浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第40號
頒布時間:1995-10-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:浙江省人大常委會
?。?995年9月28日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 1995年10月12日公布施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 捐贈保護(hù)
第三章 受贈管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)捐贈人的正當(dāng)權(quán)益,規(guī)范捐贈受贈行為,促進(jìn)本省物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)捐贈人進(jìn)行捐贈,受贈人接受捐贈,適用本條例。
第三條 本條例所稱捐贈,是指華僑自愿向國家或集體捐贈款物,直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),興辦教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技等公益事業(yè)的行為;捐贈人,是指提供捐贈的華僑;受贈人,是指接受捐贈的企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會福利機(jī)構(gòu)和其他單位。
第四條 捐贈應(yīng)堅持捐贈人意愿與國家社會需要相統(tǒng)一的原則。捐贈和受贈行為應(yīng)符合法律、法規(guī)和社會公德的要求,不得損害公共利益。
第五條 華僑捐贈的款物受法律保護(hù)。任何單位和個人不得侵占、挪用、損壞捐贈款物。
第六條 各級人民政府支持和保護(hù)華僑捐贈活動。縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)捐贈的管理工作,對捐贈款物的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二章 捐贈保護(hù)
第七條 捐贈應(yīng)遵守自愿原則,由捐贈人自行決定捐贈數(shù)額、用途、方式和受贈人。任何單位和個人不得違背捐贈人的意愿進(jìn)行勸募,不得擅自改變捐贈人的捐贈意向,不得擅自改變捐贈款物和捐建工程項目的性質(zhì)、用途。
第八條 捐贈人有權(quán)了解其捐贈款物的使用情況和捐建工程項目的建設(shè)、使用情況,并提出意見。
第九條 捐贈人對其捐贈興辦的公益事業(yè)項目可以留名紀(jì)念,要求以姓名命名的,須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
第十條 捐贈人有權(quán)要求當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門糾正違反本條例規(guī)定的行為。
第三章 受贈管理
第十一條 受贈人接受捐贈應(yīng)遵循自用原則,在受贈批準(zhǔn)書所定范圍內(nèi)使用捐贈款物,不得挪用。
第十二條 受贈人接受捐贈,應(yīng)按規(guī)定向僑務(wù)行政主管部門提出受贈申請。僑務(wù)行政主管部門收到受贈申請后,應(yīng)在10日內(nèi)提出審核意見,并根據(jù)國家和省規(guī)定的審批權(quán)限及時報送審批機(jī)關(guān)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)在10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,并通知受贈人。確有特殊情況需要延期提出審核意見或作出決定的,可以適當(dāng)延期。捐贈人臨時捐贈的,受贈人接受捐贈后,應(yīng)按前款規(guī)定及時補(bǔ)辦受贈申請、報批手續(xù)。
第十三條 受贈人收到捐贈款物后,應(yīng)開具收據(jù),登記入帳,并報審批機(jī)關(guān)和僑務(wù)行政主管部門備案。
第十四條 受贈人對受贈的外匯或人民幣,應(yīng)在銀行專項儲存,專款專用。需要進(jìn)行外匯調(diào)劑的,按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 捐贈物資進(jìn)口手續(xù),按國家有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的捐贈物資可享受減免稅的,由海關(guān)按國家有關(guān)規(guī)定給予減免稅,并對其使用實行監(jiān)管。
第十六條 受贈人不得將受贈物資轉(zhuǎn)讓或移作他用。因特殊情況確需轉(zhuǎn)讓或移作他用的,應(yīng)事先征得捐贈人同意,并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);按規(guī)定已享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口物資,還應(yīng)報經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),并依法補(bǔ)稅。捐贈進(jìn)口物資需要在境內(nèi)出售獲得現(xiàn)款后才能用于捐贈目的的,受贈人在辦理進(jìn)口手續(xù)后,應(yīng)將其交由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)指定的部門按物價部門核準(zhǔn)的價格收購,并依法納稅。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)接受的較大的捐贈建設(shè)工程項目,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M建工程項目的籌建機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工程項目的建設(shè)。
第十八條 捐贈的建設(shè)工程項目的確定和選扯,應(yīng)符合城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃,布局合理,注意社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
第十九條 捐贈的建設(shè)工程項目,應(yīng)嚴(yán)格按確定的設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)。受贈人不得擅自改變捐贈建設(shè)工程項目的設(shè)計、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 受贈人應(yīng)建立捐贈款物使用管理責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,管好用好捐贈款物和捐贈的建設(shè)工程項目。
第二十一條 禁止任何單位和個人假借捐贈名義進(jìn)行逃匯、套匯、逃稅、走私等違法活動。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 受贈人未按規(guī)定辦理申請手續(xù)接受捐贈的,由縣級以上僑務(wù)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);受贈人違反法律、法規(guī)和社會公德的要求接受捐贈的,由縣級以上人民政府給予警告、通報批評,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 違背捐贈自愿原則進(jìn)行勸募,擅自改變捐贈人的捐贈意向或捐贈款物、捐建工程項目的性質(zhì)、用途的,由縣級以上人民政府責(zé)令改正,給予警告、通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第二十四條 假借捐贈名義進(jìn)行逃匯、套匯、逃稅、走私等違法活動的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 貪污、挪用捐贈款物的,除追繳款物外,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對依據(jù)本條例作出的行政決定不服的,可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或提起訴訟。
第二十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員在捐贈管理工作中濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條 港澳同胞、外籍華人在本省行政區(qū)域內(nèi)的捐贈活動,參照本條例執(zhí)行。
第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府僑務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本條例自公布之日起施行。
1995年10月12日