法規(guī)庫(kù)

新疆維吾爾自治區(qū)氣象條例

頒布時(shí)間:1995-06-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)

 ?。?995年6月16日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 氣象主管部門職責(zé)和地方氣象事業(yè)

  第三章 氣象服務(wù)

  第四章 行業(yè)管理與監(jiān)督

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為了促進(jìn)和保障氣象事業(yè)更好地為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)研究以及氣象服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。

  第三條 氣象工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度。

  縣級(jí)以上各級(jí)氣象主管部門實(shí)行上級(jí)氣象主管部門與本級(jí)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以上級(jí)氣象主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。各級(jí)氣象主管部門既是上級(jí)氣象部門的下屬單位,又是同級(jí)人民政府的工作部門,履行本級(jí)人民政府管理氣象工作的行政職能。

  生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民航、石油等有關(guān)部門所屬的各類氣象臺(tái)站在其上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展為本部門內(nèi)部服務(wù)的氣象工作,并接受自治區(qū)氣象主管部門的行業(yè)管理。

  第四條 自治區(qū)氣象工作堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以農(nóng)牧業(yè)服務(wù)為重點(diǎn),不斷拓寬氣象工作為行政決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的領(lǐng)域,提高氣象工作的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

  第五條 發(fā)展氣象事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以國(guó)家氣象事業(yè)為基礎(chǔ),國(guó)家氣象事業(yè)與地方氣象事業(yè)互相依托,互相促進(jìn),共同建設(shè),共同發(fā)展的原則。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全與氣象部門管理體制相適應(yīng)的自治區(qū)、州(地、市)、縣(市)三級(jí)雙重計(jì)劃、財(cái)務(wù)體制,積極扶持氣象事業(yè)的發(fā)展。

  第六條 各級(jí)氣象主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族氣象科技人員。

  第七條 自治區(qū)鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法從事氣象探測(cè)和氣象預(yù)報(bào)技術(shù)的研究活動(dòng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在自治區(qū)境內(nèi)從事有關(guān)氣象活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在氣象工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 氣象主管部門職責(zé)和地方氣象事業(yè)

  第九條 各級(jí)氣象主管部門履行氣象工作綜合管理的職能,主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┙M織制定本行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌組織國(guó)家氣象事業(yè)和地方氣象事業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)的建設(shè)和管理。

  (二)貫徹執(zhí)行有關(guān)氣象工作的法律、法規(guī)和規(guī)章、技術(shù)規(guī)范,并實(shí)施監(jiān)督檢查。

  (三)會(huì)同政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決氣象工作中的重大問題。

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)管理人工影響局部天氣工作;統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣候公報(bào)和氣候影響評(píng)價(jià)的發(fā)布,參加同氣象有關(guān)的防災(zāi)抗災(zāi)決策,協(xié)助人民政府監(jiān)督?jīng)Q策的執(zhí)行;對(duì)較大范圍的重大災(zāi)害性天氣組織跨區(qū)域、跨部門氣象服務(wù)聯(lián)防。

 ?。ㄎ澹┕芾肀拘姓^(qū)域內(nèi)的氣候資源和氣候變化的診斷、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作;對(duì)氣候資源的開發(fā)、利用和保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理;對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中的氣象條件進(jìn)行可行性論證和審查。

 ?。┴?fù)責(zé)專業(yè)(專項(xiàng))氣象服務(wù)和氣象技術(shù)裝備社會(huì)化服務(wù)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推進(jìn)氣象科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)氣象科技市場(chǎng)實(shí)施指導(dǎo)與服務(wù)。

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)組織氣象科研攻關(guān)和成果的推廣應(yīng)用,宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),提高全民氣象防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源意識(shí)。

 ?。ò耍┴?fù)責(zé)氣象工作的行業(yè)管理。

 ?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十條 各級(jí)氣象主管部門在承擔(dān)國(guó)家氣象事業(yè)任務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極做好為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的地方氣象事業(yè)工作,增加服務(wù)項(xiàng)目,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效益。

  地方氣象事業(yè)主要包括下列項(xiàng)目:

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、預(yù)測(cè)農(nóng)作物和牧草產(chǎn)量、開發(fā)利用氣候資源、氣象科技扶貧、節(jié)水節(jié)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等服務(wù);

 ?。ǘ┺r(nóng)業(yè)氣象、氣象災(zāi)害防御技術(shù)的推廣應(yīng)用以及農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)的建設(shè);

 ?。ㄈ庀笮l(wèi)星遙測(cè)遙感技術(shù)用于山區(qū)積雪、農(nóng)作物和牧草長(zhǎng)勢(shì)、森林火情、災(zāi)情和環(huán)境監(jiān)測(cè)等防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù);

 ?。ㄋ模┤斯び绊懢植刻鞖夤ぷ鳎?/p>

 ?。ㄎ澹榈胤椒?wù)的天氣氣候監(jiān)測(cè)、氣象通信、天氣預(yù)警系統(tǒng)及氣象科研和教育。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的地方氣象事業(yè)項(xiàng)目所需基本建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi),以及地方性補(bǔ)貼等專項(xiàng)費(fèi)用,納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

  第十二條 各級(jí)地方氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用方向,由本級(jí)氣象主管部門編制計(jì)劃、預(yù)算,報(bào)主管項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、財(cái)政等部門審批后下達(dá)。

  氣象主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編報(bào)地方氣象事業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)支出決算報(bào)告,并接受審計(jì)部門和上級(jí)氣象主管部門的監(jiān)督。

  第三章 氣象服務(wù)

  第十三條 自治區(qū)氣象主管部門所屬的各級(jí)氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的需要,及時(shí)、準(zhǔn)確地制作和發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充的或者訂正的預(yù)報(bào)和警報(bào)。

  第十四條 各級(jí)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的農(nóng)事季節(jié),向人民政府提供年景分析、適播期預(yù)報(bào)、產(chǎn)量預(yù)報(bào)以及要采取的農(nóng)事活動(dòng)建議等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、綜合化氣象服務(wù)。

  第十五條 各級(jí)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)牲畜越冬、轉(zhuǎn)場(chǎng)、產(chǎn)羔育幼等牧業(yè)生產(chǎn)需要,做好氣象服務(wù)工作,并積極創(chuàng)造條件為山區(qū)、牧區(qū)開展流動(dòng)氣象服務(wù)。

  第十六條 對(duì)可能影響當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣,各級(jí)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,為其采取防?zāi)抗災(zāi)措施提供決策依據(jù),同時(shí)通知有關(guān)綜合管理部門。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門必須根據(jù)氣象預(yù)報(bào)、警報(bào),采取有效措施防止或減少災(zāi)害的損失。

  第十七條 各級(jí)氣象主管部門按照當(dāng)?shù)厝嗣裾挠?jì)劃,積極開展增雪(雨)、防雹、防霜凍和消霧等人工影響局部天氣的作業(yè)和實(shí)驗(yàn)研究工作。

  第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)工作,對(duì)氣候資源開發(fā)利用的方向和保護(hù)的重點(diǎn)作出規(guī)劃。氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建設(shè)。

  第十九條 氣象部門應(yīng)當(dāng)做好為軍事、國(guó)防科學(xué)實(shí)驗(yàn)和其他特殊任務(wù)服務(wù)的氣象工作。

  第二十條 自治區(qū)氣象主管部門應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺(tái)站積極開展高新技術(shù)的研究和開發(fā),不斷加強(qiáng)衛(wèi)星遙感技術(shù)在山區(qū)積雪、農(nóng)作物和牧草長(zhǎng)勢(shì)、森林火情、水勢(shì)水情等監(jiān)測(cè)方面的應(yīng)用。

  第二十一條 為各級(jí)人民政府指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)抗災(zāi)和為軍事、國(guó)防科學(xué)試驗(yàn)及其他特殊任務(wù)提供的氣象服務(wù),以及通過廣播、電視、報(bào)刊等方式向社會(huì)提供的天氣預(yù)報(bào)等氣象公益服務(wù),由氣象臺(tái)站無償提供。

  根據(jù)用戶特定需要提供的氣象預(yù)報(bào)、氣象資料、氣候分析評(píng)價(jià)、氣象實(shí)用技術(shù)、氣象科研成果、氣象科技咨詢及其他專業(yè)氣象服務(wù),可以實(shí)行有償服務(wù)。

  第四章 行業(yè)管理與監(jiān)督

  第二十二條 氣象主管部門通過規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),實(shí)施對(duì)氣象工作的行業(yè)管理。

  第二十三條 氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)由各級(jí)氣象主管部門所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)分工統(tǒng)一制作和發(fā)布。未經(jīng)氣象主管部門同意,其他組織和個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)公開發(fā)布天氣預(yù)報(bào)。

  第二十四條 通過廣播、電視、報(bào)刊、電話、尋呼臺(tái)等傳播媒介向社會(huì)公開播發(fā)的天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),必須是各級(jí)氣象主管部門所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息。

  廣播、電視、報(bào)刊等傳播媒介在其向社會(huì)公開播發(fā)或刊登的天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的畫面、欄目上,如需夾帶與天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)無關(guān)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)征得氣象主管部門的同意。

  第二十五條 具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的氣象機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)大中型工程項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  其他部門承擔(dān)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用的氣象資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管部門審查、鑒證。

  對(duì)重大氣象災(zāi)害及災(zāi)情報(bào)告,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)氣象主管部門調(diào)查、驗(yàn)證。

  第二十六條 各級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)和郵電部門應(yīng)當(dāng)與氣象主管部門密切配合,保障通過無線信道、有線電路和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臍庀笮畔?zhǔn)確、及時(shí)。

  第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的宣傳教育,不斷提高各族公民維護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的法制觀念,確保氣象工作的正常進(jìn)行。

  一切單位和個(gè)人都有保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)損壞氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的單位、個(gè)人進(jìn)行制止、檢舉和控告。

  第二十八條 在氣象臺(tái)站探測(cè)場(chǎng)國(guó)家規(guī)定的保護(hù)范圍內(nèi),禁止興建對(duì)氣象觀測(cè)記錄有影響和對(duì)儀器設(shè)備可能造成污染損害的工程項(xiàng)目。

  對(duì)已列入城市規(guī)劃,但可能對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境造成影響的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。因特殊情況,確需在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的,須經(jīng)氣象主管部門同意。

  第二十九條 氣象臺(tái)站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。因工程建設(shè)、城市規(guī)劃的需要,必須遷移一般氣象臺(tái)站或者其設(shè)施的,建設(shè)單位必須提前一年報(bào)經(jīng)自治區(qū)氣象主管部門批準(zhǔn);確需遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的,建設(shè)單位必須提前兩年向自治區(qū)氣象主管部門提出申請(qǐng),報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移并重建氣象臺(tái)站或者其設(shè)施所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第三十條 縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門授權(quán)的氣象專用計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期對(duì)氣象專用計(jì)量器具進(jìn)行檢定。使用氣象專用計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)定期送檢。

  禁止使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格、超過檢定有效期的氣象專用計(jì)量器具、技術(shù)裝備。

  第三十一條 氣象技術(shù)專用裝備實(shí)行使用許可證制度,使用者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、領(lǐng)取使用許可證。

  從事灌制施放氫氣球類專業(yè)(專項(xiàng))氣象服務(wù)活動(dòng)的,必須經(jīng)州(地、市)或者自治區(qū)氣象主管部門對(duì)其技術(shù)資格進(jìn)行認(rèn)定,取得專業(yè)(專項(xiàng))氣象服務(wù)許可證后方可進(jìn)行。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十二條 違反本條例有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管部門予以處罰:

  (一)擅自播發(fā)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),或者隨意改動(dòng)預(yù)報(bào)、警報(bào)內(nèi)容,情節(jié)輕微的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令消除影響。

 ?。ǘ┮誀I(yíng)利為目的,向社會(huì)散發(fā)擅自制作、印刷的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的,責(zé)令追回、銷毀音像制品、印刷品,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一萬元以下的罰款。

 ?。ㄈp壞氣象儀器、設(shè)施、標(biāo)志的,責(zé)令恢復(fù)原狀,賠償損失;故意損壞尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。

  (四)違反本條例第二十四條、第二十五條第二款、第三十一條第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得五倍以下的罰款。

  第三十三條 違反本條例第三十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門依法處罰??h級(jí)以上計(jì)量行政主管部門可以授權(quán)氣象專用計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。

  第三十四條 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)氣象條例》和本條例應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他違法行為,依照《中華人民共和國(guó)氣象條例》處罰。

  第三十五條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以在收到處罰決定之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六章 附 則

  第三十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)氣象主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本條例自公布之日起施行。

  1995年6月16日

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