?。?995年1月13日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 1995年1月13日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 私營企業(yè)的組織形式

　　第三章 私營企業(yè)的登記注冊

　　第四章 私營企業(yè)的權利與義務

　　第五章 管理與服務

　　第六章 法律責任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 私營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的組成部分，為促進私營企業(yè)的發(fā)展，維護私營企業(yè)的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合云南省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱私營企業(yè)，是指企業(yè)資產(chǎn)由私人投資形成，屬于私人所有，具有企業(yè)的基本條件，經(jīng)依法登記注冊，從事營利性生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織。

　　第三條 各級人民政府應當積極扶持私營企業(yè)的發(fā)展，按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策，引導和鼓勵發(fā)展生產(chǎn)型、科技型、外向型私營企業(yè)；鼓勵興辦服務農(nóng)業(yè)和交通運輸、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)；為私營企業(yè)參與公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　第四條 私營企業(yè)的合法權益受國家法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

　　第五條 私營企業(yè)職工應當依法組建工會，職工的合法權益受國家法律保護。

　　第二章 私營企業(yè)的組織形式

　　第六條 私營企業(yè)的主要形式：

　　（一）獨資企業(yè)；

　?。ǘ┖匣锲髽I(yè)；

　?。ㄈ┯邢挢熑喂?。

　　第七條 獨資企業(yè)是指一人出資經(jīng)營，出資者對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)濟組織。

　　第八條 合伙企業(yè)是指二人以上按照協(xié)議出資，共同經(jīng)營，共負盈虧的經(jīng)濟組織。

　　合伙企業(yè)應當有書面合伙協(xié)議書。合伙協(xié)議書應當載明合伙人的出資形式、出資數(shù)額、利潤分配、債務承擔、入伙、退伙、合伙終止、清算等事項。

　　合伙人對企業(yè)債務承擔連帶無限責任。

　　第九條 有限責任公司是指股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的具有法人資格的企業(yè)。

　　設立有限責任公司應當符合《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。

　　第十條 私營企業(yè)可以作為股份有限公司發(fā)起人。

　　設立股份有限公司必須符合《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。

　　第十一條 私營企業(yè)可以與其他經(jīng)濟組織聯(lián)合經(jīng)營，聯(lián)營各方資產(chǎn)所有權屬不變，并依照協(xié)議的約定承擔法律責任。

　　私營企業(yè)可以依法向其他企業(yè)投資、入股，可以承包、租賃、兼并其他企業(yè)。

　　私營企業(yè)可以依法與外商興辦合資、合作企業(yè)。

　　第三章 私營企業(yè)的登記注冊

　　第十二條 凡年滿十八周歲以上的下列人員可以申請開辦私營企業(yè)：

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)待業(yè)人員；

　?。ǘ┺r(nóng)村村民；

　?。ㄈ﹤€體工商戶；

　　（四）辭職、退職、退伍、離休、退休人員；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)允許的其他人員。

　　第十三條 申請開辦私營企業(yè)應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯蟹弦?guī)定的企業(yè)名稱；

　?。ǘ┩顿Y者符合規(guī)定人數(shù)；

　?。ㄈ┯信c生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模相適應的資金及從業(yè)人員；

　?。ㄋ模┯泄潭ǖ纳a(chǎn)、經(jīng)營場所和必要的設施；

　?。ㄎ澹┓戏?、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十四條 申請開辦私營企業(yè)，必須持有關證件，向生產(chǎn)經(jīng)營場所或企業(yè)主要辦事機構所在地的縣以上工商行政管理部門辦理登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，始得生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第十五條 申請開辦私營企業(yè)應當提交下列證明文件：

　?。ㄒ唬┥暾埲松矸葑C明；

　?。ǘ╅_業(yè)登記申請書；

　?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營場地產(chǎn)權證明或場地使用證明；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)章程；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他有效文件。

　　第十六條 依照法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營需要經(jīng)過特別批準的行業(yè)和商品，申請登記注冊時應提供相應的批準文件。

　　第十七條 工商行政管理部門在接到開業(yè)登記申請三十日內，對符合條件的進行登記注冊，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；對不符合開辦條件的，不予登記注冊，并說明理由。

　　開辦私營企業(yè)需經(jīng)有關部門審批的，有關部門應當在法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的時限內予以辦理，批準的發(fā)給批準文件；不予批準的，通知申請人并說明理由。

　　第十八條 在邊遠、高寒分散、少數(shù)民族貧困地區(qū)申請開辦私營企業(yè)的，工商行政管理部門審核同意后免費予以登記注冊。

　　第十九條 私營企業(yè)應當在領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內，憑營業(yè)執(zhí)照到生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務部門申報稅務登記。

　　第二十條 具有法人資格的私營企業(yè)開業(yè)后，不得減少注冊資本。確需減少的，必須編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單，依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定登報通告?zhèn)鶛嗳?，公告期滿債權人無異議的，向工商行政管理部門申請變更登記。

　　具有法人資格的私營企業(yè)開業(yè)后，要求增大注冊資本的，應當向工商行政管理部門提供新增注冊資本的合法驗資證明，并辦理變更登記。

　　第二十一條 私營企業(yè)分立、合并、轉讓、遷移、設立或撤銷分支機構以及改變主要登記事項，必須向原登記的工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記或重新登記，并由工商行政管理部門進行企業(yè)登記公告。

　　第二十二條 私營企業(yè)終止，必須進行財產(chǎn)清算，繳清稅款，清償債務，向社會公告，并向原登記的工商行政管理部門申請辦理注銷登記。

　　具有法人資格的私營企業(yè)申請破產(chǎn)，應依照《中華人民共和國公司法》第八章、《中華人民共和國民事訴訟法》企業(yè)破產(chǎn)還債程序以及國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 國家機關和國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位不得出具證明或采取其他手段，使私營企業(yè)登記注冊為國有、集體企業(yè)。

　　第四章 私營企業(yè)的權利與義務

　　第二十四條 私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中享有下列權利：

　?。ㄒ唬┮婪ㄊ褂?、轉讓企業(yè)名稱、字號和注冊商標；

　?。ǘ┰诤藴实怯浀姆秶鷥茸灾鹘?jīng)營；

　　（三）向金融機構申請貸款；

　?。ㄋ模┮婪ㄈ〉猛恋厥褂脵?；

　?。ㄎ澹┮婪ㄗ灾鳑Q定企業(yè)的用工；

　?。┮婪ㄗ灾鳑Q定企業(yè)稅后利潤分配、職工工資分配和獎懲辦法；

　?。ㄆ撸﹨⒓訃覍I(yè)技術職務評定，決定企業(yè)內部專業(yè)職務評聘；

　?。ò耍┰趪乙?guī)定的范圍內決定企業(yè)產(chǎn)品價格和服務收費標準；

　　（九）參加國家或有關部門、地區(qū)組織的產(chǎn)品鑒定、質量認證、技術鑒定、計量測試、展銷定貨和文化技術培訓及其他各種行業(yè)活動；

　?。ㄊ┥暾堊陨虡恕＠?，申報科研成果；

　?。ㄊ唬┥陥髧液偷胤降目蒲?、開發(fā)項目；

　?。ㄊ┮婪ㄓ喠?、履行、變更或解除經(jīng)濟合同；

　?。ㄊ┮婪ㄌ岢銎髽I(yè)變更、歇業(yè)、停產(chǎn)、破產(chǎn)申請；

　?。ㄊ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

　　第二十五條 私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)、行政規(guī)章，接受國家行政執(zhí)法部門依法進行的監(jiān)督和社會公眾的監(jiān)督；

　?。ǘ┳裱栽?、平等、公正、誠實、信用的原則，遵守職業(yè)道德；

　?。ㄈ┮婪{稅；

　?。ㄋ模┌凑辗?、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定交納有關費用；

　?。ㄎ澹┙⒔∪攧諘嬛贫?，依法向有關部門提交統(tǒng)計資料；

　?。┳袷貒覂r格管理規(guī)定；

　　（七）依法履行合同；

　?。ò耍┍ＷC生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品的質量，不得生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品；

　?。ň牛┍Ｕ下毠さ暮戏嘁?，為本企業(yè)工會提供必要的活動條件；

　?。ㄊ┍Ｗo生態(tài)環(huán)境和自然資源，防治污染；

　?。ㄊ唬┓?、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的其他義務。

　　第二十六條 除法律、法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的外，私營企業(yè)有權經(jīng)營任何行業(yè)和商品。

　　第二十七條 具備條件的私營企業(yè)可以依法申請外貿進出口權。也可以與有外貿進出口權的企業(yè)聯(lián)營，或以委托代理等方式開展外貿業(yè)務。

　　第二十八條 私營企業(yè)合法使用的生產(chǎn)經(jīng)營場所，任何組織或個人不得隨意侵占；因建設需要拆遷的，建設單位應按國家有關規(guī)定給予妥善安置，造成損失的，按規(guī)定給予補償。

　　第二十九條 私營企業(yè)的從業(yè)人員，在參與國家政治生活、參軍、升學、評選勞模等方面，同國有、集體企業(yè)職工享有同等的地位。

　　第三十條 私營企業(yè)有權拒絕法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定以外的收費、罰款，有權拒絕各種攤派以及超標準收費。

　　私營企業(yè)因拒絕亂收費、亂攤派、亂罰款的行為而受到打擊報復，合法權益受到損害的，有權向國家有關機關檢舉、控告或者向人民法院起訴。

　　第三十一條 私營企業(yè)招用職工應當依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，與勞動者簽訂勞動合同，按時足額支付職工勞動報酬，保障職工享受國家規(guī)定的福利待遇，為職工辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和傷殘保險。

　　私營企業(yè)應當對勞動者進行職業(yè)教育和崗位培訓。

　　第三十二條 私營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中，應當改善勞動條件，加強勞動保護，為職工提供勞動保護用品，做到安全生產(chǎn)。

　　對從事影響人身健康或安全的行業(yè)和工種的，必須按照國家和省人民政府有關勞動保護的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 私營企業(yè)必須嚴格按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對女職工和未成年工實行特殊勞動保護，不得雇傭童工。

　　不得以暴力威脅或其他違法手段強迫職工勞動或延長勞動時間，嚴禁虐待、侮辱職工，不得引誘、教唆、脅迫職工從事違法活動。

　　第三十四條 私營企業(yè)在作出對職工解除勞動合同或其他行政處分的決定時，應當事先征求本企業(yè)（或行業(yè)）工會的意見。工會認為不適當?shù)?，有權要求該企業(yè)重新研究處理。

　　第三十五條 私營企業(yè)與勞動者發(fā)生勞動爭議，可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應當依法向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請調解、仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。

　　第五章 管理與服務

　　第三十六條 各級工商行政管理部門，依法對私營企業(yè)實施行政管理和監(jiān)督，保護合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，查處違法行為。

　　第三十七條 各級計劃、經(jīng)貿部門應當研究制定私營企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，加強宏觀指導，并會同有關部門協(xié)調解決私營企業(yè)的原材燃料、水、電和產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品出口、技術改造、技術職務評定以及出國從事商務活動等事項。

　　第三十八條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門應當會同有關部門，引導和支持農(nóng)村私營企業(yè)的發(fā)展，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，對產(chǎn)品質量、安全生產(chǎn)、合理利用資源、環(huán)境保護等進行指導和監(jiān)督。

　　第三十九條 各級城鄉(xiāng)建設管理部門應當根據(jù)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，為私營企業(yè)選擇生產(chǎn)經(jīng)營場所提供信息服務。

　　第四十條 私營企業(yè)依照法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定申請減免稅，凡符合條件的，各級稅務部門應當及時為企業(yè)辦理減免稅手續(xù)。

　　第四十一條 有關部門向私營企業(yè)收取各項費用，必須按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　任何單位和個人不得以任何方式要求私營企業(yè)提供超出法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定以外的人力、物力、財力，不得亂罰款。

　　第四十二條 各級工商業(yè)聯(lián)合會應當團結、幫助、教育、引導私營企業(yè)愛國、敬業(yè)、守法，為其提供市場信息和咨詢服務，維護私營企業(yè)的合法權益。

　　第四十三條 其他有關部門在各自的職權范圍內，依法對私營企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行指導、服務、監(jiān)督和管理。

　　第六章 法律責任

　　第四十四條 私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有偷稅、騙稅、抗稅或其他稅務違法、違章行為；侵犯職工合法權益；生產(chǎn)銷售偽劣商品；以及其他違反國家資源、金融、衛(wèi)生、社會治安、環(huán)境保護等法律、法規(guī)行為的，由有關部門依照國家有關法律、法規(guī)、行政規(guī)章予以處罰。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門沒收非法所得；對符合登記條件的，限期辦理注冊登記，對不符合條件的，責令停止經(jīng)營；對拒絕接受管理繼續(xù)經(jīng)營的，處以五千元以上五萬元以下的罰款。

　　以公司名義無照經(jīng)營的，按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定處罰。

　　第四十六條 國家機關和國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例第二十三條規(guī)定的，除承擔相應的民事責任外，工商行政管理部門應當責令糾正，并由其主管部門追究直接責任人的行政責任。

　　工商行政管理部門及其工作人員嚴重過失或故意造成私營企業(yè)虛假登記注冊的，由主管部門根據(jù)情節(jié)追究直接責任人的行政責任，并給予經(jīng)濟處罰。

　　第四十七條 任何單位或個人，凡違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定，向私營企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款的，由監(jiān)察部門或有關主管部門依法追究單位負責人或直接責任人的行政責任，并處以違法收入一至三倍的罰款。

　　第四十八條 國家機關和國家機關工作人員在行使職權中違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章，侵犯私營企業(yè)合法權益而造成損失的，按《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定承擔賠償責任。

　　第四十九條 國家機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄，侵害私營企業(yè)合法權益的，由監(jiān)察部門或有關主管部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分，并沒收非法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條 私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的同一違法行為，行政管理部門不得以同樣事實和理由對其重復處罰。

　　第五十一條 依照本條例規(guī)定的罰沒收入一律全額上繳同級財政。

　　第五十二條 當事人對行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定提請復議或者向人民法院提起訴訟。

　　當事人對行政處罰不申請復議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章 附 則

　　第五十三條 本條例具體運用中的問題由云南省工商行政管理部門負責解釋。

　　第五十四條 本條例自公布之日起施行。

　　1995年1月13日