法規(guī)庫

秦皇島市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《秦皇島市民營企業(yè)檔案管理暫行辦法》的通知

秦政辦[2005]148號

頒布時間:2005-09-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省秦皇島市人民政府辦公室

各縣、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委,各有關(guān)單位和企業(yè):

  《秦皇島市民營企業(yè)檔案管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照文件要求,認真貫徹執(zhí)行。

  二○○五年九月十日

  秦皇島市民營企業(yè)檔案管理暫行辦法

  第一條 為加強民營企業(yè)檔案工作,有效地保護和利用檔案,為民營企業(yè)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《河北省檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際制定本辦法。

  第二條 本辦法所指民營企業(yè)包括個體戶、私營企業(yè)、私營有限責(zé)任公司以及非國家控股的股份制(合作制)企業(yè)等。

  本辦法所稱的民營企業(yè)檔案,是指民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、基建以及各項管理活動中形成的,對國家、社會和企業(yè)具有查考保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。

  第三條 民營企業(yè)檔案(除國有資產(chǎn)形成的檔案歸國家所有外)屬民營企業(yè)所有。民營企業(yè)檔案對促進社會和企業(yè)自身發(fā)展有著重要作用,是社會財富的一部分,受國家法律保護,檔案所有者有依法保護檔案的義務(wù)。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)本著自我管理、自我完善、自我發(fā)展的原則,統(tǒng)一管理本企業(yè)各種門類、各種載體的檔案,維護檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,實現(xiàn)檔案的有效利用。

  第四條 民營企業(yè)檔案工作受當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo);檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)民營企業(yè)建立科學(xué)有效的檔案管理體制,監(jiān)督民營企業(yè)依法開展檔案工作。

  第五條 市或縣(區(qū))檔案行政管理部門通過以下形式對民營企業(yè)檔案工作進行指導(dǎo):

 ?。ㄒ唬┯“l(fā)檔案工作法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和檔案管理標(biāo)準,宣傳檔案工作方針政策,傳遞檔案工作信息。

 ?。ǘ┩菩忻駹I企業(yè)檔案工作管理體系認證工作。

  (三)對民營企業(yè)檔案工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)。

  (四)組織交流檔案工作經(jīng)驗,開展評選民營企業(yè)檔案工作先進活動。

  第六條 市、縣(區(qū))檔案行政管理部門,按有關(guān)規(guī)定負責(zé)對民營企業(yè)檔案中介咨詢、評估、服務(wù)機構(gòu)的審批。

  第七條 市、縣(區(qū))民營企業(yè)相關(guān)部門要加強對民營企業(yè)檔案工作的支持和引導(dǎo),對檔案工作提出相應(yīng)的要求。

  第八條 民營企業(yè)結(jié)合自身實際制定科學(xué)有序的工作制度。檔案的形成、積累和歸檔工作應(yīng)列入企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、建設(shè)等部門計劃和程序,列入各部門的職責(zé)范圍及有關(guān)人員的崗位責(zé)任制。

  第九條 民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照國家有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)企業(yè)實際制定文件材料歸檔范圍和科學(xué)分類方案,確定檔案保管期限,劃定檔案密級,建立檔案統(tǒng)計工作,采取有效措施對檔案進行安全保管。歸檔的電子文件,應(yīng)有相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并歸檔保存。

  第十條 民營企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際制定文件材料歸檔范圍,內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)開辦和變更的申請、審批、登記以及終止破產(chǎn)后清算等方面的文件材料;

 ?。ǘ┢髽I(yè)章程、投資各方簽訂的合同、協(xié)議;

 ?。ㄈ┒聲蚬芾頇C構(gòu)形成的文件材料;

 ?。ㄋ模﹦趧庸べY、人事、法律事務(wù)管理方面的文件材料;

 ?。ㄎ澹┴攧?wù)管理各賬冊、報表、憑證和文件材料;

 ?。┙?jīng)營管理的各種記錄、臺帳、合同、協(xié)議等文件材料;

 ?。ㄆ撸┥a(chǎn)技術(shù)管理的各種計劃、統(tǒng)計報表、分析活動形成的文件材料;

  (八)產(chǎn)品生產(chǎn)方面有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計、工藝、工裝、圖樣和技術(shù)文件;

 ?。ň牛┰O(shè)備儀器圖樣、設(shè)備儀器安裝、調(diào)試、維修、驗收過程中技術(shù)性、憑證性文件材料;

  (十)基本建設(shè)工程圖紙及文件材料;

 ?。ㄊ唬┛茖W(xué)技術(shù)研究、技術(shù)引進、技術(shù)改造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的文件材料;

 ?。ㄊ┙逃嘤?xùn)方面的文件材料;

 ?。ㄊ┲泄颤h組織和工會組織形成的文件材料;

 ?。ㄊ模@晕募牧?;

 ?。ㄊ澹┢渌哂欣煤捅4鎯r值的文件、照片、錄音、錄像、磁帶等材料。

  第十一條 民營企業(yè)檔案的管理應(yīng)符合國家和本省、市有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準和規(guī)范,列入省、市重點建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究項目的檔案管理按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民營企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化應(yīng)與企業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)同步發(fā)展。

  第十二條 民營企業(yè)可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對保管期限已滿的企業(yè)所有的檔案進行鑒定,應(yīng)銷毀的檔案經(jīng)企業(yè)法定代表人審核批準后可銷毀。對國家和社會有保存價值,涉及國家秘密的檔案進行銷毀,檔案所有者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?,報?dāng)?shù)貦n案行政管理部門批準后進行監(jiān)銷。

  第十三條 民營企業(yè)從事檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)具有較高的政治和文化素質(zhì),能科學(xué)有效地管理檔案,監(jiān)督指導(dǎo)所屬企業(yè)的檔案工作,積極主動地利用檔案為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù),并經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓(xùn)考核,取得崗位資格證書。民營企業(yè)檔案人員可以按國家規(guī)定獲得檔案專業(yè)技術(shù)職稱。

  第十四條 民營企業(yè)所有的對國家和社會有保存價值的檔案,因保管條件惡劣或由于其他原因,可能導(dǎo)致檔案不安全和損毀,檔案行政管理部門按照國家規(guī)定可以采取代為保管或者收購等措施,以確保檔案的完整和安全。

  第十五條 民營企業(yè)檔案可向市、縣(區(qū))國家檔案館捐贈或寄存、委托代管,其所有權(quán)仍歸民營企業(yè)所有。對寄存或代管的檔案,檔案館應(yīng)負責(zé)其完整與安全,未經(jīng)檔案所有者同意不得隨意提供利用、公布。檔案所有者對寄存或者代管的檔案有優(yōu)先利用權(quán)。市、縣(區(qū))國家檔案館對民營企業(yè)出賣或者轉(zhuǎn)讓的檔案有優(yōu)先收購和征集權(quán)。

  第十六條 民營企業(yè)所有的對國家和社會有保存價值的檔案,向國家檔案館以外的任何單位或個人出賣、轉(zhuǎn)讓或者贈送的,須報當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門批準。攜帶、運輸、郵寄對國家和社會有保存利用價值或者涉及國家秘密的檔案及其復(fù)制件出國(境),須經(jīng)省級以上檔案行政管理部門審核批準。嚴禁向外國人和外國組織出賣或者贈送。

  第十七條 民營企業(yè)所有的對國家和社會有保存價值的檔案,在提供利用和向社會公布時,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,不得損害國家、社會和其他組織的利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。

  第十八條 民營企業(yè)應(yīng)該為國家機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)提供真實、準確的檔案。

  第十九條 民營企業(yè)實施破產(chǎn)、出售、兼并等產(chǎn)權(quán)變更時,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定做好本企業(yè)檔案的清理交接工作,妥善處置檔案,防止檔案的散落、遺失。

  第二十條 對民營企業(yè)違反檔案法律、法規(guī)的違法行為,檔案行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《河北省檔案工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī),予以相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條 本辦法由市檔案局負責(zé)解釋。

  第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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