頒布時間:2004-05-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省唐山市人民政府
為做好新時期的擁軍優(yōu)屬工作,支持部隊建設(shè),促進軍政軍民團結(jié),根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于擁軍優(yōu)屬工作的指示和有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我市實際,特制定本規(guī)定。
第一條 擁軍優(yōu)屬工作必須以鄧小平理論為指導(dǎo),貫徹落實黨的十五大精神,更好地為駐軍和廣大優(yōu)撫對象服務(wù)。認真研究解決社會主義市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新情況、新問題,為鞏固國防、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力、促進我市兩個文明建設(shè)做出貢獻。
第二條 擁軍優(yōu)屬是全市各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及每個公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。做好擁軍優(yōu)屬工作加強軍政軍民團結(jié)是長期的戰(zhàn)略任務(wù),各級政府應(yīng)當(dāng)把擁軍優(yōu)屬工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,納入本單位目標(biāo)責(zé)任制,層層落實責(zé)任。各級政府和廠企設(shè)立擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,健全各項規(guī)章制度,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),實現(xiàn)擁軍優(yōu)屬工作規(guī)范化、制度化、社會化。
第三條 各級政府要把以愛國主義教育為核心的國防教育納入全民教育計劃,作為各級各類學(xué)校德育教育的必修課。各級新聞宣傳部門應(yīng)當(dāng)制定擁軍優(yōu)屬宣傳規(guī)劃和實施方案。基層單位健全擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以富有實效的擁軍優(yōu)屬活動為載體,進一步加強國防教育,不斷增強全民的國防觀念。
第四條 各級政府要加強擁軍優(yōu)屬工作的宣傳,市、縣、鄉(xiāng)三級設(shè)立擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和國防教育展覽室;主要街道和路口設(shè)立永久性擁軍優(yōu)屬、擁政愛民明顯標(biāo)志。各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳擁軍優(yōu)屬工作中的典型人和事,特別下力培養(yǎng)在全省全國叫得響的典型,各級都要有自己的典型。
第五條 各級政府及各部門應(yīng)堅持“團結(jié)—協(xié)商—團結(jié)”的方針,妥善處理軍政軍民關(guān)系,搞好軍政軍民團結(jié),保護部隊和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》的規(guī)定,對破壞軍事設(shè)施、盜割軍用通訊線路,偷拿哄搶軍用物資和農(nóng)場生產(chǎn)成果以及到營區(qū)滋擾鬧事者,要依法嚴肅處理。
第六條 各級政府和有關(guān)部門對部隊副食品、水、電、燃料、液化氣等日用必需品應(yīng)保證優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。對糧油的供應(yīng),按照總后勤部、財政部、國內(nèi)貿(mào)易部、國家糧食儲備局制定的《軍糧供應(yīng)管理暫行辦法》執(zhí)行。屬于地方財政補貼的,按規(guī)定補足。
第七條 對部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和營建必須征用的土地,應(yīng)依法給予優(yōu)先解決。對通往部隊營區(qū)的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,要優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè),并搞好平時的養(yǎng)護,確保暢通。公共汽車站(點)設(shè)置,要便于部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、生活。在部隊營區(qū)附近修建工廠,要嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定執(zhí)行,保障營區(qū)環(huán)境不受污染。
第八條 市內(nèi)各車站、港口,對現(xiàn)役軍人和革命傷殘軍人實行優(yōu)先購票、優(yōu)先乘車(船)、優(yōu)先托運行李。有條件的應(yīng)開設(shè)軍人售票窗口和軍人候車(船)室(區(qū)、席)
各類公路、橋梁、隧道、停車場等管理機構(gòu)對通行和停放的軍車,一律免收費用,并設(shè)有軍車免費牌、匾。
郵電部門要確保部隊郵件、信函、報刊的及時投遞。
第九條 要注重為駐軍排憂解難,解決好熱點、難點問題,對有工作的隨軍家屬、病故軍官隨軍家屬、隨調(diào)家屬及其子女,按著分級管理、逐級負責(zé)、適當(dāng)專業(yè)對口、方便生活的原則,各級組織、人事、勞動部門應(yīng)當(dāng)積極幫助協(xié)調(diào),妥善做好安置工作。公安、糧食部門要及時辦理戶口、糧食供應(yīng)手續(xù)。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其家屬落戶不受城市人口機械增長控制指標(biāo)的限制。
第十條 企業(yè)在實施減員增效、下崗分流改革時,對革命烈士、因公犧牲、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬和革命傷殘軍人盡可能不安排下崗。企業(yè)破產(chǎn)或者被兼并時,勞動、人事部門應(yīng)當(dāng)積極安排他們再就業(yè)。對自謀職業(yè)開辦實體和部隊自辦企業(yè),在資金貸款方面比照下崗職工給予優(yōu)惠。對分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶,所在單位應(yīng)當(dāng)在工種等方面給予照顧;在企業(yè)生產(chǎn)崗位上的軍人妻子,按照國家和省有關(guān)規(guī)定得到女職工勞動保護。
第十一條 駐地部隊子女和烈士子女就學(xué),可就近升入條件較好的中小學(xué),收費標(biāo)準不高于當(dāng)?shù)鼐用褡优?。對家庭生活困難的免收學(xué)雜費,因?qū)嶋H困難要求借讀的,學(xué)校應(yīng)視情況予以照顧,不得收取規(guī)定以外的費用。
第十二條 對按照規(guī)定休探親假的現(xiàn)役軍人家屬,休假期間照發(fā)其工資。因工作需要當(dāng)年沒有探親的,次年探親的假期適當(dāng)延長。
第十三條 軍隊離、退休干部移交地方后,各級政府應(yīng)當(dāng)切實做好接收安置工作,認真落實他們的政治、生活待遇。有關(guān)部門對軍隊離退休干部的??顚S玫淖》拷ㄔO(shè),應(yīng)當(dāng)免收市政設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點、中小學(xué)配套、人防、綠化、水、電、煤氣管網(wǎng)集資等費用,按規(guī)定需地方財政解決的經(jīng)費,要及時予以解決。
第十四條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)政策規(guī)定,積極接收、妥善安置,盡量做到對應(yīng)安排適當(dāng)職務(wù)。對在邊防、海島、高原、沙漠和從事飛行、潛水、潛艇工作以及對部隊建設(shè)貢獻較大的干部,在分配去向、工作崗位、職務(wù)安排上,給予優(yōu)先照顧。
第十五條 對城鎮(zhèn)退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置,任何單位不得制定與安置退伍士兵政策相違反的規(guī)定。實行指令性和按系統(tǒng)分配任務(wù)包干安置及區(qū)別對待的原則。被部隊授予稱號、榮立二等功以上的退伍士兵、烈士子女在安置中給予照顧。任何用人單位不得以任何理由拒絕接收當(dāng)?shù)卣姆峙浒仓萌蝿?wù),并不得以任何名義征收附加費用。要保證按規(guī)定時限完成安置任務(wù),因單位推托接收造成退役士兵不能及時上崗的,由接收單位補發(fā)自安置部門開據(jù)安置信之日起的工資。
第十六條 做好征兵工作,嚴把征兵質(zhì)量和征兵命令規(guī)定的城鄉(xiāng)征集比例關(guān),及時為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
第十七條 嚴禁任何部門和單位以任何名義向部隊攤派各種費用。確實需要請求部隊在人力、物力、技術(shù)等方面給予支援的,由當(dāng)?shù)仉p擁辦公室協(xié)調(diào)。
第十八條 各縣(市)區(qū)、場應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準與當(dāng)?shù)厝罕娚钏酵教岣叩淖匀辉鲩L機制。在建立城鄉(xiāng)最低生活保障線時,優(yōu)撫對象的撫恤補助金不計入家庭收入,使他們的生活略高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏健?/p>
第十九條 各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)搞好城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬和農(nóng)村其他優(yōu)撫對象優(yōu)待金社會統(tǒng)籌。按照規(guī)定標(biāo)準及時落實兌現(xiàn)。并建立市、縣、鄉(xiāng)三級擁軍優(yōu)屬保障金。建立獎勵優(yōu)待金制度,對榮立特等功和榮獲大軍區(qū)以上榮譽稱號的獎勵3000元;榮立一等功獎勵1000元;榮立二等功獎勵500元;榮立三等功獎勵100元。
第二十條 家居農(nóng)村的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、退伍紅軍老戰(zhàn)士、革命傷殘軍人、老復(fù)員軍人和帶病還鄉(xiāng)退伍軍人本人,免攤義務(wù)工。
第二十一條 各地衛(wèi)生、民政部門對孤老優(yōu)撫對象的醫(yī)療保健實行定點、建卡、憑證優(yōu)先制度,并免收掛號費、出診費;二等以上革命傷殘軍人和在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士,執(zhí)行當(dāng)?shù)毓M醫(yī)療制度,不得定額包干;孤老烈屬醫(yī)療費全部免交;不享受公費醫(yī)療的其他優(yōu)撫對象支付醫(yī)療費確有困難的,酌情給予減免40%—70%,減免部分由當(dāng)?shù)刎斦块T負擔(dān)。
第二十二條 各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把解決優(yōu)撫對象的生活、住房、治病等困難,納入社會保障統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先解決。發(fā)動社會群眾的力量,從資金、物資、技術(shù)、信息、項目等方面,積極扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),勤勞致富,使他們與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娡教岣摺?/p>
第二十三條 加強光榮院等優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè),充分發(fā)揮其文明窗口作用。
第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。由市民政局負責(zé)組織實施。以往之規(guī)定與本規(guī)定相悖的,執(zhí)行本規(guī)定。