頒布時間:1998-05-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會
(1998年5月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 1998年5月30日公布施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對畜禽品種資源的保護(hù)、品種培育和種畜禽的管理,提高種畜禽質(zhì)量,促進(jìn)畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱種畜禽是指種用的家畜家禽及其卵、精液、胚胎等種用材料。
第三條 凡從事畜禽品種資源保護(hù)、品種培育和種畜禽引進(jìn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣、使用的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 發(fā)展畜禽良種要堅持培育和引進(jìn)相結(jié)合。各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持措施和優(yōu)惠政策,鼓勵培育、引進(jìn)、繁殖、推廣、使用畜禽良種。
第五條 旗縣以上畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)種畜禽管理法律、法規(guī);
(二)制定并組織實施畜禽品種資源保護(hù)和種畜禽發(fā)展規(guī)劃;
?。ㄈ┍O(jiān)督管理畜禽品種資源保護(hù)、品種培育和種畜禽引進(jìn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣、使用,實施對種畜禽市場的調(diào)控;
(四)依照國家和自治區(qū)有關(guān)種畜禽管理法律、法規(guī)實施行政處罰;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
旗縣以上畜牧行政主管部門可以委托其所屬的有關(guān)事業(yè)單位,具體負(fù)責(zé)種畜禽管理工作。
第二章 畜禽品種資源保護(hù)和畜禽品種培育審定
第六條 各級人民政府要按照國家和自治區(qū)規(guī)定對畜禽品種資源予以保護(hù),并落實相應(yīng)的保護(hù)經(jīng)費和物質(zhì)條件。
自治區(qū)級畜禽品種資源保護(hù)名錄由自治區(qū)畜牧行政主管部門確定、公布,并建立畜禽品種志。
第七條 旗縣以上畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對畜禽品種資源進(jìn)行普查、鑒定和監(jiān)測,提出保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施,并建立健全檔案管理制度。
第八條 自治區(qū)畜牧行政主管部門要有計劃地建立畜禽品種資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫和動態(tài)監(jiān)測體系,對有價值的瀕危畜禽品種實行特別保護(hù)。
旗縣以上畜牧行政主管部門可以確定具備條件的單位或個人承擔(dān)保護(hù)畜禽品種資源的任務(wù),并支付保護(hù)補(bǔ)償費;承擔(dān)畜禽品種資源保護(hù)任務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)按要求實施保護(hù)。
畜禽品種資源保種群和保護(hù)區(qū)內(nèi)不得擅自進(jìn)行任何形式的雜交;確需進(jìn)行雜交的,由設(shè)立保種群或保護(hù)區(qū)的畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。
第九條 自治區(qū)畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)制定自治區(qū)家畜家禽改良方向區(qū)域規(guī)劃和畜禽良種繁育體系規(guī)劃。盟市、旗縣畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的相應(yīng)規(guī)劃,并報自治區(qū)畜牧行政主管部門備案。
旗縣以上畜牧行政主管部門按照前款規(guī)定的規(guī)劃制定并組織實施畜禽品種改良計劃,建立健全畜禽良種繁育體系。
第十條 旗縣以上畜牧行政主管部門根據(jù)家畜家禽改良方向區(qū)域規(guī)劃和良種繁育體系規(guī)劃組織有關(guān)科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位開展畜禽新品種的培育。
鼓勵其他有條件的單位和個人培育畜禽新品種。
第十一條 自治區(qū)畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)制定,經(jīng)自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門批準(zhǔn)后公布實施。
畜禽品種必須經(jīng)過審定命名后方可推廣。自治區(qū)畜禽品種的審定命名,經(jīng)自治區(qū)畜禽品種審定委員會評審后,報自治區(qū)畜牧行政主管部門批準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府命名公布。畜禽品種審定命名的具體條件、程序及時限依照國家和自治區(qū)畜牧行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布鼓勵使用、允許使用和限制使用的畜禽品種。
第三章 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營和推廣使用
第十二條 各級人民政府要加強(qiáng)種畜禽市場建設(shè),有計劃地發(fā)展種畜禽生產(chǎn)基地,建立健全規(guī)范有序的購銷網(wǎng)絡(luò)。
凡有條件的單位和個人均可從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營,并享受國家和自治區(qū)規(guī)定的優(yōu)惠政策。
鼓勵區(qū)外、國外投資者以獨資、合資、合作、股份制形式從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營。
第十三條 建立種畜禽場必須經(jīng)自治區(qū)畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。從事冷凍精液、胚胎生產(chǎn)的單位由國務(wù)院畜牧行政主管部門或者自治區(qū)畜牧行政主管部門指定。
第十四條 種畜禽場承擔(dān)畜禽品種資源保護(hù)、新品種培育、繁育提供優(yōu)質(zhì)種畜禽和推廣、示范先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的任務(wù)。
原種場負(fù)責(zé)繁育和提供原種畜禽品種,良種繁殖場負(fù)責(zé)擴(kuò)繁和推廣良種畜禽品種。
第十五條 原種場必須具備下列條件:
?。ㄒ唬┓N畜禽品種設(shè)置符合自治區(qū)家畜家禽改良方向區(qū)域規(guī)劃和良種繁育體系規(guī)劃;
(二)具備種畜禽生產(chǎn)必需的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備,有專用的繁育場地、完整的引種育種記錄和明確的育種目標(biāo),種畜禽數(shù)量達(dá)到規(guī)定的規(guī)模,基礎(chǔ)群質(zhì)量符合品種標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┯锌茖W(xué)、先進(jìn)的繁育、飼養(yǎng)技術(shù),健全的生產(chǎn)管理制度及完整的繁殖生產(chǎn)性能測試記錄等檔案技術(shù)資料;
?。ㄋ模┯薪∪墨F醫(yī)衛(wèi)生制度、設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)措施;
?。ㄎ澹┯幸欢〝?shù)量勝任原種繁育工作的專業(yè)技術(shù)人員;
(六)能夠生產(chǎn)健康合格的種畜禽,并具備一定的供種能力。
冷凍精液站、胚胎移植中心參照上述條件執(zhí)行。
第十六條 建立良種繁殖場必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┓N畜禽品種設(shè)置符合家畜家禽改良方向區(qū)域規(guī)劃和良種繁育體系規(guī)劃;
?。ǘ┓N畜禽質(zhì)量符合品種標(biāo)準(zhǔn),系譜清楚;
(三)具備滿足種畜禽生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件;
?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
?。ㄎ澹┇F醫(yī)衛(wèi)生條件合格。
第十七條 單純從事種畜禽經(jīng)營及卵孵化的單位和個人必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┓N畜禽品種設(shè)置符合家畜家禽改良方向區(qū)域規(guī)劃和良種繁育體系規(guī)劃;
?。ǘ┓N畜及孵化雛質(zhì)量符合品種標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┚邆湎鄳?yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件;
(四)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;
?。ㄎ澹┇F醫(yī)衛(wèi)生條件合格。
第十八條 國有種畜禽場要以服務(wù)畜禽改良為根本宗旨,堅持生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)相結(jié)合,發(fā)揮在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的示范帶頭作用。
第十九條 凡從事種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人必須取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,憑許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊登記。種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營需要變更、終止的,生產(chǎn)經(jīng)營者必須到原發(fā)證和注冊登記部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第二十條 冷凍精液站、胚胎移植中心、原種場和良種繁殖場,由自治區(qū)畜牧行政主管部門驗收合格后,頒發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。自治區(qū)畜牧行政主管部門可以委托盟市畜牧行政主管部門對良種繁殖場進(jìn)行驗收。單純從事種畜禽經(jīng)營和卵孵化的單位和個人,由旗縣以上畜牧行政主管部門驗收合格后,發(fā)給《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。
畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》申請之日起一個月內(nèi)作出是否發(fā)證的決定。對已取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的單位和個人,發(fā)證部門要進(jìn)行不定期抽檢。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣、使用的種畜禽必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
旗縣以上畜牧行政主管部門下設(shè)的種畜禽監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量檢測工作,對合格的種畜禽進(jìn)行注冊登記,核發(fā)《種畜禽合格證》。
第二十二條 銷售的種畜禽必須附有經(jīng)種畜禽監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者人員簽章的《種畜禽合格證》、種畜系譜,以及獸醫(yī)撿疫機(jī)構(gòu)出具的《種畜禽健康合格證》。
第二十三條 種畜禽廣告在發(fā)布前必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽列姓鞴懿块T審查批準(zhǔn);未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得發(fā)布。申請辦理種畜禽廣告審查,必須持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,并提供種畜禽有關(guān)資料。
第二十四條 對種畜禽實行年檢制度和淘汰制度。未經(jīng)檢測鑒定或檢測鑒定不合格的畜禽,不得作為種用。對不符合品種標(biāo)準(zhǔn)的種用公畜,當(dāng)?shù)胤N畜禽監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以決定強(qiáng)制去勢。
第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全畜禽良種推廣服務(wù)體系,穩(wěn)定隊伍,增加投入,完善服務(wù)設(shè)施和手段,推廣優(yōu)良畜禽品種和人工授精、胚胎移植等先進(jìn)實用技術(shù),加快畜禽品種改良步伐,提高畜禽品種質(zhì)量。
各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用種畜禽的單位和個人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第二十六條 具備技術(shù)和物質(zhì)條件的地方家畜配種應(yīng)當(dāng)實行人工授精。
從事家畜人工授精的人員必須受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)旗縣以上畜牧行政主管部門考核,取得合格證書后,方可從事家畜人工授精工作。
第二十七條 種畜禽輸入、輸出自治區(qū),報自治區(qū)畜牧行政主管部門批準(zhǔn);種畜禽在自治區(qū)內(nèi)盟市、旗縣之間輸入、輸出,報同級畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。畜牧行政主管部門接到種畜禽輸入、輸出申請后,應(yīng)當(dāng)及時審批。輸入、輸出的種畜禽必須附有《種畜禽合格證》、種畜系譜和《種畜禽健康合格證》。
第二十八條 進(jìn)出口種畜禽,必須填報《進(jìn)出口種畜禽審批表》,經(jīng)自治區(qū)畜牧行政主管部門審核后,報國務(wù)院畜牧行政主管部門批準(zhǔn),并依法辦理檢疫等有關(guān)手續(xù)。
第二十九條 承擔(dān)跨旗縣以上地區(qū)種畜禽運(yùn)輸?shù)膯挝?,必須憑旗縣以上畜牧行政主管部門簽發(fā)的《準(zhǔn)運(yùn)證》和《種畜禽健康合格證》,方可承運(yùn)。
承擔(dān)進(jìn)出口種畜禽運(yùn)輸?shù)膯挝?,必須憑托運(yùn)單位出具的經(jīng)批準(zhǔn)的《進(jìn)出口種畜禽審批表》和口岸動物檢疫機(jī)構(gòu)出具的《種畜禽健康合格證》,方可承運(yùn)。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 有下列行為之一的,由旗縣以上畜牧行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以違法所得一至二倍的罰款:
?。ㄒ唬┪慈〉谩斗N畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》生產(chǎn)、經(jīng)營種畜禽的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定的品種、品系、代別、利用年限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營種畜禽的;
?。ㄈ┩茝V未經(jīng)審定命名畜禽品種的;
?。ㄋ模╀N售種畜禽未附具《種畜禽合格證》、種畜系譜、《種畜禽健康合格證》的。
有前款第(二)項、第(四)項行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。
第三十一條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽,以次充好,以假充真,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;造成單位或個人經(jīng)濟(jì)損失的,承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
未經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)布種畜禽廣告的,由旗縣以上工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第三十二條 拒絕、阻礙種畜禽管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 種畜禽管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 本條例自公布之日起施行。
1998年5月30日