各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

　　省政府同意省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)經(jīng)委、省水利廳等有關(guān)部門制定的《浙江省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　浙江省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法

　　第一條 為加快我省水利建設(shè)步伐，改變水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，提高防汛抗旱能力，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕7號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金。浙江省水利建設(shè)基金由省級(jí)水利建設(shè)基金和市、縣水利建設(shè)基金組成。省級(jí)水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的江河治理，海塘等重點(diǎn)骨干水利工程的建設(shè)和維護(hù)。市、縣水利建設(shè)基金主要用于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)水利工程的建設(shè)和維護(hù)，中小河流的治理，重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)的防洪設(shè)施建設(shè)等。水利建設(shè)基金首先用于現(xiàn)有水利工程的建設(shè)。

　　第三條 省級(jí)水利建設(shè)基金的來(lái)源。從省級(jí)收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的省級(jí)政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、省級(jí)分成的電力建設(shè)基金、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)。

　　第四條 市、縣水利建設(shè)基金的來(lái)源。

　?。ㄒ唬氖小⒖h收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的市、縣政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、市縣分成的電力建設(shè)基金（包括通過(guò)電價(jià)綜合加價(jià)收取的資金）、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。

　?。ǘ┯兄攸c(diǎn)防洪任務(wù)的城市，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15％的資金，用于當(dāng)?shù)爻鞘蟹篮楣こ探ㄔO(shè)。具體比例由市、縣政府確定。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市指市、縣政府所在的城區(qū)或城關(guān)。

　?。ㄈ┦小⒖h政府規(guī)定的用于水利建設(shè)的其他資金。

　　第五條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國(guó)發(fā)〔1996〕29號(hào)）的規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初由省和市、縣水利部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送年度基金使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核報(bào)政府同意后，由財(cái)政和水利部門聯(lián)合下達(dá)資金。其中用于水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目的水利建設(shè)基金，分別納入省和市、縣基本建設(shè)投資計(jì)劃，項(xiàng)目按基建程序?qū)徟?。水利建設(shè)基金實(shí)行?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

　　第六條 財(cái)政部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度。計(jì)劃部門要嚴(yán)格審查水利基本建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)投資計(jì)劃管理。水利部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。屬于基本建設(shè)項(xiàng)目的支出，年終應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。

　　第七條 任何部門和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，違者要嚴(yán)肅處理。

　　第八條 本實(shí)施辦法自1997年1月1日起實(shí)行。

　　第九條 水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)和支出的具體辦法，由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)經(jīng)委、省水利廳另行制定。

　　第十條 各市、縣人民政府根據(jù)本實(shí)施辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)省財(cái)政廳、省計(jì)經(jīng)委、省水利廳備案。

　　1997年8月16日