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云南省技術(shù)市場管理條例(修正)

頒布時間:1994-01-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人大常委會

 ?。?994年1月21日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 1994年1月21日公布 1994年4月1日起施行 根據(jù)1997年12月3日發(fā)布的《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修訂15件地方性法規(guī)的決定》進行修正)

  第一章 總 則

  第一條 為繁榮技術(shù)市場,加強技術(shù)市場管理,維護技術(shù)市場秩序,保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等技術(shù)貿(mào)易活動的公民、法人和其他組織,均適用本條例。

  技術(shù)貿(mào)易活動不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系和所有制形式的限制。

  第三條 除國家規(guī)定禁止以外的在職人員,在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟利益的前提下,可以利用業(yè)余時間從事技術(shù)貿(mào)易。

  第四條 從事技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠實信用的原則,遵守國家法律、法規(guī)和政策,維護國家和社會的公共利益。

  第五條 技術(shù)市場的管理貫徹“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針,實行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營,支持和鼓勵開展多層次、多渠道、多種方式的技術(shù)貿(mào)易活動。

  第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位采取措施,建立健全技術(shù)市場體系,推動技術(shù)成果的商品化。

  第二章 技術(shù)市場管理機構(gòu)

  第七條 縣級以上科學(xué)技術(shù)委員會是同級人民政府主管技術(shù)市場的職能部門,履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴瀼貙嵤┯嘘P(guān)技術(shù)市場管理的法律、法規(guī),并進行監(jiān)督、檢查;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)審批技術(shù)經(jīng)營機構(gòu);

  (三)負(fù)責(zé)技術(shù)合同的認(rèn)定登記的管理工作;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)技術(shù)市場綜合統(tǒng)計分析,提供技術(shù)市場信息;

 ?。ㄎ澹┙M織和協(xié)調(diào)重大技術(shù)貿(mào)易活動;

  (六)負(fù)責(zé)技術(shù)市場管理人員和經(jīng)營人員的培訓(xùn)、考核工作;

  (七)組織對在技術(shù)市場管理和技術(shù)貿(mào)易活動中作出成績的單位和個人進行表彰、獎勵,依法會同有關(guān)部門對技術(shù)貿(mào)易中的違法行為進行查處;

 ?。ò耍┘夹g(shù)市場其他管理工作。

  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)委員會可以組織管理技術(shù)項目的引進、開發(fā)、服務(wù)等技術(shù)貿(mào)易活動和技術(shù)市場統(tǒng)計等管理工作。

  第八條 工商、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職能分工,協(xié)同做好技術(shù)市場的監(jiān)督管理工作。

  第九條 省技術(shù)合同仲裁委員會及其他經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)委員會批準(zhǔn)的技術(shù)合同仲裁機構(gòu),依法受理技術(shù)合同仲裁案件。

  第三章 技術(shù)經(jīng)營機構(gòu)與技術(shù)經(jīng)紀(jì)人

  第十條 本條例所稱的技術(shù)經(jīng)營機構(gòu),是指以促進技術(shù)成果商品化為目的的從事技術(shù)貿(mào)易活動的機構(gòu)。

  第十一條 成立技術(shù)經(jīng)營機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有技術(shù)經(jīng)營機構(gòu)章程;

 ?。ǘ┯信c業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨立支配的財產(chǎn)和資金;

 ?。ㄈ┯泄潭ǖ膱鏊?;

  (四)有固定的與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

  建立非獨立的技術(shù)經(jīng)營機構(gòu),除應(yīng)當(dāng)具備前款(一)、(三)、(四)項條件外,還必須有創(chuàng)辦單位法定代表人的授權(quán),并由創(chuàng)辦單位承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。

  第十二條 成立技術(shù)經(jīng)營機構(gòu),須經(jīng)縣級以上技術(shù)市場主管部門批準(zhǔn),到所在地工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理注冊登記手續(xù)。

  技術(shù)經(jīng)營機構(gòu)需要變更或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理變更或者注銷登記。

  第十三條 技術(shù)經(jīng)營機構(gòu)可以從事下列活動:

  (一)進行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包;

 ?。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營科技中試產(chǎn)品和科技新產(chǎn)品;

 ?。ㄈ┙M織和開展技術(shù)成果的推廣、應(yīng)用;

 ?。ㄋ模┻M行技術(shù)貿(mào)易中介服務(wù);

 ?。ㄎ澹┢渌夹g(shù)貿(mào)易活動。

  第十四條 本條例所稱的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,是指為促成技術(shù)貿(mào)易,提供中介服務(wù)和進行其他技術(shù)貿(mào)易經(jīng)紀(jì)活動的個人。其中專門從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)市場主管部門培訓(xùn)、考核,取得《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證》。

  技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受法律保護。

  第十五條 技術(shù)經(jīng)營機構(gòu)中從事技術(shù)貿(mào)易工作的專業(yè)技術(shù)人員,可按其從事技術(shù)相對應(yīng)的職稱序列評審、聘任。

  第四章 技術(shù)貿(mào)易管理

  第十六條 技術(shù)貿(mào)易活動可以采取舉辦技術(shù)成果交易會、招標(biāo)會、洽談會、信息發(fā)布會、科技集市、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)引進、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合及技術(shù)拍賣等形式。

  各級科技計劃項目均可進入技術(shù)市場公開招標(biāo),招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照平等、擇優(yōu)、公正的原則進行。

  第十七條 提供技術(shù)商品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對該技術(shù)的可靠性及其應(yīng)用的合法性負(fù)責(zé);屬小試、中試的技術(shù)成果,應(yīng)當(dāng)如實說明實際開發(fā)程度。

  第十八條 凡進入技術(shù)市場的技術(shù)商品,屬國家法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的技術(shù),涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術(shù),以及向國外出口技術(shù)或者向中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),均應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 舉辦技術(shù)交易會應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)交易會的規(guī)定。

  舉辦全省性技術(shù)交易會或者與其他省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)合舉辦技術(shù)交易會,應(yīng)當(dāng)由主辦單位報經(jīng)省科學(xué)技術(shù)委員會批準(zhǔn);舉辦地區(qū)性技術(shù)交易會,應(yīng)當(dāng)由主辦單位報經(jīng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)委員會批準(zhǔn)。主辦單位還必須持批準(zhǔn)文件,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼⒐?、消防部門備案。

  第二十條 執(zhí)行國家或者上級部門的計劃而研究、開發(fā)的技術(shù)成果,應(yīng)當(dāng)按照計劃推廣。上級主管部門在成果鑒定半年后尚未組織實施的,研究開發(fā)單位可以自行轉(zhuǎn)讓或者實施,并報計劃下達部門備案,收入歸研究開發(fā)單位。

  第二十一條 技術(shù)商品的價格,由當(dāng)事人根據(jù)該項技術(shù)成果的經(jīng)濟和社會效益、研究成本、成熟程度、使用范圍以及當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的風(fēng)險等因素商定。

  技術(shù)貿(mào)易收入中包含非技術(shù)性貿(mào)易收入時,應(yīng)當(dāng)分項計算。當(dāng)事人不得將非技術(shù)貿(mào)易收入計入技術(shù)貿(mào)易收入。非技術(shù)貿(mào)易不得享受國家對技術(shù)貿(mào)易的各項優(yōu)惠政策。

  技術(shù)貿(mào)易費用的支付方式由當(dāng)事人協(xié)商議定。

  第二十二條 為技術(shù)貿(mào)易提供服務(wù)的中介方,可以收取合理的活動經(jīng)費和傭金。中介方的活動經(jīng)費數(shù)額,當(dāng)事人可以在合同中約定,當(dāng)事人沒有約定的,委托方應(yīng)當(dāng)支付中介方實際支出的合法活動經(jīng)費。中介方的傭金,按照國家有關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)事人約定的數(shù)額收取。

  第二十三條 技術(shù)商品的廣告必須符合國家法律、法規(guī)有關(guān)廣告管理的規(guī)定,廣告內(nèi)容必須與有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明文件一致。

  第五章 技術(shù)合同管理

  第二十四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動必須按照《中華人民共和國技術(shù)合同法》(以下簡稱《技術(shù)合同法》)和《中華人民共和國技術(shù)合同法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)的規(guī)定訂立書面合同。

  技術(shù)合同一經(jīng)依法成立,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。除依照《技術(shù)合同法》的規(guī)定變更、解除外,任何一方當(dāng)事人不得擅自變更或者解除,其他單位和個人不得妨礙合同的履行。

  第二十五條 技術(shù)合同成立后30日內(nèi),技術(shù)出讓方應(yīng)當(dāng)持技術(shù)合同書到當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機構(gòu)進行認(rèn)定登記。對于包含部分技術(shù)貿(mào)易內(nèi)容的其他合同,應(yīng)當(dāng)就其中技術(shù)貿(mào)易部分進行登記。

  從省外引進技術(shù)訂立的技術(shù)合同,技術(shù)受讓方應(yīng)當(dāng)向所在地技術(shù)合同登記機構(gòu)備案。

  技術(shù)合同登記機構(gòu)按物價管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取技術(shù)合同登記費。

  第二十六條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,當(dāng)事人可以憑認(rèn)定登記證明,按國家規(guī)定申請辦理減免稅手續(xù);向銀行申請科技貸款和按有關(guān)規(guī)定提取酬金、獎金。

  未辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)的,不享受技術(shù)貿(mào)易的各項優(yōu)惠政策。

  第二十七條 各技術(shù)經(jīng)營機構(gòu)及技術(shù)合同登記機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向技術(shù)市場主管部門及時、準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計資料。

  第二十八條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以向有關(guān)部門和機構(gòu)申請調(diào)解。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決爭議或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議,向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁。

  當(dāng)事人沒有在技術(shù)合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,任何一方可以按《技術(shù)合同法》及其《實施條例》的有關(guān)規(guī)定,向人民法院起訴。

  第六章 獎勵與處罰

  第二十九條 對促進技術(shù)成果商品化,在技術(shù)貿(mào)易活動和維護技術(shù)市場秩序中有顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者科學(xué)技術(shù)委員會等部門給予表彰和獎勵。

  第三十條 技術(shù)出讓方可以從技術(shù)貿(mào)易純收益中,提取10%至30%的獎金;向邊遠、貧困及少數(shù)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移技術(shù)的,其提取獎金的比例可以高于50%,獎勵作出直接貢獻的人員。

  技術(shù)受讓方可以在合同有效期內(nèi)從實施該項技術(shù)的凈增利潤中一次性提取獎勵費用,獎勵作出直接貢獻的人員。

  第三十一條 在技術(shù)貿(mào)易中,違反本條例規(guī)定的,由科學(xué)技術(shù)管理部門或者工商行政管理部門按下列規(guī)定處理:

 ?。ㄒ唬┪窗幢緱l例第十九條規(guī)定辦理手續(xù)興辦技術(shù)交易會的,由有關(guān)科學(xué)技術(shù)管理部門責(zé)令補辦手續(xù);拒不辦理的,責(zé)令停止技術(shù)貿(mào)易活動,由有關(guān)部門對直接責(zé)任人員給予行政處分;

 ?。ǘ├眉偌夹g(shù)合同騙取優(yōu)惠待遇的,由科學(xué)技術(shù)管理部門注銷認(rèn)定登記,追回非法獲得的優(yōu)惠待遇,并可由工商行政管理部門處以3000元以下罰款。

  第三十二條 在技術(shù)貿(mào)易中偷漏國家稅收的,泄露國家秘密的,刊播、制作、張貼虛假廣告的,虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料的,由有關(guān)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第三十三條 技術(shù)市場管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

  第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。

  第三十五條 違反本條例規(guī)定,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第三十六條 本條例的具體應(yīng)用問題,由云南省科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本條例自1994年4月1日起施行。

  1994年1月21日

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