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浙江省暫住人口管理條例

浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第二十九號

頒布時間:1995-05-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:浙江省人大常委會

 ?。?995年4月29日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 1995年5月9日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第二十九號公布 1995年5月9日起施行)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 登記和發(fā)證

  第三章 管 理

  第四章 法律責(zé)任

  第五章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為加強暫住人口管理,保障公民合法權(quán)益,維護社會治安秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱的暫住人口,是指離開常住戶口所在地,到其他市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時居住的人員。

  第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對暫住人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。暫住人口較多的市、縣(市、區(qū))人民政府,建立由公安、勞動、計劃生育、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、民政等部門參加的暫住人口管理協(xié)調(diào)組織,負責(zé)協(xié)調(diào)、解決暫住人口管理工作中的重大問題。

  第四條 公安機關(guān)是暫住人口管理的主管機關(guān)。勞動、計劃生育、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、民政等部門,按照各自職責(zé)配合公安機關(guān)做好暫住人口管理工作。

  第五條 暫住人員的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。暫住人員應(yīng)當遵紀守法,依法履行義務(wù)。

  第六條 對暫住人口管理工作成績顯著的單位和個人,人民政府或公安機關(guān)應(yīng)當給予表彰、獎勵。

  第二章 登記和發(fā)證

  第七條 在暫住地擬居住3天以上的人員,除本條第三款規(guī)定的情況外,應(yīng)當在到達暫住地3天內(nèi)按本條例規(guī)定,申報暫住登記。在暫住地擬暫住30天以上、年滿16周歲的人員,應(yīng)當在到達暫住地10天內(nèi)申領(lǐng)《暫住證》,但探親、訪友、旅游、就醫(yī)、就學(xué)等暫住人員,可以不申領(lǐng)《暫住證》。暫住在旅館或暫住在醫(yī)院治療的人員,按照旅館業(yè)、醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定登記管理。

  第八條 申報暫住登記,在暫住地應(yīng)當有固定居所,并出示暫住人員的居民身份證或其他有效的身份證件。申領(lǐng)《暫住證》,除具備前款規(guī)定的條件外,并應(yīng)當提交暫住人員近期正面免冠一寸照片3張。國家和省規(guī)定應(yīng)當出示計劃生育查驗證明的,應(yīng)當同時出示暫住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的計劃生育查驗證明。

  第九條 申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》,按照下列規(guī)定辦理:

  (一)暫住在機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的,由單位負責(zé)到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

 ?。ǘ鹤≡诮ㄖ┕鏊騻€體經(jīng)營場所的,由場所負責(zé)人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

  (三)租賃房屋暫住的,由房屋出租人或房屋代管人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

 ?。ㄋ模鹤≡诰樱ù澹┟窦业模蓱糁鞒帧稇艨诓尽坊蚓用裆矸葑C到居(村)民委員會申報暫住登記;應(yīng)當申領(lǐng)《暫住證》的,直接到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

 ?。ㄎ澹鹤≡趦?nèi)河水域船舶上的,由船主到船舶停泊地的水上或陸上公安派出所申報暫住登記;

 ?。┢渌麜鹤∪藛T,由本人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。

  第十條 《暫住證》應(yīng)當載明暫住人員的姓名、性別、出生日期、常住戶口所在地住址、居民身份證編號、暫住地址、暫住理由、有效期限等內(nèi)容。

  第十一條 《暫住證》是暫住人員在暫住地合法居住的有效證件,不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出借。暫住人員在暫住地辦理就業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證、照時,應(yīng)當出示《暫住證》。

  第十二條 《暫住證》有效期為1年。有效期滿后需繼續(xù)暫住的,應(yīng)當在有效期滿前到當?shù)毓才沙鏊k理換領(lǐng)手續(xù)?!稌鹤∽C》在同一市區(qū)、縣(市、區(qū))范圍內(nèi)有效。

  第十三條 《暫住證》登記的內(nèi)容需要更正的,應(yīng)當及時到公安派出所辦理更正手續(xù)?!稌鹤∽C》丟失的,應(yīng)當及時申報補領(lǐng)。暫住人員離開暫住地時,應(yīng)當交回《暫住證》。

  第十四條 暫住人員在暫住地死亡,有關(guān)單位和人員應(yīng)當及時報告當?shù)毓矙C關(guān)。由暫住地公安機關(guān)注銷暫住登記,收回《暫住證》,并通知其常住戶口所在地公安機關(guān)。

  第十五條 領(lǐng)取《暫住證》,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)交納證件工本費;務(wù)工、經(jīng)商的,應(yīng)當交納暫住人口治安管理費。證件工本費和暫住人口治安管理費的標準,由省物價、財政部門核定。

  第三章 管 理

  第十六條 公安機關(guān)應(yīng)當依法做好暫住人口的登記、發(fā)證、查驗等管理工作,指導(dǎo)、督促有關(guān)部門、單位和人員落實治安管理責(zé)任和措施,及時查處有關(guān)案件,處理治安糾紛和其他治安問題,依法維護暫住人員的合法權(quán)益。

  第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強暫住人口管理工作。居(村)民委員會和暫住人口較多的企業(yè)事業(yè)單位,根據(jù)需要可以建立暫住人口登記管理服務(wù)組織,確定協(xié)管人員,協(xié)助公安機關(guān)做好暫住人口管理工作。

  第十八條 勞動部門應(yīng)當加強對外來勞動力的用工管理,建立健全外來勞動力的使用、管理制度。

  第十九條 計劃生育部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,加強對暫住人員的計劃生育管理工作。

  第二十條 工商行政管理部門對暫住人員頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、進場交易證(攤位證)時,應(yīng)當核查《暫住證》。

  第二十一條 衛(wèi)生防疫部門對從事飲食服務(wù)行業(yè)的暫住人員進行健康檢查和頒發(fā)衛(wèi)生許可證時,應(yīng)當核查《暫住證》。

  第二十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當督促建筑施工單位按照有關(guān)規(guī)定使用外來勞動力。

  第二十三條 雇用暫住人員的單位和個人,應(yīng)當建立健全暫住人員管理制度,落實管理責(zé)任,對暫住人員加強教育,保障暫住人員的合法權(quán)益。任何單位和個人不得雇用無《暫住證》的暫住人員。

  第二十四條 暫住人口較多的地方,可以由公安、勞動、計劃生育等部門聯(lián)合辦公,統(tǒng)一辦理暫住人員的申報登記、勞動就業(yè)和計劃生育管理等有關(guān)事項。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)依法予以處罰:

 ?。ㄒ唬鹤∪藛T不按規(guī)定申報暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》,經(jīng)通知仍不改正的,處50元以下罰款;

 ?。ǘ闀鹤∪藛T提供暫住場所的單位和個人,不按規(guī)定為暫住人員申報暫住登記的,責(zé)令限期補辦;逾期不補辦的,處100元以下罰款;

 ?。ㄈ闀鹤∪藛T提供暫住場所的單位和個人,不按規(guī)定為暫住人員申領(lǐng)《暫住證》的,責(zé)令限期補辦,并可處50元以上200元以下罰款;

 ?。ㄋ模┎话匆?guī)定辦理《暫住證》的更正、換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)的,責(zé)令限期補辦有關(guān)手續(xù),并可處50元以下罰款;

 ?。ㄎ澹┕陀脽o《暫住證》的暫住人員的,責(zé)令限期補辦或清退,并可處50元以上500元以下罰款;

 ?。┓欠垩骸稌鹤∽C》的,責(zé)令立即改正,并可處50元以上200元以下罰款。

  第二十六條 單位對其雇用的暫住人員不履行管理職責(zé),致使單位內(nèi)部治安秩序混亂,發(fā)生重大刑事案件、治安案件的,責(zé)令限期整改,并對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人員處200元以下罰款或警告,對單位處5000元以下罰款或警告。

  第二十七條 罰款和沒收物品,應(yīng)當出具統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。罰沒收入一律上繳同級財政。

  第二十八條 當事人對公安機關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的,可依照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議、提起訴訟。

  第二十九條 對冒用、涂改《暫住證》和拒絕公安人員查驗《暫住證》等違反治安管理的行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。偽造、買賣《暫住證》的,沒收非法所得,處200元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第三十條 《暫住證》由省公安廳統(tǒng)一印制。

  第三十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省公安廳負責(zé)解釋。

  第三十二條 本條例自公布之日起施行。1987年浙江省人民政府頒發(fā)的《浙江省城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法》同時廢止。

  1995年5月9日

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