根據(jù)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》精神，為強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)吸收和開(kāi)發(fā)能力，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)變能力，特作如下規(guī)定：

　　一、強(qiáng)化技術(shù)吸收和開(kāi)發(fā)能力，是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的基本動(dòng)力。要把技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、工藝技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化吸收等納入企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)把依靠技術(shù)進(jìn)步增加經(jīng)濟(jì)效益，作為考核企業(yè)的重要指標(biāo)。

　　二、充實(shí)和增強(qiáng)企業(yè)自身的開(kāi)發(fā)能力。大型企業(yè)在建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，集中一定技術(shù)骨干力量從事技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，其專業(yè)、智能和年齡結(jié)構(gòu)要與技術(shù)開(kāi)發(fā)的需要相適應(yīng)。中小企業(yè)有條件的也要建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；暫不具備條件的，要配備專職技術(shù)人員從事技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，或按行業(yè)建立中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)組織?？偣こ處煟ㄖ魅喂こ處煟┗蚣夹g(shù)副廠長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，有權(quán)決定人員的安排、獎(jiǎng)懲和科研資金的使用。

　　企業(yè)中從事技術(shù)工作的科技人員列為生產(chǎn)編制，享受生產(chǎn)第一線人員的待遇。為加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，企業(yè)可根據(jù)需要招聘科技人員。

　　三、企業(yè)要充分依靠社會(huì)上的科技力量，增強(qiáng)技術(shù)吸收和開(kāi)發(fā)能力。根據(jù)自愿互利的原則，積極和省內(nèi)外科研設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高等院校等單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。采取聘用顧問(wèn)、邀請(qǐng)兼職、引進(jìn)技術(shù)、難題招標(biāo)、委托研究、協(xié)作攻關(guān)、技術(shù)咨詢等多種形式，廣泛吸收省內(nèi)外特別是京、津的科技人員和技術(shù)工人，推進(jìn)本企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。要大力提倡和支持建立各種形式的科研、生產(chǎn)聯(lián)合體，有條件的大中型骨干企業(yè)還可在聯(lián)合的基礎(chǔ)上，與專業(yè)性較強(qiáng)的研究所合并，成為科研生產(chǎn)型企業(yè)。

　　四、圍繞產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)企業(yè)各方面的技術(shù)工作。企業(yè)應(yīng)逐步做到生產(chǎn)一代、試制一代、預(yù)研一代，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的后勁。對(duì)質(zhì)量較好、銷路較暢的產(chǎn)品，要進(jìn)一步提高質(zhì)量、降低成本，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌；對(duì)質(zhì)量低劣、滯銷積壓的產(chǎn)品，要限期改造或限產(chǎn)，直至淘汰。

　　在研制新產(chǎn)品、改造現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，二、三年內(nèi)，每個(gè)市和有條件的縣，要開(kāi)發(fā)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的拳頭產(chǎn)品，逐步形成一批有影響的支柱企業(yè)，帶動(dòng)本地整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　五、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)。各級(jí)、各部門(mén)要通過(guò)貫徹國(guó)家和本省有關(guān)技術(shù)政策，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的宏觀指導(dǎo)。對(duì)具有重大推廣價(jià)值的技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)由生產(chǎn)廠家引進(jìn)，組織消化吸收和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，并在省內(nèi)廣泛推廣應(yīng)用。一個(gè)單位開(kāi)發(fā)創(chuàng)新有困難的，可進(jìn)行招標(biāo)，也可由主管部門(mén)或科技管理部門(mén)組織技術(shù)力量攻關(guān)。對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，本單位要給主要參與者一定獎(jiǎng)勵(lì)。有重大發(fā)展創(chuàng)新，可申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。對(duì)需要布點(diǎn)生產(chǎn)的新產(chǎn)品、重大基本建設(shè)項(xiàng)目以及重大技術(shù)改造項(xiàng)目所需引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，要按國(guó)家和省政府規(guī)定的權(quán)限及程序申請(qǐng)報(bào)批，

　　防止重復(fù)引進(jìn)；對(duì)涉及重大科技攻關(guān)項(xiàng)目所需引進(jìn)的科技成果，由各級(jí)科委審定并納入科技計(jì)劃。

　　六、加強(qiáng)情報(bào)信息工作。企業(yè)要設(shè)置專職情報(bào)信息人員，進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)情報(bào)信息的收集、整理、建檔和綜合分析，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

　　七、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，批量投產(chǎn)前必須按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所有企業(yè)都應(yīng)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)和全面質(zhì)量管理，按照《全國(guó)廠礦企業(yè)計(jì)量管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，配齊計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)計(jì)量檢測(cè)人員，為強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)吸收和開(kāi)發(fā)能力提供可靠的計(jì)量保證。在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的同時(shí)，要引進(jìn)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　八、推行課題承包、專項(xiàng)承包等各種形式的技術(shù)責(zé)任制，并在實(shí)踐中不斷完善。實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制的，應(yīng)簽訂合同，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。要重視科技人員腦力勞動(dòng)的作用，其創(chuàng)造的價(jià)值應(yīng)與個(gè)人利益掛鉤，在技術(shù)開(kāi)發(fā)中作出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以重獎(jiǎng)。

　　九、廣泛開(kāi)展群眾性的合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng)，發(fā)揮自學(xué)成才人員、熟練技術(shù)工人和能工巧匠等，受益單位要給予優(yōu)厚待遇，報(bào)酬由雙方協(xié)商確定，有關(guān)部門(mén)要允許記帳列支。

　　十、各級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)要采取積極措施，切實(shí)解決科技人員工作、生活條件及工資待遇等方面的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。對(duì)來(lái)我省進(jìn)行各種技術(shù)服務(wù)的外地科技人員、技術(shù)工作、能工巧匠等，受益單位要給予優(yōu)厚待遇，報(bào)酬由雙方協(xié)商確定，有關(guān)部門(mén)要允許記收列支。

　　十一、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)要制定培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式，組織技術(shù)人員和工人進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)修，加快知識(shí)更新，提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)，以保證新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投產(chǎn)后的質(zhì)量。

　　十二、廣開(kāi)經(jīng)費(fèi)渠道，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)力。

　?。?）企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費(fèi)用，以及為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)所必需的單臺(tái)價(jià)值在五萬(wàn)元以下測(cè)試儀器、試制用關(guān)鍵設(shè)備、樣品和樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)，可攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本，數(shù)額較大的可分期攤銷。原經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行按銷售額百分之一作為企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基金的企業(yè)和冀政〖1984〗147號(hào)文件《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展食品工業(yè)的決定》中的重點(diǎn)食品企業(yè)，實(shí)行上述規(guī)定的，不再按銷售收入提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

　?。?）結(jié)合技術(shù)改造進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，所需資金在技改經(jīng)費(fèi)中列支；結(jié)合重點(diǎn)基本建設(shè)工程進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，所需資金在基建經(jīng)費(fèi)中列支；引進(jìn)技術(shù)消化吸收所需資金，視不同情況，或列入引進(jìn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，或由有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)劃拔。

　?。?）列入各級(jí)科技計(jì)劃的重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)，由計(jì)劃制定單位酌情補(bǔ)助。

　?。?）銀行要與科技、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)密切配合，跟蹤擇優(yōu)，向企業(yè)發(fā)放貸款，支持企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。

　?。?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)和國(guó)營(yíng)小型企業(yè)，可在自愿原則下，以入股等形式在企業(yè)內(nèi)外籌集技術(shù)開(kāi)發(fā)資金。

　　十三、新產(chǎn)品減免稅收，按冀政〖1985〗10號(hào)文件印發(fā)的省政府《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的暫行規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十四、實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。獲國(guó)家金、銀質(zhì)獎(jiǎng)和部、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，可按照價(jià)格管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)拉開(kāi)與普通產(chǎn)品的質(zhì)量差價(jià)。

　　十五、本規(guī)定由省科委負(fù)責(zé)解釋。

　　1985年7月23日