頒布時間:1998-05-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:內蒙古自治區(qū)人大常委會
1998年5月30日內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 1998年5月30日公布施行)
第一章 總 則
第一條 為維護農業(yè)機械生產者、經營者和使用者的合法權益,加強農業(yè)機械管理和服務,促進農業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》等有關法律、行政法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農業(yè)機械,是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的生產作業(yè)、工程建設和農村牧區(qū)農副產品加工及兼作運輸?shù)茸鳂I(yè)的動力機具及其配套機械。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事農業(yè)機械科研、生產、培訓、推廣、經銷、使用、維修和農業(yè)機械鑒定、監(jiān)督、管理、服務等活動,均適用本條例。
第四條 各級人民政府及其農業(yè)主管部門應當把農業(yè)機械化納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及農業(yè)發(fā)展規(guī)劃并負責組織實施,逐年增加對農業(yè)機械化投入。農業(yè)專項資金中,安排一定比例用于農業(yè)機械社會化服務體系建設以及農業(yè)機械新機具研制、新技術推廣培訓和機具更新。
第五條 旗縣級以上各級人民政府農業(yè)機械管理部門按照規(guī)定的職能主管本行政區(qū)域內的農業(yè)機械管理工作。蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)機械管理服務機構在蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領導下,負責本蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)機械的管理和服務工作,其業(yè)務受農業(yè)機械主管部門的指導。
蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)機械管理服務機構的固定資產、大型機械的處理及負責人的任免和人員調動,應征得上一級農業(yè)機械主管部門的同意。
林業(yè)、漁業(yè)、機械行業(yè)和公安、工商、物價、交通、技術監(jiān)督等部門配合農業(yè)機械主管部門依照法律、法規(guī)、本條例的規(guī)定和各自職責負責農業(yè)機械的管理,共同為農業(yè)機械現(xiàn)代化服務。
第二章 科技推廣和教育培訓
第六條 農業(yè)機械科研和技術推廣機構要與有關科研單位、院校以及群眾性科技組織、農民技術人員相結合,開展農業(yè)機械新技術、新機具的推廣服務活動。
農業(yè)機械技術推廣機構要向農牧民進行技術示范,提供技術信息,為其使用、維護、保養(yǎng)農業(yè)機械提供技術指導。
第七條 推廣農業(yè)機械新技術、新機具應當通過試驗、示范程序,證明在推廣地區(qū)具有先進性和適用性,并經旗縣以上農業(yè)機械主管部門組織鑒定取得推廣許可證后方可進行。
農業(yè)機械使用者根據(jù)自愿的原則應用農業(yè)機械新技術、新機具,未經多點試驗的農業(yè)機械新技術、新機具不得大面積推廣和強制要求使用者應用。
第八條 開辦農業(yè)機械化技術教學班和培訓班,應當具備與設置專業(yè)相應的教學設施和師資隊伍,并經旗縣以上農業(yè)機械主管部門批準,方可開課授業(yè);經自治區(qū)物價行政主管部門批準,可以收取教學培訓費用。
第九條 旗縣級以上人民政府對農業(yè)機械科研、推廣、教育培訓機構開辦的支農經營性服務實體,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內給予稅收、信貸等優(yōu)惠扶持。
第十條 各級人民政府應當依法保障農業(yè)機械科技事業(yè)單位的試驗、示范基地、服務設施及其它資產不受侵占和破壞。
第三章 生產、銷售和維修
第十一條 生產或者銷售農業(yè)機械的單位和個人應當對其生產、銷售的農業(yè)機械產品質量負責,其產品應當符合國家、行業(yè)、地方和企業(yè)質量標準。
禁止生產或者銷售假冒偽劣和國家、自治區(qū)明令淘汰的農業(yè)機械產品及其配件。
第十二條 農業(yè)機械新產品正式投入生產前,必須由農業(yè)機械鑒定機構按照國家或者自治區(qū)規(guī)定標準組織進行鑒定;未經鑒定或者鑒定不合格的,不得投入生產。
第十三條 銷售農業(yè)機械的單位和個人,應當具備必要的設施、設備等條件,并取得旗縣以上農業(yè)機械主管部門核發(fā)的農業(yè)機械銷售技術合格證和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
售出的農業(yè)機械在質量保證期內發(fā)生質量問題,由銷售者對用戶依法履行修理、退貨、更換義務。
第十四條 農業(yè)機械主管部門和工商行政管理部門共同負責舊農業(yè)機械交易市場的監(jiān)督管理,制定交易標準,規(guī)范交易行為。
國家全部或者部分投資購買的農業(yè)機械進行交易、轉讓或者報廢,必須經農業(yè)機械投資部門批準。
到報廢程度的農業(yè)機械,應當依照有關規(guī)定予以強制報廢;報廢的農業(yè)機械不得繼續(xù)使用或者進行交易。
第十五條 從事經營性農業(yè)機械維修業(yè)務的單位和個人,應當具備必要的維修設備、檢測儀器和技術人員;由旗縣農業(yè)機械主管部門審定等級,并取得旗縣以上農業(yè)機械主管部門核發(fā)的農業(yè)機械維修技術合格證書和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
農業(yè)機械維修人員應當通過由旗縣以上農業(yè)機械主管部門組織的技術等級考核,取得農業(yè)機械維修技術等級證書后,方可承擔相應等級的維修業(yè)務。
農業(yè)機械維修經營者應當嚴格執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準,保證維修質量。
第四章 社會化服務
第十六條 各級人民政府應當加強農業(yè)機械服務體系建設,支持建立和發(fā)展各種經營形式的農業(yè)機械化服務組織,開展農業(yè)機械社會化服務,促進農業(yè)產業(yè)化。
第十七條 各級公安、交通等有關部門要協(xié)助農業(yè)機械主管部門及其所屬機構依法保障農業(yè)機械服務組織、單位和個人開展各種服務,確保農業(yè)機械在當?shù)丶翱鐓^(qū)域作業(yè)的正常進行。
第十八條 各種保險機構要開辦農業(yè)機械保險業(yè)務,為農業(yè)機械擁有者提供服務,鼓勵其在自愿的基礎上參加各種保險。
第十九條 農業(yè)機械經營者開展有償服務,應當與用戶在自愿的基礎上簽訂服務合同。蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)機械管理服務機構、嘎查村集體經濟組織為合同簽約提供服務。
農業(yè)機械服務機構可以為農業(yè)機械擁有者提供中介服務并收取服務費。
任何組織、單位和個人都不得推行強制服務或者強行要求服務。
第二十條 農業(yè)機械服務組織、單位和個人應當按照農業(yè)機械技術標準和合同、協(xié)議進行規(guī)范化服務和作業(yè),不得違規(guī)作業(yè)坑害用戶。
第二十一條 農業(yè)機械服務收費應當執(zhí)行國家或者自治區(qū)規(guī)定的收費標準,并接受物價和農業(yè)機械主管部門的監(jiān)督;國家或者自治區(qū)沒有規(guī)定的,當事人可以在自愿的基礎上協(xié)商議定收費價格。任何組織、單位和個人都不得濫收費用和欺詐用戶。
第二十二條 農業(yè)機械服務組織、單位和個人有權拒絕非法平調、攤派和罰款,其擁有的資產及其合法收入不受侵犯。
第二十三條 發(fā)生自然災害時,各級人民政府應當統(tǒng)一組織農業(yè)機械進行搶險救災,并按照當?shù)貥藴式o予勞務報酬或者折抵勞動義務工。
第五章 安全監(jiān)理
第二十四條 各級農業(yè)機械主管部門所屬農業(yè)機械安全監(jiān)理機構,負責農業(yè)機械的牌證管理、技術檢驗、安全檢查、駕駛操作人員考核和年度檢驗、審驗,糾正違章和農業(yè)機械事故處理。
農業(yè)機械安全監(jiān)理人員執(zhí)行公務應當佩帶標志、持證上崗。
第二十五條 農業(yè)機械上道路行駛要遵守有關道路交通的法律、法規(guī)。
上道路行駛的專門從事運輸和既從事農田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C的安全技術檢驗、駕駛員考核、道路行駛牌證的制作核發(fā),由公安機關委托農業(yè)機械主管部門負責,并由公安機關進行監(jiān)督檢查。
既從事農田作業(yè)又從事運輸?shù)霓r用三輪車依照前款規(guī)定進行管理。
第二十六條 購買實行牌證管理的農業(yè)機械的組織、單位和個人,必須向當?shù)剞r業(yè)機械監(jiān)理機構申請報戶,經其檢驗合格,并領取號牌和駕駛操作證后,方可使用。
農業(yè)機械號牌、駕駛證、操作證不得出借、轉讓、涂改或者偽造,過期失效的不準繼續(xù)使用。
第二十七條 實行牌證管理的農業(yè)機械必須進行年度檢驗。未進行年度檢驗或者年度檢驗不合格的農業(yè)機械禁止使用。
第二十八條 實行牌證管理的農業(yè)機械的駕駛操作人員,必須經農業(yè)機械安全監(jiān)理機構考核合格并領取駕駛操作證后,方可駕駛操作農業(yè)機械。
對農業(yè)機械駕駛操作人員由農業(yè)機械安全監(jiān)理機構實行年度審驗。未經審驗或者審驗不合格的農業(yè)機械駕駛操作人員不得繼續(xù)駕駛操作農業(yè)機械。
第二十九條 禁止違反安全操作規(guī)程駕駛操作農業(yè)機械或者使用不符合安全規(guī)定的農業(yè)機械。禁止酒后駕駛操作農業(yè)動力機械。
第三十條 農業(yè)機械在作業(yè)、停放過程中發(fā)生碰撞、碾軋、翻車、落水等造成人畜傷亡或者機具嚴重損毀及財產損失事故,必須立即停機,當事人必須保護現(xiàn)場、搶救傷者和財產,并迅速報告當?shù)剞r業(yè)機械安全監(jiān)理機構。農業(yè)機械安全監(jiān)理機構接到報案后,應當立即派員趕赴現(xiàn)場處理事故;發(fā)生重大、特大事故,應當在二十四小時以內報告自治區(qū)農業(yè)機械安全監(jiān)理機構。
第六章 罰 則
第三十一條 違反本條例第十條、第二十二條規(guī)定的,由旗縣以上農業(yè)機械主管部門責令其退還侵占的資產或者賠償損失;情節(jié)嚴重的,對責任者給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
第三十二條 違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國產品質量法》的有關規(guī)定予以處罰。
第三十三條 違反本條例第七條、第十三條、第十五條的規(guī)定,給消費者和用戶造成人身傷害和財產損失的,依照《中華人民共和國消費者權益保護法》有關規(guī)定給予處罰,并承擔相應的民事責任。
第三十四條 違反本條例第十四條規(guī)定,未經批準而報廢、轉讓國家投資購置的大中型農業(yè)機械造成國有資產損失的,由農業(yè)機械投資部門負責收回國家投資款,對有關責任人由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第三十五條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定,無照銷售農業(yè)機械產品和從事農業(yè)機械維修,或者經營性組織、單位和個人超越等級承攬維修業(yè)務的,由旗縣以上農業(yè)機械主管部門會同工商行政管理部門依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及其實施細則和《內蒙古自治
區(qū)個體工商戶條例》的有關規(guī)定予以處罰。
第三十六條 違反本條例第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的,應當按照合同、協(xié)議規(guī)定或者侵害所造成的損失承擔賠償責任,對從事不正當競爭和濫收費用的,由旗縣以上農業(yè)機械主管部門會同物價、工商行政管理部門沒收其違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;使用暴力構成犯罪的,由司法機關依法處理;尚未構成犯罪的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第三十七條 違反本條例第二十六條至第三十條規(guī)定的,由旗縣以上農業(yè)機械安全監(jiān)理機構責令限期改正,處以警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處吊銷駕駛證或者操作證。
第三十八條 道路上發(fā)生的農業(yè)機械事故,由交通安全監(jiān)理機構負責處理。
道路外發(fā)生的農業(yè)機械事故由農業(yè)機械安全監(jiān)理機構負責處理。
事故當事人逃逸、遺棄傷者或者破壞、偽造事故現(xiàn)場等行為需要給予治安管理處罰的,由農業(yè)機械安全監(jiān)理機構協(xié)助公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以申請復議;也可以直接向人民法院提起訴訟,逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條 以暴力或者暴力相威脅,拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依照本條例執(zhí)行公務的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條 農業(yè)機械行政執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十二條 本條例自公布之日起施行。
1998年5月30日