第一章 總 則

　　第一條 為了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等婚姻制度的實施，加強婚姻登記管理工作，保護婚姻當事人的合法權(quán)益，依法處理違法婚姻行為，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 中國公民凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理婚姻登記，以及婚姻登記管理機關(guān)實施婚姻登記管理的，適用本辦法。

　　婚姻登記的一方是駐疆部隊干部、志愿兵，公務或者留學出國人員，香港、澳門、臺灣地區(qū)居民以及華僑、外國人的，分別按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三條 依法履行婚姻登記當事人的合法權(quán)益受法律保護。

　　宗教信仰或者民族不同的男女雙方當事人，依法自愿申請辦理婚姻登記的，任何組織和個人不得非法干涉。

　　禁止以宗教等形式干涉和代替婚姻登記。

　　第四條 自治區(qū)民政部門主管全區(qū)婚姻登記管理工作；各地、州、市、縣民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。各級人民政府的有關(guān)部門應當按照各自的職責，配合、協(xié)助民政部門進行婚姻登記管理工作。

　　第五條 各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處和村（居）民委員會，應當如實為本單位或者轄區(qū)內(nèi)人員出具婚姻狀況證明，不得以任何理由拒絕出具。

　　第二章 婚姻登記管理機關(guān)

　　第六條 婚姻登記管理機關(guān)的設(shè)置：城市是市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市和縣人民政府民政部門或者街道辦事處；農(nóng)村是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。符合自治區(qū)民政部門規(guī)定集中登記條件的，可由縣（市、區(qū)）民政部門集中辦理婚姻登記。宗教信仰或者民族不同的婚姻登記，由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門辦理。

　　第七條 兵團所屬各團場和地處偏遠或者交通不便的大型廠礦、國有農(nóng)、牧、林場，經(jīng)當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府委托，可以設(shè)立婚姻登記代辦機構(gòu)，負責本單位人員的婚姻登記管理工作，并在業(yè)務上接受當?shù)乜h（市、區(qū)）民政部門的指導和監(jiān)督。自治區(qū)涉外、涉港、澳、臺及境外華僑和留學生、駐外國機構(gòu)工作人員的婚姻登記，分別由烏魯木齊市、石河子市、伊寧市、喀什市民政部門辦理。

　　第八條 婚姻登記管理機關(guān)的職責是：

　?。ㄒ唬┮婪ㄞk理婚姻登記；

　?。ǘ┮罁?jù)婚姻登記檔案出具婚姻關(guān)系證明；

　　（三）依法查處違法的婚姻行為；

　　（四）做好婚姻登記管理的統(tǒng)計和檔案工作；

　?。ㄎ澹┬麄饔嘘P(guān)婚姻法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，開展婚姻法律咨詢服務；

　?。橐鼋榻B行業(yè)進行指導、監(jiān)督和管理；

　?。ㄆ撸┰谝褜嵭谢榍敖】禉z查的地方，會同衛(wèi)生部門認定實施婚前檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)并協(xié)助進行監(jiān)督。

　　第九條 縣（市、區(qū)）婚姻登記管理機關(guān)應當按照轄區(qū)人口比例配設(shè)專職婚姻登記管理員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記管理機關(guān)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，配備專職婚姻登記管理員或者由民政助理員兼任。

　　第十條 婚姻登記管理人員應當參加縣（市、區(qū)）以上民政部門的業(yè)務培訓，經(jīng)考試合格并取得《婚姻登記管理員證書》后方可上崗。未取得資格證書的，不得從事婚姻登記管理工作。

　　第十一條 婚姻登記管理員必須做到：

　?。ㄒ唬┳袷鼗橐龅怯浌芾淼姆?、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策；

　　（二）忠于職守，秉公辦事，不以權(quán)謀私；

　　（三）講究文明禮貌，服務熱情周到；

　?。ㄋ模﹪栏駡?zhí)行婚姻登記收費標準，不借婚姻登記收取其他無關(guān)費用；

　?。ㄎ澹┎粸楸救嘶蛘咧毕涤H屬辦理婚姻登記。

　　第三章 婚姻登記

　　第十二條 申請結(jié)婚登記的當事人，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)申請登記，并接受以婚姻法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的婚前教育。

　　第十三條 申請結(jié)婚登記必須持有下列證件和證明：

　?。ㄒ唬艏C明；

　?。ǘ┚用裆矸葑C；

　?。ㄈ┤耸聶n案所在單位或者戶口所在地村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明；

　?。ㄋ模┮褜嵤┗榍皺z查地方的婚前健康檢查證明或者婚前醫(yī)學鑒定證明；

　?。ㄎ澹┰倩檎哌€應當持已發(fā)生法律效力的離婚證件或者配偶死亡證明；

　　（六）男女雙方近期免冠二寸合影照片三張，單人一寸免冠頭像照片各一張。

　　第十四條 申請結(jié)婚的當事人因受單位或者他人干涉不能獲得所需證明時，雙方當事人可到?jīng)]有取得所需證明一方當事人戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)，提出結(jié)婚申請。經(jīng)婚姻登記管理機關(guān)查明確實符合結(jié)婚條件的，應當準予登記，并將查實情況在結(jié)婚登記申請書中注明。

　　第十五條 婚姻登記管理機關(guān)對當事人的結(jié)婚申請進行審查，符合結(jié)婚條件的，應當及時予以登記，發(fā)給結(jié)婚證；對離異再婚登記的，應當收回其離婚證件。

　　離婚證件是離婚判決書或者離婚調(diào)解書的，應當留存其復印件，并在離婚證書原件上注明本次結(jié)婚登記的日期和現(xiàn)配偶的姓名，加蓋婚姻登記專用章后交還當事人。

　　第十六條 申請結(jié)婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關(guān)不予辦理結(jié)婚登記，將不予登記的原因記入結(jié)婚登記申請書中并告之當事人：

　?。ㄒ唬┠胁粷M22周歲、女不滿20周歲，少數(shù)民族男不滿20周歲、女不滿18周歲的；

　　（二）男女雙方或者一方非自愿的；

　　（三）男女雙方或者一方已有配偶的；

　?。ㄋ模儆谥毕笛H或者三代以內(nèi)旁系血親的；

　?。ㄎ澹┗加蟹梢?guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚疾病的；

　?。┮环轿吹綀龌蛘咦C件不全或者離婚判決尚未生效的；

　?。ㄆ撸┓潜净橐龅怯浌芾頇C關(guān)管轄的。

　　第十七條 結(jié)婚證應當由當事人雙方親自領(lǐng)取，不得由一方或者委托他人代領(lǐng)。當事人從取得結(jié)婚證之日起，夫妻關(guān)系即正式確立。

　　第十八條 男女雙方自愿離婚并對子女和財產(chǎn)處理達成協(xié)議的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)申請離婚登記，并接受以婚姻法律、倫理道德、家庭關(guān)系為主要內(nèi)容的教育。

　　第十九條 申請離婚登記時，應當持有下列證件和證明；

　?。ㄒ唬艏C明；

　?。ǘ┚用裆矸葑C；

　?。ㄈ┤耸聶n案所在單位或者戶口所在地村（居）民委員會出具的介紹信；

　?。ㄋ模督Y(jié)婚證》或者《夫妻關(guān)系證明書》；

　?。ㄎ澹╇x婚協(xié)議書一式三份；

　?。╇p方各自的一寸免冠頭像照片兩張。

　　第二十條 離婚協(xié)議書應當寫明雙方當事人的離婚意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟幫助、財產(chǎn)及債務處理等協(xié)議事項。協(xié)議內(nèi)容必須有利于保護婦女和兒童的合法權(quán)益。

　　第二十一條 申請離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機關(guān)不予受理離婚申請：

　?。ㄒ唬┮环揭箅x婚的；

　?。ǘξ闯赡曜优畵狃B(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟幫助、財產(chǎn)及債務處理等事項未達成協(xié)議的；

　　（三）一方或者雙方當事人經(jīng)司法鑒定為限制民事行為能力或者無民事行為能力的；

　　（四）未辦理過結(jié)婚登記的；

　　（五）女方在懷孕期間和分娩后一年內(nèi)，非女方主動提出離婚的；

　　（六）非本婚姻登記管理機關(guān)管轄的。

　　第二十二條 婚姻登記管理機關(guān)對離婚申請必須進行審查和調(diào)解，自受理申請之日起一個月內(nèi)，對符合離婚條件的，應當予以登記，發(fā)給離婚證，同時收回結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書。準予離婚和原結(jié)婚登記不是同一婚姻登記管理機關(guān)的，應當書面通知原辦理結(jié)婚登記的婚姻登記管理機關(guān)。當事人從取得離婚證之日起，夫妻關(guān)系即解除。

　　第二十三條 男女雙方自愿解除夫妻關(guān)系后，當事人一方不按照離婚協(xié)議履行義務的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟。

　　第二十四條 已離婚的男女雙方自愿要求復婚的，應當按照結(jié)婚登記程序辦理，可不再進行婚前健康檢查。婚姻登記管理機關(guān)在發(fā)給結(jié)婚證時，應當收回復婚雙方當事人的離婚證件，并在結(jié)婚登記申請書上注明“復婚”字樣。

　　第二十五條 婚姻登記當事人不在常住戶口所在地婚姻登記管理機關(guān)履行婚姻登記時，村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明，應當加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的婚姻登記專用章（紅?。１鴪F所屬各團場人員的婚姻狀況證明，由其所在連隊出具。當事人不在團場辦理婚姻登記的，其婚姻狀況證明應當加蓋所在地縣（市、區(qū)）婚姻登記管理機關(guān)的專用章。

　　第四章 現(xiàn)役軍人和有特殊規(guī)定人員的婚姻登記

　　第二十六條 軍隊干部申請辦理婚姻登記時，需持所在部隊團以上政治機關(guān)出具的婚姻狀況證明；超期服役戰(zhàn)士或者志愿兵在探親期間申請結(jié)婚，因故不能到原部隊開具證明的，可由當?shù)乜h（市、區(qū)）人民武裝部出具有關(guān)證明。雙方親自到一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)辦理結(jié)婚登記。

　　第二十七條 婚姻登記管理人員本人或者其直系親屬的婚姻登記，應當由他人或者由本人到上一級婚姻登記管理機關(guān)辦理。

　　第二十八條 正在服刑人員在關(guān)押或者保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間，不予辦理結(jié)婚登記。被判處緩刑、管制以及勞動教養(yǎng)人員，可以按照本辦法的規(guī)定申請結(jié)婚登記。以上人員要求離婚的，應當向人民法院提起訴訟。

　　第五章 婚姻登記檔案和出具婚姻關(guān)系證明

　　第二十九條 婚姻登記管理機關(guān)應當建立婚姻登記檔案，按照國家《檔案法》和民政部的有關(guān)規(guī)定，長期保存管理。

　　縣以下婚姻登記管理機關(guān)和婚姻登記代辦機構(gòu)，應當按規(guī)定將婚姻登記檔案整理立卷，定期送交縣（市、區(qū)）民政部門存檔。

　　第三十條 婚姻登記管理機關(guān)應當將下列婚姻登記材料存檔。

　　（一）結(jié)婚登記檔案存檔的主要材料：

　　1、結(jié)婚登記申請書；

　　2、婚姻狀況證明；

　　3、婚前健康檢查證明；

　　4、離婚證件或者配偶死亡證明復印件；

　　5、婚姻登記管理機關(guān)審批意見。

　?。ǘ╇x婚登記檔案存檔的主要材料：

　　1、離婚登記申請書；

　　2、離婚協(xié)議書；

　　3、單位介紹信；

　　4、結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書；

　　5、婚姻登記管理機關(guān)的調(diào)查、調(diào)解筆錄；

　　6、婚姻登記管理機關(guān)審查意見。

　　第三十一條 婚姻當事人遺失或者損毀結(jié)婚證、離婚證的，可持本人戶籍證明、居民身份證和所在單位或者村（居）民委員會出具的婚姻關(guān)系證明，到原辦理婚姻登記的縣（市、區(qū)）婚姻登記管理機關(guān)申請出具婚姻關(guān)系證明。

　　婚姻登記管理機關(guān)經(jīng)查閱婚姻登記檔案，證實當事人確實依法辦理過結(jié)婚或者離婚登記的，可以為其出具夫妻關(guān)系證明書或者解除夫妻關(guān)系證明書。

　　夫妻關(guān)系證明書和解除夫妻關(guān)系證明書與結(jié)婚證、離婚證具有同等法律效力。

　　第六章 婚姻中介服務管理

　　第三十二條 開辦婚姻中介服務機構(gòu)，應當向所在地縣（市、區(qū)）以上婚姻登記管理機關(guān)提出申請。經(jīng)審核符合設(shè)立條件的，報自治區(qū)婚姻登記管理機關(guān)批準，并到工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照后，方可辦理婚姻中介服務。

　　第三十三條 開辦婚姻中介服務機構(gòu)應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯兄鞴懿块T；

　?。ǘ┯泄潭ǖ霓k公場所和必要的業(yè)務經(jīng)費；

　?。ㄈ┯型晟频慕M織章程、規(guī)章制度和健全的內(nèi)部管理機構(gòu)；

　　（四）有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員。

　　第三十四條 婚姻中介服務機構(gòu)及其從業(yè)人員，必須接受當?shù)乜h級婚姻登記管理機關(guān)的指導、監(jiān)督和管理。

　　婚姻中介服務機構(gòu)的收費項目及標準，由自治區(qū)物價、財政部門核定。

　　禁止任何單位和個人從事或者變相從事涉外或者涉港、澳、臺地區(qū)和境外華僑婚姻介紹；禁止刊播涉外婚姻廣告；禁止從事買賣婚姻活動。

　　第七章 法律責任

　　第三十五條 未依法辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居，其婚姻關(guān)系無效，不受法律保護?；橐龅怯浌芾頇C關(guān)應當給予批評教育，責令其分居，并由所在單位給予行政處分或者采取其他適當限制性措施予以制止。

　　違法婚姻當事人已生育子女的，由計劃生育部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定處罰。

　　第三十六條 申請婚姻登記的當事人不符合婚姻登記條件，有下列弄虛作假、騙取婚姻登記情形之一的，由婚姻登記管理機關(guān)或者上一級主管部門撤銷該婚姻登記，宣布其婚姻登記無效，收回婚姻登記證書，并對有關(guān)當事人各處以200元以下罰款。

　?。ㄒ唬┪吹椒ǘńY(jié)婚年齡，騙取婚姻登記的；

　?。ǘ┎幌蚧橐龅怯浌芾頇C關(guān)提供真實情況，近親登記結(jié)婚的；

　?。ㄈ┎扇∑垓_方法，以宗教儀規(guī)代替婚姻登記的；

　?。ㄋ模┻`背結(jié)婚當事人雙方意愿，包辦、買賣或者變相買賣婚姻的；

　?。ㄎ澹┏鼍咛摷倩橐龅怯涀C明的。

　　第三十七條 有配偶而重婚，明知他人有配偶而與其結(jié)婚；與不滿14周歲的少女非法同居；收買被拐騙、綁架的婦女并與其同居的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第三十八條 未經(jīng)婚姻登記管理機關(guān)批準從事婚姻中介服務活動，或者婚姻中介服務機構(gòu)從事涉外婚姻介紹、買賣婚姻活動的，由縣（市、區(qū)）以上婚姻登記管理機關(guān)會同公安、工商部門依法查處和取締；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第三十九條 違反本辦法應當給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

　　第四十條 婚姻登記管理人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定辦理婚姻登記的，婚姻登記管理機關(guān)或者上級主管部門應當視情節(jié)對有關(guān)責任人員給予行政處分，并取消其婚姻登記管理員資格，同時撤銷不符合法定條件的婚姻登記，收回已發(fā)出的婚姻證書。

　　第四十一條 當事人認為符合婚姻登記條件婚姻登記管理機關(guān)不予登記，或者當事人對婚姻登記管理機關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請復議；對復議決定不服的，可以依法提起訴訟。

　　當事人對處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復議或者也不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八章 附 則

　　第四十二條 自治州、自治縣人民政府可根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》和本辦法的原則，結(jié)合當?shù)鼗橐龅怯浀奶攸c，制定變通或者補充規(guī)定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。

　　第四十三條 當事人辦理婚姻登記應當交納證書工本費。收費標準由自治區(qū)物價、財政部門核定。

　　婚姻登記證書和報表由自治區(qū)民政部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制。

　　第四十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由自治區(qū)民政部門負責解釋。

　　第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年自治區(qū)人民政府批準的《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行〈婚姻登記辦法〉的補充規(guī)定》同時廢止。

　　1996年10月31日