（1993年3月19日麗江納西族自治縣第十一屆人民代表大會第一次會議通過 1993年4月7日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 植樹造林

　　第三章 資源保護(hù)

　　第四章 采伐和經(jīng)營管理

　　第五章 林業(yè)資金

　　第六章 林政管理

　　第七章 林業(yè)科教

　　第八章 管理職責(zé)

　　第九章 獎勵與懲罰

　　第十章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了強(qiáng)化林業(yè)管理，有效地保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，充分發(fā)揮森林的多種效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國森林法》、《云南省施行森林法及其實施細(xì)則的若干規(guī)定》和《云南省麗江納西族自治縣自治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本條例。

　　第二條 林業(yè)是自治縣的重要產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力開展植樹造林，動員全社會辦林業(yè)。林業(yè)建設(shè)堅持以營林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林、采育結(jié)合，永續(xù)利用的林業(yè)建設(shè)方針。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益并重的原則。

　　第三條 自治縣人民政府林業(yè)主管部門，依法管理轄區(qū)的林業(yè)工作。

　　第四條 建立健全林業(yè)教育、科研和科技推廣體系，實行科技興林，實施科技、生產(chǎn)、計劃、財務(wù)四位一體的運行機(jī)制。

　　第五條 凡在自治縣境內(nèi)活動的一切組織和個人，都必須遵守本條例。

　　第二章 植樹造林

　　第六條 各級人民政府在每年全國植樹節(jié)和我省植樹月期間，要廣泛開展植樹造林宣傳教育，認(rèn)真按規(guī)劃落實植樹造林任務(wù)，適時組織和領(lǐng)導(dǎo)植樹造林。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)層層營造樣板林，為植樹造林作出示范。

　　第七條 實行國家、集體和個人多層次的開發(fā)性植樹造林，鼓勵和扶持集體、個人發(fā)展林業(yè)，誰造誰有，長期不變，并可繼承、轉(zhuǎn)讓。

　　縣、鄉(xiāng)、村、場可以引進(jìn)技術(shù)、資金、人才在規(guī)劃區(qū)內(nèi)營造、經(jīng)營經(jīng)濟(jì)林木和用材林，營造防護(hù)林、薪炭林和特用林，自治縣提供土地資源和給予優(yōu)惠條件。

　　第八條 植樹造林按設(shè)計技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，以工程造林為主同時搞好群眾造林。建立檢查驗收制度，成活率低于85％的不得計入年度造林面積。

　　優(yōu)先扶持山區(qū)和貧困地區(qū)的林業(yè)和林副、林化、林特產(chǎn)品的商品基地建設(shè)。

　　第九條 未完成年度采伐跡地更新任務(wù)的不安排下年度采伐指標(biāo)，并限期更新。

　　第十條 農(nóng)村植樹造林實行義務(wù)工和積累工制度。義務(wù)工用于完成法定植樹任務(wù)，積累工應(yīng)參加收益分配。

　　公民實行義務(wù)植樹登記卡制度。未履行義務(wù)植樹的，限期補(bǔ)種或由綠化委員會按規(guī)定收取綠化費。

　　提倡和鼓勵種植紀(jì)念樹，營造紀(jì)念林。

　　第十一條 按照造林規(guī)劃營造農(nóng)田防護(hù)林。江河兩岸、水庫周圍、公路兩側(cè)要分別營造水源涵養(yǎng)林、護(hù)堤林、護(hù)岸林和護(hù)路林。

　　第十二條 國家和集體所有的宜林荒山荒地以及城鄉(xiāng)空隙地，都要在當(dāng)?shù)卣?guī)定的期限內(nèi)植樹造林。

　　城鄉(xiāng)新建或改造工程的規(guī)劃設(shè)計，必須有綠化設(shè)計內(nèi)容。生產(chǎn)單位在組織生產(chǎn)的同時或生產(chǎn)作業(yè)結(jié)束后，要恢復(fù)植被并搞好造林綠化，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

　　第十三條 植樹造林必須遵守造林技術(shù)規(guī)程，實行科學(xué)造林，保栽?；睿⒂杏媱潯⒂胁襟E、按比例地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木和速生豐產(chǎn)林、用材林、防護(hù)林、薪炭林以及水源涵養(yǎng)林，建立林業(yè)和林副產(chǎn)品的商品基地。

　　鼓勵集體和個人營造用材林、防護(hù)林、薪炭林和種植經(jīng)濟(jì)林木，發(fā)展鄉(xiāng)村、家庭林場和果園。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要搞好庭院綠化，鼓勵有條件的單位興辦綠色企業(yè)。

　　縣人民政府每年要對植樹造林組織一次檢查驗收，核實造林面積和成活率。

　　第三章 資源保護(hù)

　　第十四條 對縣內(nèi)森林資源實行以下保護(hù)措施：

　?。ㄒ唬ι謱嵭邢揞~采伐全額管理，根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，嚴(yán)格控制年采伐量，積極鼓勵植樹造林，實行封山育林。

　?。ǘ┝謪^(qū)的單位和居民，要進(jìn)行燒材改革，推行節(jié)能節(jié)柴措施，努力降低森林資源的低價值消耗，嚴(yán)禁燒好材。

　?。ㄈ┟禾?、冶煉、造紙、交通、農(nóng)業(yè)、水電、城建等部門，應(yīng)當(dāng)提取或安排造林綠化專項資金，實行專款專用。

　?。ㄋ模φ湎又参飳嵭刑厥獗Ｗo(hù)。

　　第十五條 縣、鄉(xiāng)人民政府，應(yīng)當(dāng)把植樹造林、林政管理、護(hù)林防火、防治森林病蟲害、森工采伐和木材經(jīng)營、加工納入自己的議事日程，及時調(diào)處林權(quán)糾紛，制止亂砍濫伐、毀林開荒和其它破壞森林的行為。

　　第十六條 縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全護(hù)林防火組織，層層劃定護(hù)林防火責(zé)任區(qū)，建立責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，林業(yè)主管部門，要與縣人民政府簽訂護(hù)林防火合同，把護(hù)林防火工作與任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來。

　　每年十一月至翌年六月為森林防火期，每年二月至五月為森林火險期，火險期內(nèi)，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火。重點林區(qū)設(shè)立火險了望臺，配備必要的交通工具、通訊設(shè)施和滅火器械。

　　鄉(xiāng)、村應(yīng)制定和完善保護(hù)森林資源的制度和村規(guī)民約，設(shè)立專職護(hù)林員，重點林區(qū)的鄉(xiāng)、村在防火期間，應(yīng)當(dāng)設(shè)立巡山員，集體所有制森林應(yīng)當(dāng)有固定的看山員和組建以民兵為骨干的撲火隊。

　　護(hù)林防火堅持預(yù)防為主、積極撲滅的方針，采取打早、打小、打了的措施。護(hù)林防火組織和護(hù)林人員在防火期，應(yīng)加強(qiáng)森林防火巡邏和監(jiān)測。

　　發(fā)生森林火災(zāi)，要立即向上級人民政府報告，并采取有效措施，各級人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織撲救。交通、郵電、物資、衛(wèi)生等部門應(yīng)給予支持配合。

　　第十七條 玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)、橫斷山新主林區(qū)、老君山九十九龍?zhí)吨饕謪^(qū)，要重點保護(hù)管理，嚴(yán)禁采伐、狩獵、采挖藥材和從事其它有害活動。單位和個人從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀考察和開發(fā)性活動進(jìn)入林區(qū)，須經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定收取費用（法律另有規(guī)定的除外）。

　　劃定的水源林、風(fēng)景林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性采伐。

　　第十八條 對新造林地以及公路兩旁、江河兩岸、水庫周圍，水土流失危害嚴(yán)重等地區(qū)和需要進(jìn)行封山育林的地方，要實行封山育林。封山育林分別采取全封、半封和輪封。封山育林區(qū)分別由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府明令公布。

　　第十九條 中幼林應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行撫育性間伐，撫育間伐應(yīng)作出設(shè)計，按審批權(quán)限上報審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

　　第二十條 禁止毀林開荒以及其它毀林行為。對確需在林地采礦、采石、采沙、采土和其它施工作業(yè)的單位和個人，應(yīng)盡量減少林木損害，按有關(guān)法律、法規(guī)經(jīng)批準(zhǔn)并繳納補(bǔ)償費。

　　對國家頒布的Ⅰ、Ⅱ級保護(hù)植物只能保護(hù)發(fā)展，不得采伐；Ⅲ級保護(hù)植物可實行保護(hù)性利用。

　　列入國家和地方的古樹名木，進(jìn)行特殊保護(hù)。

　　嚴(yán)禁破壞林區(qū)護(hù)林設(shè)施。

　　第二十一條 對進(jìn)入、調(diào)出縣內(nèi)的森林植物的林產(chǎn)品，包括喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉、干果的種子、苗木和繁殖材料，依法進(jìn)行檢疫，未經(jīng)檢疫的一律不準(zhǔn)銷售。

　　第二十二條 國家和地方列為保護(hù)的野生動物、植物，嚴(yán)禁獵捕、采挖、買賣、加工和出口。確因科學(xué)研究和教學(xué)需要獵捕和采集標(biāo)本的，必須征得自治縣人民政府同意，按審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)，并收取資源保護(hù)費。

　　第二十三條 嚴(yán)格控制燒柴的消耗，推廣改灶節(jié)柴，以煤、沼氣、太陽能和電能代柴。

　　有林地區(qū)農(nóng)民采伐燒柴實行限量，具體辦法由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定。

　　無林地區(qū)的農(nóng)戶，應(yīng)充分利用各種條件營造薪炭林。

　　禁止亂挖樹根。

　　第四章 采伐和經(jīng)營管理

　　第二十四條 各級森工企業(yè)必須在自己經(jīng)營的區(qū)域內(nèi)編制森林經(jīng)營方案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制集體林經(jīng)營方案。不編制經(jīng)營方案的單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），不得采伐和經(jīng)營木材。

　　森林采伐實行全額管理，商品材、農(nóng)民自用材，生產(chǎn)生活用材、培殖業(yè)用材、工副業(yè)用材和燒柴的專項采伐限額，不得相互挪用。任何單位或個人不得隨意變更采伐限額。

　　中幼林的撫育間伐材不列入木材采伐限額計劃。

　　第二十五條 任何單位或個人采伐林木都必須申辦采伐許可證，在年度計劃內(nèi)憑證采伐。

　　國有林場憑伐區(qū)調(diào)查設(shè)計資料，報自治縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證，憑證采伐，嚴(yán)禁超額采伐。

　　集體和個人采伐林木，應(yīng)提交書面申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在上級下達(dá)的年度計劃內(nèi)安排，林業(yè)主管部門審核發(fā)證。

　　經(jīng)批準(zhǔn)采伐的建房用材不得出售。

　　第二十六條 集體和個人自產(chǎn)自銷木材，每立方米由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站按林區(qū)價5－8％提取預(yù)留更新費，專戶儲存用于本地區(qū)造林護(hù)林。對保證質(zhì)量按期完成更新造林的，如數(shù)返還，未完成更新造林任務(wù)的，不予返還。

　　凡批準(zhǔn)采伐銷售的林木，應(yīng)按規(guī)定繳納育林基金。

　　第二十七條 因自然災(zāi)害損傷的林木需要采伐的，由林業(yè)工作站會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核定數(shù)量，報自治縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，按計劃進(jìn)行采伐。

　　因緊急搶險就地采伐樹木時，可由當(dāng)?shù)匦姓组L批準(zhǔn)，先組織采伐滿足急需，事后立即向自治縣人民政府備案，由林業(yè)主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

　　第二十八條 木材經(jīng)營應(yīng)嚴(yán)格管理，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　自治縣的林業(yè)主管部門和工商行政管理部門，應(yīng)按方便交易、互通有無，有利管理的原則確定木材交易的范圍、市場，報縣人民政府批準(zhǔn)公布。

　　第二十九條 上市木材必須在指定市場憑證交易。

　　出縣的木材，由林業(yè)主管部門審查簽證。

　　經(jīng)營木材的單位憑木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、可異地銷售。

　　經(jīng)營木材應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納稅費。

　　第三十條 從事木材、林產(chǎn)品經(jīng)營的國有企業(yè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和從事林產(chǎn)品經(jīng)營的個人，必須先向自治縣林業(yè)主管部門申請木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證，再憑證向縣工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營。

　　第三十一條 供銷部門可以按計劃經(jīng)營木農(nóng)具材、燒柴及加工農(nóng)用家具。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）木材加工廠，由自治縣林業(yè)主管部門核定加工指標(biāo)，按計劃加工銷售成品、半成品，一般不得經(jīng)營原木。

　　要積極扶持興辦鄉(xiāng)村集體林場，實行造、采、加工綜合經(jīng)營。

　　第三十二條 持經(jīng)營木材營業(yè)執(zhí)照的單位，可憑證進(jìn)入木材市場銷售或者采購有證木材；以木材為原料的加工者可憑營業(yè)執(zhí)照在木材市場采購有證出售的木材。

　　第三十三條 除自治縣林業(yè)主管部門所屬經(jīng)營木材的企業(yè)，其他單位和個人不得直接進(jìn)入林區(qū)收購木材。對確需要到林區(qū)收購的需經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，按指定地點、時間、數(shù)量、材種收購。

　　第三十四條 國有林業(yè)經(jīng)營單位，應(yīng)積極興辦林產(chǎn)化工、林產(chǎn)品加工工業(yè)。實行林工商綜合經(jīng)營，統(tǒng)一管理以木材為原料的林副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售。并幫助鄉(xiāng)、村對采伐剩余物和林化、林特、林副產(chǎn)品的開發(fā)利用，提高資源利用率，增加林業(yè)收入。

　　在限額采伐指標(biāo)內(nèi)，以國有林業(yè)企業(yè)為主渠道，擴(kuò)大集體自主經(jīng)營，逐步形成多渠道少環(huán)節(jié)聯(lián)合經(jīng)銷木材、林化、林特和林副產(chǎn)品。

　　第三十五條 運輸木材必須持有木材運輸證。任何單位和個人不得承運無運輸證的木材。

　　第五章 林業(yè)資金

　　第三十六條 縣和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立林業(yè)基金制度，實行多渠道分級籌集，分級管理，并接受同級財政的監(jiān)督，專戶存儲，?？顚Ｓ茫糜谠炝肿o(hù)林、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林和野生動植物資源的保護(hù)。林業(yè)基金包括：

　?。ㄒ唬┯只穑?/p>

　?。ǘ└赂脑旎穑ǖ缆费由熨M）；

　?。ㄈ┥霞墦芸睿?/p>

　?。ㄋ模┌匆?guī)定對采集、經(jīng)營野生動植物及其產(chǎn)品的單位和個人征收的費用；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定收取的綠化費；

　?。┛h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政撥款；

　　（七）扶貧資金和以糧代賑用于發(fā)展林業(yè)的資金；

　　（八）其他收入。

　　第三十七條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政對林業(yè)的投入應(yīng)列入預(yù)算，逐年增加林業(yè)的投入。

　　林業(yè)主管部門上交財政的罰沒收入主要用于林業(yè)。

　　自治縣收取的育林基金全部用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展林業(yè)事業(yè)。

　　第六章 林政管理

　　第三十八條 國有、集體山林及劃定的自留山、責(zé)任山的林木林地的所有權(quán)和使用權(quán)，受法律保護(hù)。

　　經(jīng)核定的國有林、集體林界線一般不得變動。確需變動的，必須經(jīng)自治縣人民政府同意和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭議經(jīng)過協(xié)商未能解決的，應(yīng)由雙方的上級人民政府裁決。對裁決不服的可向人民法院起訴，在爭議和處理期間，任何一方不得毀壞林地，砍伐林木。

　　第三十九條 因建設(shè)需要占用、征用林地時，應(yīng)由用地單位按森林法有關(guān)規(guī)定申報，縣林業(yè)主管部門簽署意見，按審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地管理部門依法辦理手續(xù)，并交納補(bǔ)償費或營造相應(yīng)面積的林木。

　　第四十條 在山林權(quán)屬不變和自愿互利的基礎(chǔ)上，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、專業(yè)管理、聯(lián)合加工經(jīng)銷、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，可以采取以戶承包經(jīng)營；分戶聯(lián)片造林，專人管理；山林入股，林工商綜合經(jīng)營；集體和聯(lián)戶辦林場；國營林場與集體或農(nóng)戶聯(lián)營；借山造林；機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位與鄉(xiāng)、村聯(lián)合造林等多形式的經(jīng)營與合作，收益分成。

　　第四十一條 承包者在經(jīng)營自留山、責(zé)任山中發(fā)生林地、林權(quán)糾紛，不得以任何理由破壞森林。經(jīng)營者無能經(jīng)營的自留山應(yīng)收歸集體。

　　承包者不愿履行合同的責(zé)任山，可收歸集體，另行承包。

　　第四十二條 木材采伐證、銷售證、運輸證，木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證，木材沒收、扣留清單和罰款憑據(jù)由自治縣林業(yè)主管部門統(tǒng)一發(fā)放，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁偽造、買賣。

　　第四十三條 凡出境或通過我縣經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站的木材，必須接受檢查。

　　執(zhí)勤人員履職時應(yīng)佩戴林政執(zhí)法標(biāo)志。

　　第七章 林業(yè)科教

　　第四十四條 加強(qiáng)林業(yè)教育和科學(xué)研究，積極培養(yǎng)林業(yè)技術(shù)人才，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，努力改善科研條件。加強(qiáng)在職林業(yè)干部、職工的培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

　　第四十五條 林業(yè)科研、營林、種苗部門應(yīng)總結(jié)和推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，搞好林木良種選育和科學(xué)育苗工作，提高造林質(zhì)量和森林資源的利用。

　　自治縣林業(yè)科研部門的主要任務(wù)是林業(yè)科技的應(yīng)用和推廣。研究適于縣境內(nèi)生長、運用的速生優(yōu)良品種的引進(jìn)、栽培和管理技術(shù)，為科技興林服務(wù)。

　　第四十六條 自治縣森林病蟲防治和檢疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報、防治和檢疫工作，研究、應(yīng)用有效的森林病蟲害防治技術(shù)。

　　第四十七條 自治縣農(nóng)業(yè)科技學(xué)校，根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要，必要時應(yīng)設(shè)立林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，優(yōu)先招收山區(qū)考生，定向培養(yǎng)山區(qū)農(nóng)村發(fā)展林業(yè)的技術(shù)人才。

　　農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村中學(xué)可安排林業(yè)技術(shù)課。

　　第八章 管理職責(zé)

　　第四十八條 保護(hù)森林，發(fā)展林業(yè)是各級人民政府的重要職責(zé)，應(yīng)實行各級行政首長責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實行獎懲，認(rèn)真執(zhí)行本條例。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄鲌?zhí)行國家林業(yè)法律、法規(guī)和政策，不斷提高全縣人民的林業(yè)意識和生態(tài)觀念；

　?。ǘ┘訌?qiáng)林業(yè)工作的宏觀管理，制定和組織實施植樹造林，資源保護(hù)，木材生產(chǎn)，經(jīng)營管理和林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；

　?。ㄈ┒酱贆z查下級人民政府和林業(yè)主管部門依法行政，正確處理林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中國家、集體、個人三者利益關(guān)系；

　?。ㄋ模┐_定和辦好林業(yè)工作的樣板，總結(jié)經(jīng)驗，推動全縣的林業(yè)工作。

　　第四十九條 林業(yè)主管部門的職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貒伊謽I(yè)法律、法規(guī)和方針政策；

　　（二）依法管理林業(yè)工作，處理林業(yè)行政案件；

　?。ㄈ┌促|(zhì)量完成年度造林計劃；

　?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行年度采伐限額，采取措施節(jié)約木材；配合節(jié)能部門節(jié)柴改灶，開發(fā)新的農(nóng)村能源；

　　（五）禁止毀林開荒和亂砍濫伐；

　　（六）抓好護(hù)林防火，防止重大火災(zāi)的發(fā)生；

　?。ㄆ撸┓乐紊植∠x害；

　?。ò耍┍Ｗo(hù)管理珍稀野生動植物；

　?。ň牛┍Ｗo(hù)古樹名木；

　　（十）有計劃地組織森林資源的綜合開發(fā)利用；

　　（十一）籌集、管理林業(yè)基金和其它專項經(jīng)費；

　?。ㄊ裾⑼恋氐炔块T調(diào)處林權(quán)糾紛；

　　（十三）做好林業(yè)宣傳、教育和科技工作；

　?。ㄊ模┘訌?qiáng)林區(qū)建設(shè)，改善職工生活；

　　（十五）做好自治縣人民政府和上級林業(yè)主管部門交辦的其它工作。

　　第五十條 林業(yè)工作站職責(zé)：

　　（一）林業(yè)工作站是林業(yè)主管部門指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的基層事業(yè)單位，行使行政管理職能；

　　（二）宣傳與貫徹執(zhí)行《森林法》、林業(yè)法規(guī)和林業(yè)方針、政策，了解與反映群眾在發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)中的要求和問題；

　?。ㄈ┡浜袭?dāng)?shù)卣贫謽I(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個人開展各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)造林檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理，掌握本轄區(qū)的森林資源消長變化情況；

　?。ㄎ澹┖硕ㄝ爡^(qū)內(nèi)集體和個人的年度采伐指標(biāo)，經(jīng)林業(yè)主管部門授權(quán)發(fā)放木材采伐許可證，檢查、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的木材采伐，木、竹運輸和銷售；

　　（六）配合有關(guān)部門調(diào)處山林糾紛，查處毀林案件；抓好轄區(qū)內(nèi)的森林防火和病蟲害預(yù)測預(yù)報防治工作；

　　（七）傳播林業(yè)科學(xué)技術(shù)，總結(jié)和推廣林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；

　　（八）按照國家有關(guān)規(guī)定代收林業(yè)專項基金和其它收費，配合上級主管部門管好用好轄區(qū)內(nèi)各項林業(yè)資金。

　　第五十一條 林政員的職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄鲌?zhí)行林業(yè)法律、法規(guī)和政策；

　　（二）配合行政村、辦事處組織植樹造林，護(hù)林防火和防治森林病蟲害；

　　（三）巡視森林，制止破壞森林行為；

　?。ㄋ模υ斐缮仲Y源破壞的行為，有責(zé)任向有關(guān)部門反映，要求依法處理。

　　第五十二條 林政管理人員和護(hù)林員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)。

　　第九章 獎勵與懲罰

　　第五十三條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位或個人，分別由各級人民政府或林業(yè)主管部門給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。

　?。ㄒ唬┠７兜貓?zhí)行林業(yè)法律、法規(guī)和政策，同違反林業(yè)法律、法規(guī)和政策的行為作斗爭，有顯著成績的；

　　（二）各級領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)實現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展林業(yè)，完成各項指標(biāo)，成績優(yōu)異的；

　?。ㄈ┲浦箒y砍濫伐，防止事故有顯著功績，使國家和人民財產(chǎn)免遭重大損失的；

　　（四）林業(yè)科學(xué)研究，發(fā)展林業(yè)教育，推廣林業(yè)適用技術(shù)，普及林業(yè)科學(xué)知識，培育良種壯苗，承包荒山造林，成績顯著的；

　?。ㄎ澹﹫猿趾侠聿煞?，及時更新，成績顯著的；

　　（六）超額完成當(dāng)年植樹造林任務(wù)，經(jīng)檢查成活率達(dá)到90％以上的；

　　（七）積極進(jìn)行資源開發(fā)，搞好綜合利用，節(jié)約資源，發(fā)展多種經(jīng)營，成績顯著的；

　　（八）連續(xù)三年未發(fā)生森林火災(zāi)和毀壞森林案件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國營林場、自然保護(hù)區(qū)；連續(xù)五年未發(fā)生森林火災(zāi)和毀壞森林案件的行政村、辦事處；

　　（九）發(fā)現(xiàn)和在撲救森林火災(zāi)中的有功人員；

　　（十）保護(hù)野生動植物成績顯著的；

　?。ㄊ唬┓乐紊植∠x害工作成績顯著的；

　　（十二）制止和揭發(fā)檢舉破壞森林的各種違法行為的有功人員；

　　（十三）在林業(yè)工作中有其它成績需要獎勵的。

　　第五十四條 違反本條例，有下列行為之一的單位和個人，按以下各項處罰。

　　（一）當(dāng)年未完成植樹造林任務(wù)，或森林火災(zāi)突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由縣人民政府給予警告；對嚴(yán)重失職的行政負(fù)責(zé)人員和責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　突破森林采伐限額，或多砍少報，弄虛作假的國營林業(yè)局、林場、木材公司及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），扣除次年的采伐指標(biāo)，對嚴(yán)重失職的行政負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對所轄區(qū)域內(nèi)亂砍濫伐不加制止或制止不力，不及時報告處理，致使森林遭到嚴(yán)重破壞，視責(zé)任情節(jié)輕重，對當(dāng)?shù)匦姓?、林政員給予相應(yīng)的行政處分。

　?。ǘ┩悼潮I伐第二十條之規(guī)定林木的每伐一株，罰款500～1000元；偷砍盜伐第二十條第二款、第三款規(guī)定之林木的，依法追究刑事責(zé)任并處罰款和賠償損失；破壞林區(qū)護(hù)林設(shè)施的，賠償全部損失并處罰款。

　?。ㄈ┏媱澟鷹l子、開口子，致使林木超計劃采伐和營私舞弊濫發(fā)木材票證的直接責(zé)任人員，給予必要的行政處分，造成重大損失的直接責(zé)任者，依法追究刑事責(zé)任。

　　（四）林政管理人員違反本條例，應(yīng)從重處理。執(zhí)法人員隨意放行無木材運輸票證的，視情節(jié)給予政紀(jì)處分；受賄放行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄎ澹o采伐證采伐的，按《森林法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　（六）凡是無木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營木材或林產(chǎn)品的單位或個人，由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。林農(nóng)自產(chǎn)的木材無銷售證上市的由林業(yè)主管部門予以沒收。

　?。ㄆ撸┦召彑o采伐證或銷售證木材的，木材一律沒收，并對被沒收者處以總價值15～20％內(nèi)的罰款；因亂收購直接造成盜伐濫伐林木的應(yīng)予處罰，后果嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ò耍┮該岆U救災(zāi)和軍事需要為借口采伐林木作為他用者，按濫伐林木論處。

　?。ň牛┮允召彿且?guī)格材為名收購規(guī)格材，處以規(guī)格材價值2～3倍的罰款。

　?。ㄊ┎话床煞プC核定的項目進(jìn)行采伐，按《森林采伐更新管理辦法》處理。

　　（十一）偽造、涂改、倒賣木材票證和木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證的，視情節(jié)處以千元以內(nèi)的罰款；對已獲利的，除沒收違法所得外，并處以違法所得的3～5倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄊ┮蜷_墾、采石、采沙、采土及工副業(yè)毀壞林木，由林業(yè)部門責(zé)令賠償全部損失，并補(bǔ)種1～3倍的樹木。

　　（十三）挖樹根作燃料或制作工藝品的，挖一棵補(bǔ)種一棵樹木，屢教不改的，每挖一棵補(bǔ)種3～5倍的樹木。

　　被責(zé)令補(bǔ)種林木而不履行的，由林業(yè)主管部門向其征收造林費，并處以造林費2倍以內(nèi)罰款。

　　（十四）毀林開荒者由林業(yè)部門責(zé)令其退耕還林，賠償林木損失，并處罰款。

　　（十五）森林防火期違反規(guī)定在林區(qū)野外用火的，每次罰款10～30元；引起火災(zāi)的責(zé)任者承擔(dān)撲火費用，并按森林防火法規(guī)處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。精神病患者和未成年人造成森林火災(zāi)的，依法由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)部份賠償責(zé)任。故意放火的依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄊ┻`反林木種苗檢疫、病蟲害防治規(guī)定者，按《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　（十七）非法獵取、采挖國家保護(hù)的野生動植物的，按《野生動物保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定處理。

　　（十八）燒磚瓦、燒石灰和從事工副業(yè)生產(chǎn)有條件用其它能源代用而繼續(xù)燒柴的，處以育林基金3～5倍的罰款，并責(zé)令其停止生產(chǎn)直至改換能源為止。

　　（十九）阻礙林政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，行兇毆打、傷害、謾罵、圍攻林政執(zhí)法人員和檢舉揭發(fā)人員的，應(yīng)依法從重處罰。

　　（二十）需要處罰的其它行為。

　　第五十五條 行政處分和行政處罰分別由有關(guān)行政主管部門按法定程序進(jìn)行。所收罰款上交同級財政。

　　第五十六條 當(dāng)事人對林業(yè)主管部門及其授權(quán)單位的行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起，十五日內(nèi)向上級林業(yè)主管部門申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起，十五日內(nèi)直接向人民法院起訴　　。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的，林業(yè)主管部門及其授權(quán)單位可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十章 附 則

　　第五十七條 本條例由麗江納西族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十八條 本條例報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　1993年4月7日