第一章 總 則

　　第一條 為了加強船舶防涌潮、防洪、防臺的安全管理，提高抗御自然災(zāi)害的能力，保障船舶、排筏、設(shè)施以及人身和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在杭州市行政區(qū)域（包括市轄縣、市）通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的一切船舶、排筏、設(shè)施（以下簡稱船舶）的所有人和經(jīng)營人，都必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 杭州市交通局是全市船舶防涌潮、防洪、防臺（以下簡稱三防）安全管理的行政主管機關(guān)。市、縣（市）港航監(jiān)督機構(gòu)具體負責實施本規(guī)定?？h（市）交通局負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督當?shù)馗酆奖O(jiān)督機構(gòu)對船舶“三防”的安全管理工作。公安、林水、電力、氣象等部門應(yīng)按各自的職責范圍，協(xié)助港航監(jiān)督機構(gòu)做好船舶“三防”安全管理工作。

　　第二章 防涌潮安全管理

　　第四條 錢塘江因受潮汐影響，在特殊地理位置和條件下，周期性地發(fā)生波峰破碎倒卷形成涌潮時，為船舶防涌潮期。

　　第五條 凡在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人，必須服從港航監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，接受對其進行的防涌潮技能指導。

　　第六條 在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人，應(yīng)當經(jīng)常對其船舶進行安全檢查，保持處于適航狀態(tài)和良好技術(shù)狀況，并定期對船員進行必要的防涌潮安全教育，保證船舶在涌潮期的適航性。

　　第七條 凡在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶，必須配備相應(yīng)高一等級錨系設(shè)備和能接收涌潮、氣象警報的通訊設(shè)備或接收器，并應(yīng)配備足以保證船舶安全的船員。有關(guān)船閘、作業(yè)區(qū)、裝卸點亦應(yīng)配置涌潮、氣象警報接收器。

　　第八條 在防涌潮期內(nèi)禁止載重20噸（不含20噸）以下的船舶駛?cè)脲X塘江水域。在防涌潮期內(nèi)對不熟悉錢塘江涌潮的外地船舶，應(yīng)當由港航監(jiān)督機構(gòu)或經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)認可的部門引航。

　　第九條 防涌潮期間，港航監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)視涌潮情況發(fā)布涌潮警報，并將涌潮經(jīng)過的高度、時間在涌潮警報中發(fā)布；信號臺懸掛有關(guān)禁止航行信號標志。

　　第十條 港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)布涌潮警報后，航行船舶（不含海船，下同）不得駛?cè)脲X江一橋下游水域。在錢塘江水域航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)按規(guī)定進入避涌潮錨地或指定的錨地錨泊避涌潮，船員必須著救生衣。

　　第十一條 涌潮警報發(fā)布后，錢塘江水域各渡船、客船必須按規(guī)定停止營運，并駛?cè)脲^地錨泊避涌潮；有關(guān)船閘應(yīng)停止將船舶放入錢塘江水域；裝卸作業(yè)區(qū)、裝卸點必須停止作業(yè)；嚴禁船隊拖帶過涌潮。

　　第十二條 涌潮過后，港航監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時解除涌朝警報，恢復船舶通航。信號臺應(yīng)懸掛準許航行信號。

　　第三章 防洪水安全管理

　　第十三條 錢塘江水域達到洪水警戒水位或富春江水庫大壩泄洪流量大于等于4000立方米／秒時，錢塘江、富春江、浦陽江即進入船舶防洪期。內(nèi)河達到洪水警戒水位時，內(nèi)河即進入船舶防洪期。新安江、富春江、青山水庫達到洪水警戒水位時，即進入船舶防洪期。

　　第十四條 船舶防洪期間，港航監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)視洪水及流速情況，發(fā)布航行防洪信息、限航、禁航通告和確定停航時期。

　　第十五條 船舶防洪限航期間，除搶險、救災(zāi)等急需物資運輸船舶外，其他船舶應(yīng)當停航。

　　第十六條 搶險、救災(zāi)運輸船舶在防洪限航期航行，必須保持安全航速，船舶逆流航行時，航速不得小于2.5公里／小時；船隊通過橋孔時應(yīng)當系正短纜，并加固拖纜，必要時可實施分批拖帶或拖曳等措施。船長、被拖船長應(yīng)親自操舵，確保船舶安全航行。

　　第十七條 防洪期間海船進出錢塘江水域應(yīng)當向當?shù)馗酆奖O(jiān)督機構(gòu)報告，并應(yīng)制訂切實可行的安全措施后，方可航行。

　　第十八條 新安江水庫大壩泄洪時，水庫內(nèi)的船舶不得進入距大壩5公里水域，白沙大橋上游水域的船舶必須到白沙大橋下游安全水域避洪。富春江水庫大壩泄洪時，水庫內(nèi)的船舶不得進入距大壩1公里水域，大壩下游的船舶必須到安全水域避洪。

　　第十九條 錢塘江、富春江、浦陽江、內(nèi)河流域影響船舶安全航行或者富春江水庫大壩泄流量大于6000立方米／秒時，港航監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)視航段流速發(fā)布禁航通告。禁航期間船舶禁止航行（海船除外，但不得進入錢江二橋以上水域）。解除禁航由港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)布恢復船舶通航通告。

　　第四章 防臺風安全管理

　　第二十條 在氣象部門發(fā)布浙江沿海熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風警報（以下簡稱臺風）時，本市通航水域即進入防臺期，由市港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)布船舶防臺信息、防臺警報和確定停止船舶簽證、渡運、進出錢塘江水域時期。在港船舶應(yīng)做好防臺安全工作，留有足夠的人員值班。

　　第二十一條 在氣象部門發(fā)布當?shù)嘏_風緊急警報后，港航監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)視臺風移動情況發(fā)布以下清港指令。

　　（一）禁止錢塘江水域船舶航行，指定船舶駛往避風錨地錨泊。

　?。ǘΩ淮航?、浦陽江、內(nèi)河的船舶令其就近錨泊，并按規(guī)定加固船舶纜繩。

　?。ㄈ┐l停止向錢塘江放行船舶。

　　第二十二條 港航監(jiān)督機構(gòu)可視臺風情況決定，解除航行防臺警報和恢復船舶通航。

　　第五章 罰 則

　　第二十三條 有下列情況之一的，由港航監(jiān)督機構(gòu)予以警告、責令改正，并可視情處以500元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┐安话匆?guī)定到錨地、錨泊停泊的；

　　（二）不按規(guī)定配備相應(yīng)錨系設(shè)備或不配備涌潮、氣象警報通訊設(shè)備或接收器的；

　?。ㄈ┐瑔T不按規(guī)定著救生衣的。

　　第二十四條 有下列情況之一的，由港航監(jiān)督機構(gòu)予以警告、責令改正，并可視情處以500元以上1000元以下的罰款：

　　（一）船舶不按限航、禁航規(guī)定航行的；

　?。ǘ┐l不按規(guī)定擅將船舶放入錢塘江的；

　?。ㄈ┯砍本瘓笃陂g作業(yè)區(qū)、裝卸點不按規(guī)定繼續(xù)作業(yè)的；

　?。ㄋ模┐霸谟砍敝忻半U航行的；

　　（五）客船、渡船在涌潮警報期間不按規(guī)定繼續(xù)載客（車）過潮的；

　?。┌l(fā)布清港指令后船舶不離港的；

　?。ㄆ撸┯砍本瘓笃陂g船隊拖帶過潮的。

　　第二十五條 對違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的船舶，經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出警告后，仍不聽勸阻的，必要時港航監(jiān)督機構(gòu)可以采取強制性處置措施。

　　第二十六條 對違反本規(guī)定實施的行政處罰，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。

　　第二十七條 當事人對處罰決定不服的，可依法向本級人民政府申請復議，或者直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章 附 則

　　第二十八條 本規(guī)定由杭州市人民政府法制局負責解釋，具體應(yīng)用問題由杭州市交通局負責解釋。

　　第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1996年12月16日