（1993年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 根據(jù)1997年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省文物保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》修正）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)文物的保護(hù)和管理，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，開展科學(xué)研究工作，對人民進(jìn)行歷史唯物主義、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、組織和個(gè)人都有保護(hù)國家文物的義務(wù)。

　　第三條 省文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為省文物行政管理部門，主管全省的文物保護(hù)管理工作。市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為同級文物行政管理部門，管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作；不設(shè)立文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的，文化行政管理部門為文物行政管理部門。

　　保護(hù)管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)之一。

　　第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物分為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位、市級文物保護(hù)單位、縣級文物保護(hù)單位和尚未公布為文物保護(hù)單位的文物。

　　紀(jì)念物、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品、革命文獻(xiàn)資料、手稿、古舊圖書資料以及代表性實(shí)物等文物，分為珍貴文物和一般文物。珍貴文物分為一、二、三級。文物等級鑒定由省文物行政管理部門組織進(jìn)行，其中一級文物報(bào)國家文物行政管理部門認(rèn)定。

　　已公布為文物保護(hù)單位的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或配備專職、兼職人員，做好文物保護(hù)單位的保護(hù)管理工作。

　　各級人民政府設(shè)立的博物館等文物事業(yè)單位，由同級文物行政管理部門管理。

　　各級人民政府可以組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，并聘請專家和社會(huì)知名人士組成文物管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)處理文物保護(hù)管理工作中的重大問題。文物管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)為該級文物行政管理部門。

　　第五條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將保護(hù)管理、清理發(fā)掘、科學(xué)研究、收購、獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)文物事業(yè)費(fèi)和文物基建經(jīng)費(fèi)分別列入本級財(cái)政預(yù)算，由同級文物行政管理部門統(tǒng)一掌握，專款專用，嚴(yán)格管理。

　　各級文物行政管理部門所屬的文物單位的收入應(yīng)當(dāng)全部用于文物保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，不得挪作他用。

　　開放的文物單位，其門票收入可以按一定比例上繳省文物行政管理部門。具體辦法由省文物行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

　　各級文物行政管理部門、文物事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)多渠道籌集資金，用于文物保護(hù)。鼓勵(lì)國內(nèi)外團(tuán)體、組織和個(gè)人資助我省發(fā)展文物事業(yè)。

　　第二章 文物保護(hù)單位

　　第六條 省及省以下各級文物保護(hù)單位，由同級人民政府核定公布，并報(bào)上一級人民政府備案。

　　對尚未公布為文物保護(hù)單位的文物，由縣級人民政府予以登記，妥善保護(hù)。

　　第七條 根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃定建設(shè)控制地帶。在建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得修建有污染的工廠和高層建筑物或者構(gòu)筑物；修建建筑物或者構(gòu)筑物時(shí)，其形式、高度、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)，不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。

　　其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，在征得同級文物行政管理部門同意后，報(bào)建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第八條 凡涉及文物保護(hù)單位的建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)按文物保護(hù)單位級別征得同級及其上一級文物行政管理部門同意。未經(jīng)文物行政管理部門同意，建設(shè)行政管理部門不予批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，土地行政管理部門不予批準(zhǔn)征地。

　　第九條 因建設(shè)工程特別需要必須進(jìn)行遷移、拆除文物建筑或者需要在紀(jì)念建筑、古建筑遺址上進(jìn)行重建的，須根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，報(bào)同級人民政府和上一級文物行政管理部門同意；尚未公布為文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府和上一級文物行政管理部門同意，并報(bào)省文物行政管理部門備案。

　　經(jīng)批準(zhǔn)遷移、拆除的文物保護(hù)單位，文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄、測繪、登記、照像，存入資料檔案。遷移的文物保護(hù)單位須按原狀恢復(fù)修建。拆除的建筑材料由文物部門保存或者用于文物建筑維修。

　　第十條 省及省以下文物保護(hù)單位和尚未公布為文物保護(hù)單位的重要文物的修繕計(jì)劃和設(shè)計(jì)施工方案，由省文物行政管理部門審查批準(zhǔn)。

　　文物修繕保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)，工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收。

　　第十一條 占用文物保護(hù)單位須根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，報(bào)同級人民政府和上一級文物行政管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)使用文物保護(hù)單位的部門或者單位，必須與當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T簽定使用協(xié)議，不得擅自對文物保護(hù)單位進(jìn)行改建、添建，不得改變文物原狀。對不按規(guī)定保護(hù)文物安全或者有礙開放的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期遷出，所需經(jīng)費(fèi)由占用單位解決。

　　第十二條 屬于國家所有的古遺址、古墓葬、石窟寺、紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻等文物，任何單位和個(gè)人不得改變其所有權(quán)。對已核定公布為文物保護(hù)單位的，其管理、使用權(quán)的變更，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)同級人民政府和上一級文物行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第十三條 在本省區(qū)域內(nèi)劃定開發(fā)區(qū)或者成片出讓土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求文物行政管理部門的意見。涉及文物時(shí)，應(yīng)當(dāng)與文物行政管理部門妥善協(xié)商文物保護(hù)辦法。

　　第十四條 保存文物特別豐富、具有重大歷史價(jià)值和革命意義的城市可以公布為歷史文化名城。省級歷史文化名城由省文物行政管理部門和省建設(shè)行政管理部門報(bào)省人民政府核定公布。

　　第十五條 國家和省級歷史文化名城應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，加強(qiáng)文物的保護(hù)和管理。在重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)和文物風(fēng)景區(qū)內(nèi)不得新建影響名城特有風(fēng)貌的建筑。名城內(nèi)的文物建筑的拆遷必須征得省文物行政管理部門同意。

　　第十六條 對具有悠久歷史文化或者光榮革命傳統(tǒng)又有較多文物尚未公布為歷史文化名城的城市，在制定城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求文物行政管理部門的意見，并注意保持其特有的風(fēng)貌及其歷史特點(diǎn)。

　　第三章 考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘

　　第十七條 各級文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對本行政區(qū)域內(nèi)的古遺址和古墓葬進(jìn)行調(diào)查研究，有重要發(fā)現(xiàn)時(shí)及時(shí)向省文物行政管理部門報(bào)告。

　　第十八條 在基本建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先會(huì)同文物行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行文物調(diào)查、勘探。大型基本建設(shè)項(xiàng)目及跨市建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查、勘探工作，由省文物行政管理部門組織實(shí)施；中小型基本建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查、勘探工作由省文物行政管理部門或者委托下一級文物行政管理部門組織實(shí)施。

　　第十九條 因配合基本建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘和搶救性發(fā)掘，由省文物行政管理部門或者委托下一級文物行政管理部門組織力量進(jìn)行，并按規(guī)定程序報(bào)批。

　　第二十條 凡因配合基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第二十一條 省外文物考古單位、科研機(jī)構(gòu)和高等院校需要在本省區(qū)域內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查和發(fā)掘的，應(yīng)當(dāng)事先征得省文物行政管理部門同意，經(jīng)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)并向省文物行政管理部門交驗(yàn)批準(zhǔn)計(jì)劃和發(fā)掘證明后，始得進(jìn)行調(diào)查、發(fā)掘。

　　第二十二條 進(jìn)行考古發(fā)掘的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)睾褪∥奈镄姓芾聿块T提交發(fā)掘情況報(bào)告。發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快寫出考古發(fā)掘?qū)W術(shù)報(bào)告。

　　未經(jīng)考古發(fā)掘單位同意，任何單位和個(gè)人不得發(fā)表尚未公開發(fā)表的文物資料。

　　考古發(fā)掘的所有出土文物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)詳列清單，除經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)留給發(fā)掘單位的文物標(biāo)本外，其余均由省文物行政管理部門指定的博物館或者文物保管機(jī)構(gòu)保管，任何單位和個(gè)人不得侵占。

　　第二十三條 考古勘探單位及考古勘探領(lǐng)隊(duì)人員資格，由省文物行政管理部門審查認(rèn)定，并頒發(fā)證書。未經(jīng)省級以上文物行政管理部門批準(zhǔn)，其他任何單位不得進(jìn)行文物勘探，也不得出具文物勘探結(jié)果證明。

　　第四章 博物館與館藏文物

　　第二十四條 縣級以上人民政府根據(jù)需要可以建設(shè)有民族風(fēng)格和地方特色的博物館。收藏和展示文物以及標(biāo)本，進(jìn)行宣傳教育、科學(xué)研究是各級博物館的職責(zé)。

　　第二十五條 全民所有的博物館、紀(jì)念館、研究所、保管所、文化館、圖書館等單位收藏的文物統(tǒng)稱為館藏文物。收藏單位對館藏文物必須登記建帳，建立藏品檔案，制定嚴(yán)格的管理制度。一級文物藏品、價(jià)值貴重的文物藏品和保密性文物藏品，應(yīng)當(dāng)采取特別措施，重點(diǎn)保管。

　　省文物行政管理部門建立全省珍貴文物藏品檔案；市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市文物行政管理部門建立本行政區(qū)域內(nèi)的文物藏品檔案。

　　第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持文物收藏單位建立適合文物收藏需要的庫房并配備相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)保護(hù)設(shè)施。不具備收藏珍貴文物條件的單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級文物行政管理部門批準(zhǔn)，將珍貴文物交指定的文物收藏單位代管。

　　文物收藏單位應(yīng)當(dāng)明確崗位職責(zé)，建立保衛(wèi)組織，配備安全設(shè)備，做好文物保護(hù)工作。

　　第二十七條 館藏文物嚴(yán)禁出賣和贈(zèng)送。全民所有的文物收藏單位的不夠藏品標(biāo)準(zhǔn)的文物和標(biāo)本需要處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)分類造具清單，報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第五章 私人收藏文物

　　第二十八條 私人所有的傳世文物，其所有權(quán)受國家法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護(hù)管理規(guī)定。

　　第二十九條 文物購銷由文物部門經(jīng)營。各級文物單位開設(shè)文物商店須經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。凡經(jīng)營對外銷售業(yè)務(wù)的文物商店，須經(jīng)省文物行政管理部門同意，并報(bào)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第三十條 私人收藏的文物，嚴(yán)禁倒賣牟利，嚴(yán)禁私自賣給外國人。

　　經(jīng)營文物監(jiān)管物品的舊貨市場以及在舊貨市場銷售文物監(jiān)管物品的經(jīng)營者，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T審查同意后報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T組織文物保護(hù)管理人員，對文物監(jiān)管物品的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)控和管理。

　　第六章 拓印、復(fù)制、拍攝、展覽

　　第三十一條 列入文物保護(hù)單位的石刻，當(dāng)?shù)匚奈锉９軝C(jī)構(gòu)可以做為研究資料拓印并妥善保存。其他單位和個(gè)人如有特殊情況需要拓印的，須按照文物保護(hù)單位的級別，報(bào)同級文物行政管理部門批準(zhǔn)。

　　凡涉及我國疆域、外交、民族關(guān)系或者天文、水文、地震等科學(xué)資料以及未發(fā)表的墓志銘石刻，禁止隨意拓印、拍攝或者翻刻副版出售。有關(guān)單位如有特殊需要，須經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第三十二條 文物的復(fù)制由文物行政管理部門統(tǒng)一管理。復(fù)制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期和生產(chǎn)數(shù)量。文物的復(fù)制、臨摹必須確保文物安全。

　　一級文物的復(fù)制報(bào)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)。二、三級文物的復(fù)制和古代壁畫的臨摹，報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何收藏文物的機(jī)構(gòu)不得私自向復(fù)制單位提供文物資料。

　　第三十三條 利用文物拍攝電影、電視，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)省文物行政管理部門審核批準(zhǔn)。在拍攝時(shí)，不得超越原批準(zhǔn)范圍，不得損壞所利用的文物。

　　第三十四條 國內(nèi)單位要求拍攝考古發(fā)掘現(xiàn)場，報(bào)省文物行政管理部門審批。

　　外國人參加的攝制組到非開放地區(qū)拍攝文物的，應(yīng)當(dāng)先征得外事、公安、軍事部門同意，始得向文物行政管理部門提出申請。

　　華僑以及香港、澳門和臺(tái)灣同胞參加的攝制組到非開放地區(qū)拍攝文物的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 文物出國（境）展覽，須由省文物行政管理部門報(bào)經(jīng)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)。到外省展覽文物的，由省文物行政管理部門審批。

　　第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　第三十六條 凡執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》和本條例，做出顯著成績有下列事跡之一的單位或者個(gè)人，由各級人民政府或者文物行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭的；

　?。ǘ⒈締挝换蛘邆€(gè)人收藏的重要文物、標(biāo)本捐獻(xiàn)給國家的；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)文物或者重要文物線索及時(shí)上交或者上報(bào)，使文物得到妥善保護(hù)的；

　?。ㄋ模┰谖奈锉Ｗo(hù)科學(xué)研究方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的；

　?。ㄎ澹┰谖奈锩媾R破壞危險(xiǎn)地時(shí)候，搶救文物有功的；

　?。┰诖驌糇咚?、販賣文物工作中表現(xiàn)突出的。

　　第三十七條 凡違反本條例，有下列行為之一，尚未對文物造成損壞的，由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T給予警告，限期改正，可以并處五百元以上一萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┥米哉加梦奈锝ㄖ蜃兏褂脵?quán)的；

　?。ǘ┰谖奈锝ㄖ秶鷥?nèi)堆放污物、危險(xiǎn)品的；

　?。ㄈ_亂古文化遺址文化層的；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自拓印、復(fù)制、拍攝文物或者利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視的。

　　第三十八條 在文物保護(hù)范圍內(nèi)，排放污水、廢氣等，危害文物安全，破壞周圍環(huán)境的，由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T責(zé)令限期改正，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第三十九條 凡違反本條例，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T責(zé)令賠償損失，可以并處五萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪奈镄蘅樖┕挝晃窗丛O(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行文物修繕，改變文物原狀的；

　　（二）未經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)，擅自遷移、拆除文物建筑的；

　　（三）未經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行文物勘探、考古發(fā)掘，造成文物損壞的；

　?。ㄋ模┰诮ㄔO(shè)工程和其他生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)文物繼續(xù)施工、生產(chǎn)，造成文物破壞的；

　?。ㄎ澹├梦奈锱臄z電影、電視或者拓印、復(fù)制、拍攝文物，造成損壞的；

　?。┻`反本條例其他規(guī)定，造成文物損壞的。

　　第四十條 違反本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，可以處五萬元以上（不含五萬元）罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 有貪污、盜竊、走私、盜掘文物等行為的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第四十二條 各級人民政府對文物保護(hù)中的問題不及時(shí)處理，致使文物遭到破壞的，根據(jù)文物被破壞的程度，追究其負(fù)責(zé)人行政或者刑事責(zé)任。文物行政管理部門、文物單位及其工作人員濫用職權(quán)，管理不善，失職造成文物損毀、流失的，由上級行政機(jī)關(guān)追究負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　文物工作人員徇私舞弊、監(jiān)守自盜的，依法從重處理。

　　第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級文物行政管理部門申請復(fù)議。上一級文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起，兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的文物行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章 附 則

　　第四十四條 本條例中“以上”、“以下”除另有注明外均含本級、本數(shù)。

　　第四十五條 本條例在實(shí)施中的具體應(yīng)用問題由河北省文物事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十六條 本條例自公布之日起施行。1984年6月12日公布的《河北省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》即行廢止。

　　1993年12月22日