各縣、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局（公司）：

　　為進(jìn)一步鼓勵(lì)我市城鎮(zhèn)街委企業(yè)的發(fā)展，除繼續(xù)執(zhí)行省、市發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的一系列政策規(guī)定外，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際，做如下補(bǔ)充規(guī)定：

　　1、凡新辦街委企業(yè)，誰(shuí)辦歸誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)和管理，上級(jí)任何部門不得以任何借口、任何方式平調(diào)。

　　2、對(duì)新辦的街委企業(yè)開(kāi)辦初期納稅有困難的，或老企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有困難的，可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提出申請(qǐng)，從批準(zhǔn)之日起，免征所得稅一年。

　　3、街委所屬集體企業(yè)，從今年七月一日起，上繳街道辦事處的集體事業(yè)建設(shè)基金（即合作事業(yè)基金）一律從20％減為5％。上繳部分用于發(fā)展新辦企業(yè)。對(duì)上繳有困難的企業(yè)，在一定時(shí)間內(nèi)是否免繳或減繳，由街道辦事處自定。

　　4、街委所屬企業(yè)向街道辦事處上繳的管理費(fèi)，可按吉集經(jīng)聯(lián)字〔1987〕24號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)區(qū)稅務(wù)分局和集體經(jīng)濟(jì)管理部門批準(zhǔn)，從今年七月一日起在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高比例，但提高幅度不得超過(guò)1％。由于提高上繳管理費(fèi)比例而造成虧損的街委企業(yè)，經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)，可減繳或免繳。

　　5、凡新辦的集體企業(yè)（不包括生產(chǎn)20種高稅產(chǎn)品和從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的），當(dāng)年安置待業(yè)知青占職工總?cè)藬?shù)60％以上的，從投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得收入月份起，給予免征所得稅三年照顧；為安置待業(yè)青年新辦的生產(chǎn)煙酒等20種產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)商業(yè)的集體企業(yè)，當(dāng)年安置待業(yè)青年占職工總?cè)藬?shù)6 0％以上的，從投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得收入月份起，免征所得稅一年，安置待業(yè)青年占職工總?cè)藬?shù)在10－60％的，可按知青人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的比例，給予同比例的減免。

　　6、經(jīng)房管部門批準(zhǔn)，支持居民暫時(shí)勻讓（承租權(quán)不變，改變部分住房用途）部分住宅，改做符合有關(guān)規(guī)定的工業(yè)企業(yè)或商業(yè)服務(wù)門點(diǎn)，可按長(zhǎng)府〔1986〕179號(hào)文件規(guī)定，對(duì)承租者給予適當(dāng)?shù)膭蜃屬M(fèi)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的稅租可給予適當(dāng)照顧。經(jīng)房管部門批準(zhǔn)，國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)和個(gè)體工商戶，可以騰退（整套住房倒出，改變承租人使用權(quán)）居民住宅，在妥善安置住戶后，房管部門可按規(guī)定租金上給予優(yōu)惠。

　　7、放寬對(duì)城鎮(zhèn)街委企業(yè)在發(fā)展行業(yè)上的限制，支持企業(yè)開(kāi)拓新的服務(wù)行業(yè)。凡是國(guó)家政策允許開(kāi)辦的行業(yè)，都可以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)區(qū)街委企業(yè)興辦與我市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有關(guān)的食品、飼料加工、建材、物資供銷業(yè)；允許城區(qū)街委興辦文化娛樂(lè)業(yè)、科技咨詢服務(wù)業(yè)、以及家庭服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　8、放寬城區(qū)街委企業(yè)使用名稱的條件。為了擴(kuò)大街委企業(yè)對(duì)外聯(lián)系，提供搞活企業(yè)的方便條件，允許街委企業(yè)在體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、不重名的基礎(chǔ)上，可以不按企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系，冠用市名。報(bào)批程序按長(zhǎng)府〔1986〕161號(hào)文件規(guī)定辦理。因特殊需要冠用兩個(gè)企業(yè)名稱的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，主管部門審核同意，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以使用兩個(gè)名稱。

　　9、對(duì)新辦的街委企業(yè)，在申請(qǐng)登記時(shí)，資金、設(shè)備、場(chǎng)地等條件實(shí)有困難，但生產(chǎn)的產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)的項(xiàng)目確屬社會(huì)需要，工商行政等管理部門要從實(shí)際出發(fā)，盡力支持，幫助排憂解難，給予適當(dāng)照顧。

　　10、為了充分調(diào)動(dòng)居民委員會(huì)主任大辦工商企業(yè)的積極性，合理解決他們的報(bào)酬問(wèn)題，允許其工資收入同所辦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，具體辦法由各區(qū)自定。

　　11、本規(guī)定適用于城區(qū)、縣鎮(zhèn)的街委企業(yè)。

　　12、本規(guī)定由市城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　1987年9月24日