為確保自治區(qū)高等級(jí)公路建設(shè)，保證工程順利進(jìn)行，現(xiàn)對(duì)自治區(qū)高等級(jí)公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定。

　　一、建設(shè)用地征撥方式

　?。ㄒ唬└叩燃?jí)公路工程系自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其建設(shè)用地（包括設(shè)計(jì)內(nèi)的生產(chǎn)用地、生活設(shè)施用地及其他公路配套設(shè)施用地）全部按行政劃撥方式提供。

　　（二）根據(jù)公路工程用地特點(diǎn)，采取邊用地、邊辦理征撥用地手續(xù)的辦法。永久性用地和臨時(shí)用地的申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)，統(tǒng)一由自治區(qū)高等級(jí)公路項(xiàng)目辦報(bào)政府土地管理部門(mén)辦理，并負(fù)責(zé)提供有關(guān)用地文件和資料。為了避免用地糾紛，永久性用地可采取邊建設(shè)邊勘界的辦法，勘界費(fèi)用按國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定的《測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的低限標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。勘界成果作為土地使用權(quán)報(bào)批文件之一。

　?。ㄈ┍徽饔猛恋氐乃袡?quán)和使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施＜土地管理法＞辦法》第三十五條規(guī)定辦理，不允許因權(quán)屬爭(zhēng)議未及時(shí)得到解決而防礙公路施工建設(shè)。

　?。ㄋ模┕方ㄔO(shè)用地采取由政府統(tǒng)征統(tǒng)撥的辦法，征地協(xié)議在自治區(qū)高等級(jí)公路征遷辦公室的主持下，分別由高等級(jí)公路項(xiàng)目辦與各縣、市土地管理部門(mén)簽訂，永久性用地的報(bào)批，以縣（市）為單位匯總，逐級(jí)上報(bào)。

　　二、征地拆遷費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬└叩燃?jí)公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)的工程建設(shè)和因征地而搬遷新建所需用地，均免收耕地占用稅、新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金；建設(shè)期內(nèi)免收土地使用費(fèi)（稅）；占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，造地費(fèi)適當(dāng)減免。

　?。ǘ┩恋匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。將所征用農(nóng)田按高、中、低產(chǎn)田4：3：3比例確定，補(bǔ)償基數(shù)按自治區(qū)人民政府「1992」65號(hào)文件規(guī)定基礎(chǔ)上上調(diào)百分之四十。征用集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按《自治區(qū)實(shí)施＜土地管理法＞辦法》第二十八條規(guī)定，結(jié)合高等級(jí)公路建設(shè)的特殊情況，征用土地按補(bǔ)償基數(shù)的4倍進(jìn)行補(bǔ)償。

　　人工草場(chǎng)和林地補(bǔ)償參照鄰近耕地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；宅基地、農(nóng)村道路、人工修建正在放養(yǎng)的漁塘等比照鄰近耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。無(wú)直接投入的土地和天然草場(chǎng)不予補(bǔ)償。

　　占用國(guó)有耕地，按征用同類(lèi)集體土地的75％進(jìn)行補(bǔ)償。

　　占用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)基礎(chǔ)設(shè)施的空閑地，免收土地使用費(fèi)。

　　占用已出讓土地按原出讓價(jià)（包括土地開(kāi)發(fā)投入）補(bǔ)償，征撥荒蕪二年以上的耕地不予補(bǔ)償。

　?。ㄈ┣嗝缪a(bǔ)償費(fèi)。一般作物按該耕地補(bǔ)償基數(shù)的一倍計(jì)算，宿根作物按二倍計(jì)算，蔬菜、果品根據(jù)實(shí)際損失計(jì)算補(bǔ)償。

　?。ㄋ模┌仓醚a(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按《土地管理法》第二十八條、第二十九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低倍數(shù)支付。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：以村民小組為單位，人均耕地2畝以上的（含2畝），每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口按土地補(bǔ)償基數(shù)的二倍補(bǔ)助；人均耕地2畝以下、1畝（含1畝）以上的，按土地補(bǔ)償基數(shù)的三倍補(bǔ)助；人均耕地1畝以下的，按土地補(bǔ)償基數(shù)的四倍補(bǔ)助。

　　（五）房屋搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)及新舊程度，可按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　1、水、電、暖齊全的磚混樓房，每平方米按520——630元補(bǔ)償；

　　2、磚混結(jié)構(gòu)房屋，每平方米按300——350元補(bǔ)償；

　　3、磚木結(jié)構(gòu)房屋，每平方米按250——290元補(bǔ)償；

　　4、土木結(jié)構(gòu)房屋，每平方米按150——180元補(bǔ)償；

　　5、對(duì)違章建筑不予補(bǔ)償；

　　6、破舊危房按實(shí)際價(jià)值予以補(bǔ)償。

　?。?duì)于高等級(jí)公路工程施工臨時(shí)用地，各地政府要優(yōu)先安排。施工單位因工程需要，在當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)和礦管部門(mén)指定的范圍內(nèi)取用的砂石料，免收資源補(bǔ)償費(fèi)（以營(yíng)利為目的除外）。設(shè)計(jì)內(nèi)的施工臨時(shí)用地，凡對(duì)青苗、草場(chǎng)、林木、水工設(shè)施、電力、通訊設(shè)施、道路等造成損壞的，按照實(shí)際損失并參照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；需要復(fù)墾的土地由用地單位按照《自治區(qū)實(shí)施＜土地復(fù)墾規(guī)定＞辦法》與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)簽訂土地復(fù)墾協(xié)議，并如期復(fù)墾。

　?。ㄆ撸?duì)于需要征用的公路建設(shè)用地，在征地預(yù)告發(fā)布后，不得再種植多年生植物或建造構(gòu)筑物，更不許出讓?zhuān)粚?duì)擅自種植或建造的不予補(bǔ)償。

　?。ò耍└乇徽饔煤?，各級(jí)土地開(kāi)發(fā)部門(mén)要及時(shí)督促土地被征用的單位，用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)有計(jì)劃地組織開(kāi)荒造田；有條件的鄉(xiāng)村可適當(dāng)調(diào)整承包耕地。經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)開(kāi)墾的國(guó)有荒地，可等量無(wú)償劃撥給集體，由農(nóng)戶承包使用。

　　（九）樹(shù)木及其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表，砍伐后的樹(shù)木歸原經(jīng)營(yíng)者。

　?。ㄊ┕方ㄔO(shè)施工單位在天然河渠中提取施工用水和飲用水免收費(fèi)用。各地電力部門(mén)對(duì)公路施工中用電要全力保障。

　　三、征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)高等級(jí)公路征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高等級(jí)公路建設(shè)征地拆遷及其他重要事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。

　　土地征遷的具體工作，在自治區(qū)土地管理局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)高等級(jí)公路征遷辦公室和各級(jí)土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　沿線各地（州）、兵團(tuán)師（局）及各縣（市）要分別成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，各由一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，按照自上而下，統(tǒng)一政令，統(tǒng)一行動(dòng)，分段負(fù)責(zé)，層層包干的原則，處理好土地征用全過(guò)程的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，保證建設(shè)用地的按時(shí)劃撥。

　　四、本《規(guī)定》由自治區(qū)土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：樹(shù)木及其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

　　附件：

　　 樹(shù)木及其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)