礦區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

　　《礦區(qū)征用農(nóng)村集體土地暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○三年四月二日

　　礦區(qū)征用農(nóng)村集體土地暫行規(guī)定

　　為了保障礦區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要，保護(hù)被征用土地的農(nóng)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，規(guī)范征用集體土地行為，保證土地征用工作順利進(jìn)行，根據(jù)《土地管理法》、《河北省土地管理?xiàng)l例》和《石家莊市征用市區(qū)集體土地暫行規(guī)定》，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

　　一、凡在礦區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有的土地，一律由礦區(qū)人民政府根據(jù)礦區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，擬定征用土地方案，依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。土地征用的具體工作由礦區(qū)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　任何用地單位和個(gè)人不得私自與被征地單位協(xié)商征地補(bǔ)償費(fèi)用，簽訂協(xié)議。

　　二、礦區(qū)人民政府根據(jù)礦區(qū)的實(shí)際情況，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)制定征用本區(qū)各村土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)附后）。

　　三、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)支付給村委會(huì)，由村委會(huì)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理和使用；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物及青苗的所有權(quán)人。村委會(huì)要根據(jù)本村人均耕地情況，及時(shí)給被征地戶調(diào)整土地。

　　礦區(qū)人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　四、建設(shè)項(xiàng)目征用礦區(qū)范圍內(nèi)的集體土地，項(xiàng)目單位持計(jì)劃行政主管部門(mén)的立項(xiàng)文件、規(guī)劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)和規(guī)劃地形圖等有關(guān)材料，向礦區(qū)土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由礦區(qū)土地行政主管部門(mén)審查，并擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案，組卷后經(jīng)區(qū)人民政府同意，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

　　涉及批次征地的，按國(guó)家、省、市土地行政主管部門(mén)規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　五、征用土地方案依法經(jīng)批準(zhǔn)后，區(qū)人民政府按照土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，搞好征地公告、安置補(bǔ)償公告和附著物登記工作。

　　礦區(qū)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬定供地方案，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，依法提供土地。除按《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定及列入國(guó)土資源部《劃撥土地目錄》的項(xiàng)目可以采取劃撥方式提供用地外，其它建設(shè)需要使用國(guó)有土地的，必須依法實(shí)行有償使用。

　　列入《劃撥用地目錄》以劃撥方式供地的，項(xiàng)目單位取得計(jì)劃部門(mén)投資計(jì)劃和規(guī)劃部門(mén)詳細(xì)規(guī)劃后，由礦區(qū)土地行政主管部門(mén)做出供地方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后供地，供地價(jià)不低于土地征用成本和前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用之和，土地征用成本包括支付給被征地單位和個(gè)人的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、各項(xiàng)稅費(fèi)等。

　　采取協(xié)議出讓方式供地的，由礦區(qū)土地行政主管部門(mén)在地價(jià)評(píng)估的基礎(chǔ)上，集體審核后，做出供地方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，依法供地，并向社會(huì)公開(kāi)協(xié)議結(jié)果。經(jīng)營(yíng)性用地以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式供地。

　　六、征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按“礦區(qū)征用各村土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)分類(lèi)及控制標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。其中道路、公用綠地用地按最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　征地補(bǔ)償必須嚴(yán)格限制在法律、法規(guī)和本規(guī)定的范圍內(nèi)。被征用土地單位或個(gè)人不得提出超出法律、法規(guī)和本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以外的補(bǔ)償要求。

　　七、征用土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算，能收獲的不予補(bǔ)償。房屋建筑物按照其重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償。其它附著物按評(píng)估后的價(jià)格予以補(bǔ)償。

　　具有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

　　1、征地公告發(fā)布后搶栽、搶種的花草、林木、農(nóng)作物及搭建的建筑物、構(gòu)筑物；

　　2、違反土地管理法律法規(guī)，非法占用土地建設(shè)，或者違反村（鎮(zhèn)）規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的；

　　3、被批準(zhǔn)為臨時(shí)用地，超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的地上建筑物和其它附著物；

　　4、其它因當(dāng)事人違法行為，不應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

　　被征地的農(nóng)村集體和農(nóng)民必須服從土地征用的需要，不得阻撓土地征用工作。對(duì)補(bǔ)償和安置有爭(zhēng)議的，不影響土地征用方案的實(shí)施。

　　八、本規(guī)定自公布之日起施行。