各縣（市）、區(qū)人民政府，蘆臺(tái)、漢沽農(nóng)場(chǎng)，市政府各部門，市直各單位：

　　《唐山市住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案》已經(jīng)河北省房改辦批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。為確保住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作順利進(jìn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、全面建立住房公積金制度

　　未建立住房公積金制度的機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位，務(wù)于2003年12月底以前全面建立住房公積金制度；已經(jīng)建立住房公積金制度但目前停止繳存的單位，立即開始繳存；1996年1月以來拖欠住房公積金的單位，要編制計(jì)劃，逐步補(bǔ)繳；確有困難，符合降低繳存比例或緩繳有關(guān)規(guī)定的，必須經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過，經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高比例或補(bǔ)繳。目前，我市職工和單位住房公積金的繳存比例各按不低于職工上一年度平均工資的5%確定；有條件的單位可按職工6%、單位6%—15%掌握。住房公積金繳存時(shí)間、計(jì)算辦法、單位和職工個(gè)人的權(quán)利義務(wù)等均按《住房公積金管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

　　二、強(qiáng)化住房公積金監(jiān)督機(jī)制

　　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理和使用的監(jiān)督，強(qiáng)化專職機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，形成自上而下的監(jiān)督機(jī)制，確保住房公積金安全運(yùn)作。

　　1、住房公積金管理中心要自覺接受同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門和人民銀行的監(jiān)督。財(cái)政部門對(duì)住房公積金的管理和使用實(shí)施全過程監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住房公積金的使用方向、預(yù)決算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督；審計(jì)部門要對(duì)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)住房資金管理中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；人民銀行要加強(qiáng)對(duì)受委托銀行承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)督。

　　2、住房公積金管理中心要自覺接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。通過向繳存住房公積金的職工發(fā)放有效憑證、定期向職工發(fā)放對(duì)帳單、建立住房公積金查詢系統(tǒng)等方式，增加住房公積金管理和使用的透明度。

　　3、住房公積金管理中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化自我監(jiān)督意識(shí)，建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

　　三、積極開展個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)

　　正常繳存住房公積金的職工，在下列情況下可向住房公積金管理中心申請(qǐng)政策性抵押貸款：購(gòu)買公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房和二級(jí)市場(chǎng)的合法產(chǎn)權(quán)住房；參加單位集資建房；自建、翻建、大修自住住房；償還本人住房貸款本息。凡沒有開展個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的，要積極運(yùn)作，盡快啟動(dòng)，住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放比例原則上不得低于上年度住房公積金歸集余額的60%.住房公積金管理中心要加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加大逾期貸款催繳力度，保證資金安全。

　　四、規(guī)范住房公積金銀行專戶管理

　　住房公積金管理委員會(huì)在中國(guó)人民銀行規(guī)定的商業(yè)銀行內(nèi)選定兩家銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。房改、財(cái)政、人民銀行應(yīng)依據(jù)管理職能對(duì)住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立住房公積金帳戶進(jìn)行監(jiān)督，受委托銀行對(duì)專戶內(nèi)住房公積金的使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要及時(shí)向住房公積金管理委員會(huì)和人民銀行反映，凡違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。

　　附：唐山市住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案

　　唐山市人民政府

　　二○○三年九月十一日