各縣市區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門：

　　現(xiàn)將《2003年衡水市政府系統(tǒng)督查工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　二○○三年二月十日

　　2003年衡水市政府系統(tǒng)督查工作要點(diǎn)

　　2003年，全市政府系統(tǒng)督促檢查工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實衡政〔2001〕36號文件和市政府16號令的各項要求，在繼續(xù)堅持以往成功經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，再完善機(jī)制，強(qiáng)化手段，規(guī)范行為，努力實現(xiàn)與市委、市政府的中心工作、重大部署和廣大人民群眾的要求和諧共振，真正使督查工作成為決策落實的“助推器”，在督什么、怎樣督方面再創(chuàng)新高。

　　一、圍繞重點(diǎn)抓大事，推動政府工作落實

　　一是抓好市政府主要工作目標(biāo)的督查落實。根據(jù)省政府工作部署和《市政府工作報告》的內(nèi)容，以更加清晰的思路，更加明確的目標(biāo)，更加具體的責(zé)任，更加有力的措施，早動手、早安排，將全市的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會任務(wù)細(xì)化分解，季末年終開展集中督查，及時向市領(lǐng)導(dǎo)反饋工作情況，提出分析建議。二是以市政府名義向社會征集與廣大群眾和基層直接相關(guān)的實事好事，年初公布，年中督查，年末公開承辦落實結(jié)果。三是有計劃地篩選一批事關(guān)社會發(fā)展大局的省、市政府重要文件進(jìn)行專項督查，深入挖掘總結(jié)出一些苗頭性、傾向性問題和具有典型意義的做法，推動文件精神的貫徹落實，在文件督辦上取得突破。四是上為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，下為群眾排憂解難。瞄準(zhǔn)市委、市政府重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織幾次有震動、有影響、有實效的督查活動。五是加大對領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的督查力度。對上級和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項實行專項督辦，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。交辦事項按時辦結(jié)率、領(lǐng)導(dǎo)滿意率和規(guī)范化率要達(dá)到100%.六是積極開展督查調(diào)研。在做好領(lǐng)導(dǎo)交辦各項督查任務(wù)的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力組織督查調(diào)研。摸實情，講真話，樹正氣 .對調(diào)查的情況、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及解決問題的建議及時撰寫調(diào)研報告，實實在在地履行督查落實的各項職能。

　　二、創(chuàng)新工作方法，不斷在提高督查質(zhì)量上求突破

　?、鍎?chuàng)新督查事項的征集方法。年初開通市政府督查熱線和“督查之窗”政務(wù)督查專用電子郵箱，廣大市民可隨時提供熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的有關(guān)線索，咨詢督查事項的落實進(jìn)展情況。通過政務(wù)督查熱線和專用電子信箱，進(jìn)一步拉近與廣大人民群眾的距離，公開接受社會各界對督查工作的監(jiān)督，實現(xiàn)“陽光督查”。㈡進(jìn)一步落實定期向市政府領(lǐng)導(dǎo)征詢意見制度。市政府督查室及時向市長、副市長及各秘書長發(fā)放督查事項征詢意見卡，經(jīng)常征求領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的意見和要求。根據(jù)市政府1 6 號令的要求，市政府督查室將聘請適量兼職督查監(jiān)督員，提供督查線索，反映群眾呼聲，并努力促進(jìn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。㈢強(qiáng)化督查網(wǎng)絡(luò)上下左右之間長效互動機(jī)制，千方百計發(fā)揮和調(diào)動政府及部門的職能作用。㈣把督查工作與人大代表建議和政協(xié)提案辦理有機(jī)結(jié)合起來，資源共享，機(jī)制統(tǒng)一，分工協(xié)作，努力實現(xiàn)督查和提案工作的雙跨越。

　　三、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，在提高隊伍整體素質(zhì)上登臺階

　　按照國辦發(fā)〔1998〕12號、冀政辦〔1998〕8號文件和衡政〔2001〕36號文件、市政府16號令的要求，勇于探索，與時俱進(jìn)，除舊布新，在督查制度化、規(guī)范化建設(shè)和掌握督查規(guī)律上實現(xiàn)新突破，在督查理論研究上取得新成果，不斷積累和豐富政府機(jī)關(guān)文化的內(nèi)涵。通過督查實踐不斷豐富督查理論，在理論指導(dǎo)下進(jìn)一步完善督查機(jī)制，提高督查實效。堅持以人為本，抓好政治理論學(xué)習(xí)和督查業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，靈活應(yīng)對，追求卓越，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，精心打造講政治、懂業(yè)務(wù)、會調(diào)研、抓落實的政府督查隊伍，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、穩(wěn)健型組織。要切實加強(qiáng)對縣級政府督查工作的指導(dǎo)。根據(jù)實際情況和可能，年內(nèi)適時召開督查工作研討會或經(jīng)驗交流會；日常工作有條不紊，不斷把規(guī)范化、制度化和正規(guī)化建設(shè)向前推進(jìn)；突出精品創(chuàng)造，辦好辦活《政務(wù)督查》和《督查專遞》。要把信息資料工作納入督查工作考評范圍。要加大督查信息反饋力度。2003年對外宣傳和信息反饋工作質(zhì)量要有上佳表現(xiàn)。市政府督查室將及時通過《政務(wù)督查》通報各單位報稿、刊稿情況。