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吉林省人民政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作的暫行規(guī)定

吉政發(fā)〔1986〕69號

頒布時(shí)間:1986-05-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省人民政府

  第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。

  第二條 企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作是在應(yīng)用研究成果和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力所從事的創(chuàng)造性工作。企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作主要包括:新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收等。

  第三條 企業(yè)技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)緊密結(jié)合,使新工藝試驗(yàn)、技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)成果示范推廣、新產(chǎn)品試制投產(chǎn)與消化吸收等協(xié)調(diào)配合起來。

  第四條 大中型企業(yè)和骨干企業(yè)應(yīng)設(shè)立技術(shù)開發(fā)研究機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部從事技術(shù)開發(fā)工作的技術(shù)人員,不得少于本企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一。小型企業(yè)也要配備專門的技術(shù)開發(fā)力量。

  第五條 企業(yè)的技術(shù)開發(fā)工作,在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,由企業(yè)總工程師具體負(fù)責(zé)。

  第六條 企業(yè)要制定出技術(shù)開發(fā)工作的近期計(jì)劃和中長期規(guī)劃,并報(bào)主管部門備案。重大技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,可由主管部門提出建議,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批,列入國家、省、市(地、州)計(jì)劃項(xiàng)目。

  第七條 企業(yè)主管部門對企業(yè)的技術(shù)開發(fā)工作要積極支持。對一些技術(shù)復(fù)雜、難度較大的項(xiàng)目,企業(yè)主管部門要根據(jù)自愿互利的原則,組織不同形式的技術(shù)開發(fā)聯(lián)合或聯(lián)營。

  第八條 企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作要和群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動相結(jié)合。要支持和鼓勵群眾大搞技術(shù)革新,并做好組織、管理工作。

  第九條 省有關(guān)部門要從資金上積極支持企業(yè)技術(shù)開發(fā)。銀行要根據(jù)總行下達(dá)的信貸計(jì)劃,安排發(fā)放技術(shù)開發(fā)貸款。需要貼息的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,由省有關(guān)部門給與貼息照顧。

  第十條 企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目開工投產(chǎn),向銀行申請流動資金貸款,必須具備30%的鋪底流動資金。達(dá)不到這個(gè)比例的,銀行原則上不予貸款。但對經(jīng)濟(jì)效益確實(shí)好的項(xiàng)目,在比例上可適當(dāng)放寬。

  第十一條 企業(yè)要完善經(jīng)濟(jì)與技術(shù)信息系統(tǒng)。要廣泛收集企業(yè)同類產(chǎn)品和開發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo),進(jìn)行對比分析。在此基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)趕超措施。

  第十二條 企業(yè)每年應(yīng)給予技術(shù)人員不少于一個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會。其培訓(xùn)費(fèi)用,可在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。直接為某個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目服務(wù)的培訓(xùn)費(fèi)(包括出國培訓(xùn)費(fèi)用),可在項(xiàng)目資金中開支。

  第十三條 有條件的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,積極引進(jìn)國外智力、國外先進(jìn)技術(shù)和管理方法。

  第十四條 技術(shù)開發(fā)力量不足的企業(yè),可根據(jù)國務(wù)院和省有關(guān)規(guī)定,利用技術(shù)市場,組織協(xié)作。也可公開招聘專業(yè)人員。

  第十五條 除國務(wù)院有關(guān)部委公布的限期淘汰產(chǎn)品外,省和市有關(guān)部門每年還要分別公布一批應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)品,限期企業(yè)停止生產(chǎn)。在限期內(nèi)實(shí)行懲罰價(jià)格,由此造成的虧損,完全由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。在生產(chǎn)中使用淘汰設(shè)備的,要限期更新,超過限期仍沒有更新的,要按有關(guān)規(guī)定實(shí)行懲罰。

  第十六條 除《國營企業(yè)成本管理?xiàng)l例》中規(guī)定的可以從成本中開支的費(fèi)用以外,企業(yè)為技術(shù)開發(fā)所必須的,單臺價(jià)值在五萬元以下的測試儀器、試驗(yàn)裝置和數(shù)額較小的試制用關(guān)鍵設(shè)備的購置費(fèi),可以攤?cè)氘?dāng)年成本,數(shù)額較大的,允許企業(yè)分三至五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本。

  第十七條 原由國家和省集中的30%企業(yè)固定資產(chǎn)折舊基金,返回各市、地、州集中調(diào)劑使用。這部分基金中用于企業(yè)技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于50%。

  第十八條 企業(yè)用自有資金和貸款進(jìn)行技術(shù)開發(fā)新投產(chǎn)部分的基本折舊基金,在償還完技術(shù)開發(fā)貸款后,三年內(nèi)全部留給企業(yè)作為續(xù)繼組織技術(shù)開發(fā)和償還貸款的資金。

  第十九條 企業(yè)要按規(guī)定提取不低于稅后留利10%新產(chǎn)品試制基金。這部分基金必須用于新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā),不得用于單純擴(kuò)大再生產(chǎn)。

  第二十條 具有社會公益性的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,無還款能力的,列入上級撥款計(jì)劃;有還款能力的,可由有關(guān)部門給予貼息貸款,還款期限可放寬到三年。

  第二十一條 凡列入國家經(jīng)委、科委的技術(shù)開發(fā)和科研計(jì)劃的,或國家經(jīng)委、科委鑒定確認(rèn)的新產(chǎn)品,經(jīng)稅務(wù)部門審查批準(zhǔn)后,可從試制銷售之日起,減免產(chǎn)品稅、增值稅三年。列入國務(wù)院其他部、委各省計(jì)經(jīng)委、科委計(jì)劃或由其鑒定確定的新產(chǎn)品,經(jīng)稅務(wù)部門審查批準(zhǔn)后,可區(qū)別不同情況給予減免產(chǎn)品稅、增值稅一至二年的照顧。

  第二十二條 凡經(jīng)市以上經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委)、科委及省主管部門列入技術(shù)開發(fā)和研制計(jì)劃而需要的進(jìn)口設(shè)備、儀器、配套件等,免征工商統(tǒng)一稅。

  第二十三條 經(jīng)省有關(guān)部門確認(rèn)出口的新產(chǎn)品所換取的外匯,在年內(nèi)返回企業(yè)的分成外匯額度應(yīng)不低于10%,作為企業(yè)技術(shù)開發(fā)的外匯額度資金。

  第二十四條 物資部門對開發(fā)新產(chǎn)品所需設(shè)備、原材料要優(yōu)先給予照顧。

  第二十五條 企業(yè)對被采納的合理化建議,應(yīng)按國務(wù)院發(fā)布的《合理化建議和技術(shù)改造獎勵條例》給予獎勵。

  第二十六條 本辦法授權(quán)省計(jì)經(jīng)委解釋。

  第二十七條 本辦法自公布之日起實(shí)行。

  1986年5月10日

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