)，根據(jù)貸款需要提出年度計劃，經(jīng)自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。

　　第十一條 個人貸款的可貸額度：

　　（一）不得超過職工購置、建造或大修理自住住房總費(fèi)用的70％；

　?。ǘ┎坏贸^有效抵（質(zhì)）押額。以自住房產(chǎn)權(quán)益作抵押的，有效抵押額為抵押物現(xiàn)值的70％，以有價證券作質(zhì)押的，有效質(zhì)押額為質(zhì)押品面值的90％；

　?。ㄈ┎坏贸^40000元人民幣。

　　第十二條 貸款期限以年為單位，由中心和貸款申請人商定，最長不超過10年。臨近退休年齡的職工，以到達(dá)國家法定退休年齡后延5年為最長清償債務(wù)本息的年限。

　　第十三條 貸款以國家確定的三個月定期存款利率為基準(zhǔn)利率，按貸款年限增加年利率。年利率由自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組依照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定。

　　第四章 貸款程序

　　第十四條 貸款按下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┵J款申請人向中心提交書面申請，并提供本辦法第六條規(guī)定的符合貸款條件的有關(guān)證明材料；

　?。ǘ┲行膶徍?，符合貸款條件的給予辦理下列手續(xù)：

　　1、以自住公房作抵押的，出具產(chǎn)權(quán)分割通知，貸款申請人據(jù)此到本市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門辦理房屋他項(xiàng)權(quán)手續(xù)；

　　2、以購買自住住房作抵押的，審核購房合同（其中必須有貸款申請人如不履行貸款合同，其購房權(quán)依法移讓中心的條款），出具個人貸款資格認(rèn)證通知，貸款申請人據(jù)此辦理房產(chǎn)權(quán)益抵押證明手續(xù)；

　?。ㄈ┵J款申請人與中心簽訂房地產(chǎn)抵押合同，并到本市房地產(chǎn)交易管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)；

　?。ㄋ模┵J款銀行確認(rèn)質(zhì)押的有價證券有效，其中記名式證券已在發(fā)售單位辦理了出資登記，且百分之三十的自籌資金已經(jīng)存入指定帳戶，向中心出具書面通知；

　?。ㄎ澹┲行膶Φ盅?、貸款全部文件資料進(jìn)行審核無誤后，與貸款申請人、委托銀行簽訂書面委托抵押貸款合同；

　?。┙杩钊顺址康禺a(chǎn)抵押合同和貸款合同，依法辦理公證和房地產(chǎn)財產(chǎn)保險手續(xù)。

　?。ㄆ撸┲行南蛭秀y行下達(dá)抵押貸款指標(biāo)與基金劃轉(zhuǎn)通知單。

　　第十五條 貸款銀行將全部貸款資料（貸款合同正本、房地產(chǎn)抵押合同正本、抵（質(zhì)）押登記的法律文書和有價證券、保險單正本）核實(shí)存檔，以轉(zhuǎn)帳方式辦理貸款支付業(yè)務(wù)。

　　第五章 貸款的償還

　　第十六條 貸款采用等額本息均還的方式，由債務(wù)人按合同約定的數(shù)額、時間向貸款銀行償還。

　　第十七條 債務(wù)人提前清償全部貸款本息的，提前部分貸款的利息按實(shí)際占用年度利率計提到償還月為止，已經(jīng)償還的部分不重新計算利息。

　　第十八條 償還貸款視資金來源可以采取下列方式：

　?。ㄒ唬┮詡鶆?wù)人及其配偶的住房公積金償還的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在貸款合同中約定，公積金按年支取，由貸款銀行辦理劃款還貸手續(xù)。

　?。ǘ┮袁F(xiàn)金償還的，債務(wù)人直接到貸款銀行償還；以工資償還的，由債務(wù)人所在單位根據(jù)債務(wù)人還款計劃從其工資中逐月扣收，并于扣款3日內(nèi)向貸款銀行結(jié)付。

　　第十九條 債務(wù)人應(yīng)當(dāng)恪守信用，按照合同約定按期償還到期的貸款本息，逾期償還的，貸款銀行對逾期部分按日加收萬分之五違約金。對債權(quán)人造成損失的，中心有權(quán)依照合同約定追償損害賠償金。

　　第二十條 債務(wù)人違反合同約定，有下列行為之一的，中心有權(quán)委托貸款銀行從債務(wù)人及其配偶的住房公積金中扣償逾期的貸款本息及違約金，不足以扣償?shù)?，中心有?quán)委托貸款銀行依法處分抵押物，以所得價款受償。

　?。ㄒ唬┯馄?個月不償還貸款本息，經(jīng)催辦催收無效的；

　?。ǘ┪唇?jīng)中心同意，擅自將抵押物品出售、交換、贈與改建的；

　?。ㄈ①J款挪作他用的；

　?。ㄋ模﹤鶆?wù)人死亡而繼承人或受贈人拒絕履行償還貸款本息義務(wù)的。

　　第二十一條 貸款銀行收回貸款本息的，應(yīng)于當(dāng)日劃入中心開設(shè)的委托貸款本息帳戶，同時將貸款指標(biāo)基金劃轉(zhuǎn)通知手續(xù)退回中心。

　　第二十二條 貸款合同履行完畢，抵押合同即行解除，中心應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)向房產(chǎn)交易管理部門和貸款銀行下達(dá)解除抵押通知手續(xù)，上述部門應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)退還抵押物品。

　　第六章 附 則

　　第二十三條 抵押貸款合同各方對執(zhí)行合同發(fā)生糾紛，由當(dāng)事人各方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向人民法院提起訴訟。

　　第二十四條 抵押貸款合同當(dāng)事人任何一方要求提前解除合同或變更合同內(nèi)容的，必須以書面形式通知相關(guān)各方，在未達(dá)成新的協(xié)議前，原合同繼續(xù)有效。

　　第二十五條 中心或其委托的機(jī)構(gòu)有權(quán)對抵押貸款的使用情況進(jìn)行檢查，借款人及其所在單位應(yīng)當(dāng)予以配合，及時提供有關(guān)材料和情況。

　　第二十六條 貸款銀行在月后5日內(nèi)向中心報送抵押貸款執(zhí)行和投放、收回情況。

　　第二十七條 本辦法所涉及的抵押活動，除本辦法特別規(guī)定外，按《中華人民共和國擔(dān)保法》和有關(guān)房地產(chǎn)抵押的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條 本辦法自1998年5月1日起試行。

　　1998年4月27日