各縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門：

　　為了認真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》（冀政辦傳［2002］116號）、《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的通知》（冀政辦函[2005]22號）精神，切實做好全市松材線蟲病預防工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認識松材線蟲病預防工作重要性和緊迫性

　　松材線蟲病是松樹的毀滅性病害，具有寄生樹種多、適生范圍廣、傳播蔓延迅速、致死速度快、防治難度大等特點。松樹感病后40天即可死亡，被稱為松樹的“癌癥”。該病1982年在江蘇省南京市首次發(fā)現(xiàn)，目前已擴散蔓延至南方13個省市的80多個縣區(qū)，發(fā)生面積130多萬畝，造成的經(jīng)濟損失達數(shù)百億元。

　　松材線蟲病的發(fā)生及流行需要滿足感病寄主、病原線蟲、媒介昆蟲和適宜氣候四個條件。我市的百萬余畝油松既是一種鄉(xiāng)土樹種，又是感病樹種之一。根據(jù)林業(yè)部門監(jiān)測，在北戴河聯(lián)峰山松林內(nèi)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了該病的主要傳播媒介昆蟲——松褐天牛。同時我市的氣候條件屬于該病流行的適生區(qū)。目前，我市雖然尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，但已經(jīng)具備了該病發(fā)生的三個條件，只是沒有分離出病原線蟲。病原線蟲一旦傳入，將使我市的森林資源和依托松林資源的北部山區(qū)旅游景區(qū)景點受到嚴重破壞。另外，我市是重要的交通樞紐，海、陸、空交通便利，對外貿(mào)易往來頻繁，再加之一些單位和個人違章從國內(nèi)疫情發(fā)生區(qū)調(diào)進松科苗木和木質(zhì)包裝材料的現(xiàn)象比較突出，攜帶傳入松材線蟲病的可能性極大。因此，各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要充分認識松材線蟲病危害的嚴重性和開展預防工作的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，積極動員廣大干部群眾和社會各界認真做好松材線蟲病預防工作。

　　二、加強領(lǐng)導，明確責任

　　松材線蟲病預防工作是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界和廣大干部群眾的共同參與和支持。各級政府要將松材線蟲病預防工作作為一項重要職責，加強領(lǐng)導制定出切實可行的預防方案和應(yīng)急預案；要建立健全由政府領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門參加的領(lǐng)導機構(gòu)或指揮機構(gòu)，明確責任，各司其職，加強協(xié)調(diào)配合，共同防范松材線蟲病入侵。林業(yè)部門要加強松材線蟲病預防工作的管理和監(jiān)督指導，積極為當?shù)卣敽脜⒅\，制定轄區(qū)內(nèi)的預防方案和應(yīng)急預案，落實預防松材線蟲病的各項技術(shù)措施，認真組織開展檢疫檢查和疫情監(jiān)測工作。園林部門要負責城市區(qū)松樹的監(jiān)測工作，配合林業(yè)部門加強調(diào)入苗木的檢疫管理。旅游部門要落實所屬景區(qū)景點松林的防范工作，安排人員定期監(jiān)測調(diào)查。鐵路、交通、郵政、民航部門在承運或郵寄松科植物及其產(chǎn)品時，必須查驗《植物檢疫證書》，對不符合要求的，不予受理。出入境檢驗檢疫機構(gòu)要和森林植物檢疫機構(gòu)加強溝通，防范境外松材線蟲病借助松科植物、木材及其產(chǎn)品的調(diào)入而傳入。工商行政管理部門要配合林業(yè)部門加強對木材經(jīng)營、加工單位和使用木質(zhì)包裝材料（包裝箱、電線電纜托盤、墊腳木等）較集中的單位及商店的監(jiān)督管理。財政部門要加大松材線蟲病預防工作的投入力度，為開展疫情監(jiān)測、增加儀器設(shè)備和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持和保證。政府糾風辦要加強對檢疫執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。

　　各級各部門要建立疫情監(jiān)測調(diào)查聯(lián)系報告制度。有關(guān)單位在監(jiān)測調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)松樹死亡等異常情況時，要及時向當?shù)亓謽I(yè)部門報告，由林業(yè)部門組織鑒定及排查。有關(guān)單位及個人從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入木材及其產(chǎn)品以及木質(zhì)包裝材料時，要及時向當?shù)厣种参餀z疫機構(gòu)（簡稱森檢機構(gòu)）報告，由森檢機構(gòu)進行現(xiàn)場復檢和監(jiān)督指導除害處理工作。

　　三、突出重點，全面監(jiān)測

　　市政府決定：在省政府確定的祖山自然保護區(qū)和北戴河景區(qū)為松材線蟲病重點預防區(qū)的基礎(chǔ)上，將山海關(guān)、渤海林場兩個國家級森林公園、撫寧縣天馬山景點、昌黎縣五峰山景點和縣區(qū)政府駐地周邊的松林確定為重點預防區(qū)。重點預防區(qū)內(nèi)的相關(guān)部門要積極配合當?shù)亓謽I(yè)部門搞好松材線蟲病監(jiān)測工作，確定專人進行常年監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不明原因的松針變色和松樹死亡情況，要及時報告林業(yè)部門。林業(yè)部門每年5－10月份要對轄區(qū)內(nèi)的松林進行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)疫情及時向當?shù)卣蜕霞壛謽I(yè)主管部門報告。同時，要做好傳播媒介昆蟲-松褐天牛的監(jiān)測調(diào)查和防治工作，掌握松褐天牛的發(fā)生規(guī)律和危害程度，采取綜合防治措施，降低松褐天牛蟲口密度。

　　四、加大執(zhí)法力度，加強檢疫管理

　　松材線蟲病傳播蔓延的主要途徑是由于人為活動調(diào)運帶有病原線蟲或媒介昆蟲的苗木、木材及其產(chǎn)品造成的。林業(yè)主管部門所屬的森林植物檢疫機構(gòu)（簡稱森檢機構(gòu)）要以《森林法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，加大執(zhí)法力度，加強檢疫管理，嚴防松材線蟲病入侵。

　　一要　加強造林綠化苗木的調(diào)運檢疫管理。凡從外省、外市調(diào)入苗木的單位和個人，必須嚴格履行調(diào)運檢疫程序，嚴防逃避檢疫及非法調(diào)運行為發(fā)生，嚴禁任何單位和個人從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入松科苗木。林業(yè)部門組織實施的造林綠化工程，要將林業(yè)有害生物預防和除治指標納入綜合核查的重要內(nèi)容，其營造林施工設(shè)計要經(jīng)同級森檢機構(gòu)簽署意見后報批。園林、交通、鐵路等部門和其他企事業(yè)單位在啟動綠化美化工程時，作為綠化工程的甲方，要將《植物檢疫要求書》、《植物檢疫證書》和《現(xiàn)場復檢證明》列入招標文件、綠化施工合同條款和工程竣工驗收內(nèi)容，加強對承擔綠化工程的施工企業(yè)的檢疫管理，嚴把調(diào)運檢疫關(guān)。

　　二要　加強木材及其產(chǎn)品和木質(zhì)包裝材料的檢疫管理。任何單位和個人從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松木及其產(chǎn)品時，必須嚴格履行檢疫程序和疫木管理規(guī)定，嚴禁松材線蟲病疫木及其產(chǎn)品在我市境內(nèi)非法流通和經(jīng)營。聯(lián)通、網(wǎng)通、電力、廣電、耀華玻璃集團等部門以及較多使用木質(zhì)包裝材料的單位和個人，在從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入含有木質(zhì)包裝材料的貨物時，調(diào)入前必須到當?shù)厣瓩z機構(gòu)辦理《植物檢疫要求書》，調(diào)入后要及時通知森檢機構(gòu)進行現(xiàn)場復檢和除害處理工作。對來自松材線蟲病發(fā)生區(qū)的電線電纜托盤、包裝箱、墊腳木等木質(zhì)包裝材料，采取由森檢機構(gòu)指定地點存放、及時回收、遠離松林區(qū)統(tǒng)一除害處理等措施，嚴防媒介昆蟲傳播蔓延。山海關(guān)森林植物檢疫檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢疫檢查，發(fā)現(xiàn)非法調(diào)運行為的，要依法扣留，及時就地進行除害處理。各級森檢部門要嚴厲打擊逃避檢疫非法調(diào)運行為。對非法從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入松科苗木以及非法調(diào)運疫木和使用疫木包裝材料的單位和個人，要依據(jù)《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。造成疫情人為傳播的，要依法追究有關(guān)部門和當事人的責任。

　　二○○五年六月十四日