（1995年3月29日河北省大廠(chǎng)回族自治縣第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 1995年7月8日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一章 總 則

　　第一條 為發(fā)展自治縣教育事業(yè)，提高各族人民科學(xué)文化素質(zhì)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 自治縣教育堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

　　第三條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。貫徹教育為本、科技興縣的方針，把教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　第四條 自治縣教育以政府辦學(xué)為主，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，分級(jí)辦學(xué)，分級(jí)管理，教育行政部門(mén)主管，有關(guān)部門(mén)配合的體制。

　　自治縣鼓勵(lì)社會(huì)各界參與辦學(xué)。

　　第五條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府保證普及九年制義務(wù)教育。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，發(fā)展幼兒教育和特殊教育。

　　第六條 自治縣發(fā)展教育事業(yè)，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的照顧和優(yōu)待。

　　第七條 自治縣內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和全體公民均應(yīng)遵守本條例。

　　第二章 教育投入

　　第八條 為促進(jìn)自治縣教育事業(yè)的發(fā)展，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確保對(duì)教育的投入。在安排年度預(yù)算時(shí)要保證教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生實(shí)際人數(shù)平均教育經(jīng)費(fèi)逐年有所增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，要保證執(zhí)行。每年要向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告教育工作。

　　第九條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額征收教育費(fèi)附加，納入預(yù)算管理，做為專(zhuān)項(xiàng)資金，全部用于教育。不得挪用，不得抵頂預(yù)算內(nèi)撥款。

　　第十條 自治縣教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)管理。國(guó)辦教師工資和民辦教師工資的國(guó)補(bǔ)部分，由縣財(cái)政撥款。民辦教師工資的民籌部分和代課教師工資，實(shí)行鄉(xiāng)籌鄉(xiāng)管。

　　第十一條 自治縣人民政府設(shè)立教育基金會(huì)，多渠道籌措教育資金。具體辦法由縣人民政府依法制定。

　　第十二條 教育基金會(huì)每年提取教育基金本金的30％和利息，重點(diǎn)用于補(bǔ)助困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足或改善辦學(xué)條件。

　　第十三條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須管好、用好教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的使用和效益要加強(qiáng)檢查和審計(jì)。

　　第三章 教育管理

　　第十四條 本縣教育結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須繼續(xù)做好普及九年制義務(wù)教育的鞏固和提高工作，使全縣中小學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、辦學(xué)效益諸方面逐步達(dá)到先進(jìn)水平。

　　高中階段教育普及率逐步達(dá)到80％以上。

　　發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，縣職業(yè)技術(shù)教育中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，設(shè)置專(zhuān)業(yè)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班。

　　重視學(xué)前教育、特殊教育。逐步做到城鎮(zhèn)普及學(xué)前3年教育，農(nóng)村普及學(xué)前2年教育，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80％以上。

　　第十五條 縣辦縣直校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中，村或聯(lián)村辦小學(xué)中心校和完全小學(xué)，村辦初級(jí)小學(xué)和學(xué)前班。

　　社會(huì)辦學(xué)需經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，接受縣教育委員會(huì)的管理和監(jiān)督。

　　第十六條 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在各項(xiàng)工作的首位，突出愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，重視民族團(tuán)結(jié)教育，適當(dāng)開(kāi)設(shè)民族常識(shí)課。要建立健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格學(xué)校紀(jì)律，樹(shù)立良好校風(fēng)。

　　第十七條 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都應(yīng)當(dāng)以教學(xué)為中心，全面貫徹教育方針，按照國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)管理，樹(shù)立良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　加強(qiáng)勞動(dòng)教育、勞動(dòng)技術(shù)教育、體育衛(wèi)生教育和藝術(shù)教育，保證學(xué)生全面發(fā)展。

　　第十八條 除法律、法規(guī)及省人民政府規(guī)定征收的費(fèi)用外，任何單位、組織不得向?qū)W?；蛲ㄟ^(guò)學(xué)校向?qū)W生征收、攤派費(fèi)用。

　　各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，不得自立名目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第十九條 學(xué)校實(shí)行內(nèi)部管理體制改革。全縣中小學(xué)逐步實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制和結(jié)構(gòu)工資制。

　　第二十條 教育工作者要忠于人民的教育事業(yè)，貫徹執(zhí)行教育方針和有關(guān)教育的法律、法規(guī)，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。從自治縣的實(shí)際出發(fā)，全面完成教育教學(xué)任務(wù)。

　　第二十一條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須關(guān)心教育工作者，保護(hù)其合法權(quán)益，提高其經(jīng)濟(jì)待遇。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)為教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。

　　教師的醫(yī)療享受同國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等的待遇自治縣內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為教師的醫(yī)療提供方便。

　　第二十二條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦教師和代課教師的培訓(xùn)、考核和管理，對(duì)不能勝任教育教學(xué)工作的應(yīng)予辭退。符合條件的逐步轉(zhuǎn)為國(guó)辦教師。本縣國(guó)辦教師自然減員指標(biāo)全部由教育部門(mén)使用。逐步取消民辦教師和代課教師。

　　第二十三條 加強(qiáng)對(duì)教育工作者的培訓(xùn)和考核，建設(shè)一支合格的教師隊(duì)伍。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)培養(yǎng)和選拔教育工作者，尤其是年輕教育工作者。

　?。ǘ┙處熎溉螌?shí)行資格認(rèn)證制度，定期進(jìn)行考核。兩次考核不合格者，不得聘為教師，不得享受教師的相關(guān)待遇。逐步做到各類(lèi)學(xué)校教師要全部達(dá)到任教資格。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)歷達(dá)標(biāo)和崗位培訓(xùn)工作，不斷提高教育工作者的政治、文化和業(yè)務(wù)水平。

　　第二十四條 學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門(mén)要在周轉(zhuǎn)金、貸款和稅收方面給予支持和照顧。

　　學(xué)校勤工儉學(xué)的收入應(yīng)當(dāng)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足，照顧貧困學(xué)生，提高師生福利。

　　第二十五條 縣人民政府必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的教育工作和各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，保證國(guó)家教育法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　第二十六條 任何單位、團(tuán)體和個(gè)人，不得侵占破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和其他設(shè)施。學(xué)校的場(chǎng)地、校舍因特殊需要挪作他用，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，并給予相應(yīng)補(bǔ)償。

　　第四章 回民中小學(xué)

　　第二十七條 自治縣內(nèi)回民中小學(xué)享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)的照顧和優(yōu)待。

　　第二十八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排對(duì)回民中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入。

　?。ㄒ唬┰诎才沤?jīng)費(fèi)預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，回民中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)比例要高于其他學(xué)校。

　?。ǘ┘訌?qiáng)回民中小學(xué)的基本建設(shè)。回民中小學(xué)的校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，要高于其他學(xué)校。

　?。ㄈ┰诨孛裰行W(xué)工作的其他民族教育工作者享受回族教育工作者的生活待遇。

　　第二十九條 重視對(duì)回族學(xué)生的培養(yǎng)和深造?；刈搴推渌贁?shù)民族適齡青少年要全部接受九年制義務(wù)教育；高中招生，回族學(xué)生所占比例要高于回族人口占全縣人口的比例；回族和其他少數(shù)民族學(xué)生享受?chē)?guó)家規(guī)定的大中專(zhuān)招生優(yōu)待政策。

　　第三十條 重視培養(yǎng)和選拔回族教育干部?？h教育委員會(huì)和回民中小學(xué)的主要負(fù)責(zé)人中必須有回族公民擔(dān)任。

　　第三十一條 縣人民政府應(yīng)提取少數(shù)民族補(bǔ)助金的35％以上作為專(zhuān)項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助回民中小學(xué)，減免家庭經(jīng)濟(jì)困難的回族和其他少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)、雜費(fèi)。

　　第三十二條 在回民中小學(xué)工作的民辦教師，在同等條件下，優(yōu)先轉(zhuǎn)為國(guó)辦教師。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十三條 在發(fā)展教育事業(yè)中，達(dá)到下列條件之一的，由縣人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄒ唬┰黾咏逃度?，改善辦學(xué)條件成績(jī)顯著的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)。

　?。ǘ┤嫣岣呓逃虒W(xué)質(zhì)量，工作成績(jī)顯著的教育行政部門(mén)和學(xué)校。

　　（三）做出突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)、教師和其他教育工作者。

　?。ㄋ模┚栀Y助教事跡突出的單位和個(gè)人。

　　（五）為發(fā)展教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

　　第三十四條 未采取積極措施征集教育經(jīng)費(fèi)，拖欠教師工資，造成不良影響的，由縣人民政府給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的，由縣人民政府責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向各級(jí)各類(lèi)學(xué)校亂收、濫收費(fèi)用的，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　各級(jí)各類(lèi)學(xué)校違反規(guī)定，向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　第六章 附 則

　　第三十六條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由縣教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條 本條例自公布之日起實(shí)施。

　　1995年7月8日