頒布時(shí)間:1991-11-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民份合作企業(yè)健康發(fā)展,保護(hù)其合法權(quán)益,加強(qiáng)規(guī)范管理,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),根據(jù)憲法和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)民股份合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”),是指農(nóng)村部分農(nóng)民及不同所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織,按照協(xié)議或章程,以資金、實(shí)物、技術(shù)等作為股份,自愿聯(lián)合從事以生產(chǎn)為主的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),接受國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo),實(shí)行集體企業(yè)管理制度和民主管理,以按勞分配為主,又有一定比例的股金分紅,有公菜積累,公共積累屬集體所有,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)依法批準(zhǔn)建立的經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 企業(yè)是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)的一種形式,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和重要力量。
第四條 企業(yè)的主要任務(wù)是:發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民和國(guó)家財(cái)政收入,發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn),為大工業(yè)配套和服務(wù),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展,滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。
第五條 企業(yè)在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi),可以興軒工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及其他開發(fā)性事業(yè)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門是企業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。各行業(yè)部門應(yīng)在資金、人才、原材料、信息、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等方面積極為企業(yè)提供幫助,促期健康發(fā)展。
第二章 企業(yè)股份
第七條 企業(yè)股份資產(chǎn)屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有,由股東大會(huì)(股東代表大會(huì))選舉產(chǎn)生的董事會(huì)代表全體股東行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
第八條 股份是投資入股者在企業(yè)財(cái)產(chǎn)所占的份額,股東以其所入股的資金享受權(quán)益,并承擔(dān)有限責(zé)任。股份可以等額也可不等額。以實(shí)物、技術(shù)入股的,必須按協(xié)議將實(shí)物、技術(shù)折成資金或股份,不得入空股。
提倡多種形式入股,多種經(jīng)濟(jì)成份參股。
第九條 企業(yè)必須加強(qiáng)股份管理,以記名股份證書和為股權(quán)憑證發(fā)給股東。入股者一般不得退股,個(gè)別因特殊情況要求退股的,經(jīng)股東大會(huì)(股東代表大會(huì))或董事會(huì)批準(zhǔn)可以退還原入股的資金,也可用企業(yè)的公共積累購買。
股權(quán)可依法繼承、轉(zhuǎn)讓、饋贈(zèng),但須向股東大會(huì)(股東代表大會(huì))或董事會(huì)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可辦理過戶手續(xù)。股份證書不得在社會(huì)上買賣。
第三章 企業(yè)工辦程序
第十條 開辦企業(yè)須持有村民委員會(huì)證明,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門審批(包括審批企業(yè)章程)。根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定建立的特殊行業(yè)的企業(yè),應(yīng)先經(jīng)行業(yè)主管部門審查同意。在有關(guān)審批文件、證件齊備后,向企業(yè)所在地工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可營(yíng)業(yè)。
第十一條 企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)在三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù),接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理監(jiān)督。
第四章 企業(yè)機(jī)構(gòu)
第十二條 企業(yè)實(shí)行股東大會(huì)(股東代表大會(huì))制度。股東大會(huì)(股東代表大會(huì))是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),可選舉產(chǎn)生董事會(huì)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。
董事會(huì)向股東大會(huì)(股東代表大會(huì))負(fù)責(zé),決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問題。
第十三條 企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)由董事會(huì)在董事中選舉或?qū)ν庹袠?biāo)聘任。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)對(duì)企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé),是企業(yè)的法定代表人。
第十四條 企業(yè)應(yīng)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確股東大會(huì)(股東代表大會(huì))、董事會(huì)、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)等各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,做到有章可循。
第五章 企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
第十五條 企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。依法享有自行確定企業(yè)的組織管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售、資金使用、計(jì)酬形式、收益分配和職工招聘或辭退等權(quán)利。
第十六條 企業(yè)招聘職工應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī),雙方簽訂書面勞務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括期限、報(bào)酬和勞保福利待遇等。
有條件的企業(yè)應(yīng)逐步建立職工退休勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。嚴(yán)招用童工和雇用在校學(xué)生。
第十七條 企業(yè)享受國(guó)家和省制定的有關(guān)扶持鄉(xiāng)村集體企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第十八條 企業(yè)應(yīng)健全財(cái)會(huì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
企業(yè)各項(xiàng)專用基金、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和補(bǔ)農(nóng)基金,按鄉(xiāng)村集體企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提取和列支。
第十九條 企業(yè)應(yīng)按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部規(guī)定,及時(shí)、足額向企業(yè)主管部門交納管理費(fèi)。
第二十條 企業(yè)應(yīng)注意自身積累。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,可以擴(kuò)股或增股,也可以向銀行(信用社)申請(qǐng)貸款。
第二十一條 企業(yè)的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得以任何方式或借口,平調(diào)、侵占和無償使用企業(yè)的資金、設(shè)備、產(chǎn)品和勞力。企業(yè)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定交納費(fèi)用后,有權(quán)抵制和拒付其他各種攤派。
第二十二條 企業(yè)必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者的利益,開展合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。違者,由有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)依法給予處罰。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 企業(yè)分配方式
第二十三條 企業(yè)實(shí)行按勞分配和按投分紅相結(jié)合,以按勞分配為主的分配方式。
經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益掛鉤,具體數(shù)額和付酬辦法按照集體所有制企業(yè)有關(guān)規(guī)定,由董事會(huì)決定。個(gè)人收入超過國(guó)家規(guī)定征稅標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
第二十四條 企業(yè)稅后利潤(rùn)分配,應(yīng)有50%以上用于擴(kuò)大再生產(chǎn),作為企業(yè)的公共積累,其余25%用于股金分紅,25%用于集體福利基金和用于職工獎(jiǎng)勵(lì)基金等。企業(yè)的公共積累屬鄉(xiāng)付集體所有。
企業(yè)通過享受優(yōu)惠政策減免的稅金應(yīng)按照批準(zhǔn)的用途使用,作為集體股份積累部分,不得挪作它用,不得作為紅利分掉。
第七章 企業(yè)分立、合并和終止
第二十五條 企業(yè)分立、合并應(yīng)經(jīng)股東大會(huì)(股東代表大會(huì))計(jì)論,并有一半以上的股東同意方可進(jìn)行。企業(yè)終止時(shí),必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn),依法清理債權(quán)債務(wù)。對(duì)股東只退還原入股的資金。公共積累和剩余財(cái)產(chǎn)必鄉(xiāng)村集體所有,可以用于發(fā)展新企業(yè),可以作為股份對(duì)外入股等,但不得分給個(gè)人。
企業(yè)破產(chǎn),應(yīng)按照民事訴訟法的規(guī)定組成清產(chǎn)組織進(jìn)行清償,以企業(yè)財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。
第二十六條 企業(yè)改變名稱、合并、分立、遷移、歇業(yè)、終止或其他變更事項(xiàng),須向原批準(zhǔn)和發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理手續(xù)。
第八章 附則
第二十七條 本辦法發(fā)布前建立的企業(yè),就按照本辦法修訂其原有章程。按開辦審批程序報(bào)批,辦理登記注冊(cè)。
第二十八條 個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè),凡自愿按照本辦法興辦企業(yè)的,應(yīng)予鼓勵(lì)和支持。
第二十九條 河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十條 本辦法由河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,并監(jiān)督執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1991年11月16日
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