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內(nèi)蒙古自治區(qū)體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例

頒布時(shí)間:1999-09-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委

  1999年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,現(xiàn)予公布,自2000年1月1日起施行。

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)體育市場(chǎng)的培養(yǎng)和管理,增強(qiáng)人民體質(zhì),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國體育法》及其他法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱體育市場(chǎng),是指以體育項(xiàng)目作為經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所及與體育有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。

  第三條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)下列體育經(jīng)營活動(dòng)和場(chǎng)所的管理。

 ?。ㄒ唬w育俱樂部、體育活動(dòng)中心、體育度假村和其他有固定設(shè)施的體育活動(dòng)場(chǎng)所;

  (二)體育競(jìng)賽、表演、健身、娛樂、康復(fù)、旅游活動(dòng);

 ?。ㄈw育技術(shù)培訓(xùn)、信息中介、咨詢服務(wù)和體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng);

 ?。ㄋ模w育彩票發(fā)行活動(dòng);

 ?。ㄎ澹├皿w育比賽、組織名義、活動(dòng)名稱和使用專用標(biāo)志的各類活動(dòng);

 ?。w育無形資產(chǎn)開發(fā)和其他體育經(jīng)營活動(dòng)。

  第四條 旗縣級(jí)以上人民政府的體育行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育市場(chǎng)的管理工作。

  工商、公安等有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)配合體育行政主管部門做好體育市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

  第五條 體育市場(chǎng)所管理的經(jīng)營活動(dòng)項(xiàng)目,由自治區(qū)體育行政主管部門根據(jù)國務(wù)院體育行政主管部門公布的體育項(xiàng)目,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際予以確定,報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。

  第六條 對(duì)體育市場(chǎng)的管理,應(yīng)當(dāng)遵循放開搞活、培育扶持、正確引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)的原則。

  第七條 自治區(qū)鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人投資興辦體育產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持體育經(jīng)營者培育優(yōu)秀體育人才和開辦觀賞性強(qiáng)、群眾喜聞樂見的體育活動(dòng)項(xiàng)目。

  第八條 自治區(qū)鼓勵(lì)和支持賽馬、搏克等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展,在民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)開發(fā)中可以采取特殊政策和靈活措施。

  第二章 申辦與經(jīng)營

  第九條 從事體育市場(chǎng)活動(dòng)的經(jīng)營者,必須具備下列條例:

 ?。ㄒ唬┡c所經(jīng)營的體育活動(dòng)相適應(yīng)的名稱和場(chǎng)所;

 ?。ǘ┍匾馁Y金和符合標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)地、設(shè)施;

  (三)經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得資格證書的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;

 ?。ㄋ模┫鄳?yīng)的安全、衛(wèi)生和技術(shù)保障條件;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

  第十條 各級(jí)體育行政主管部門對(duì)體育市場(chǎng)的管理實(shí)行許可證制度。臨時(shí)性體育經(jīng)營活動(dòng),實(shí)行一事一審批制度。

  《體育經(jīng)營許可證》由自治區(qū)體育行政主管部門統(tǒng)一印制,對(duì)體育經(jīng)營許可證的管理實(shí)行年度檢審和日?;橹贫?。

  第十一條 申辦《體育經(jīng)營許可證》,應(yīng)當(dāng)向體育行政主管部門報(bào)送下列材料:

  (一)從事經(jīng)營活動(dòng)的申請(qǐng)書;

 ?。ǘ┯嘘P(guān)經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施的文字說明以及經(jīng)營組織、培訓(xùn)活動(dòng)的文字說明和其他有關(guān)證明文件、資料;

 ?。ㄈ┯嘘P(guān)部門要求的其他資料及有關(guān)合同、協(xié)議書副本;

  申辦射擊、射箭、馬術(shù)表演、速度賽馬等技術(shù)性強(qiáng)、安全保護(hù)難度較大的體育項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的,除報(bào)送前款規(guī)定的材料外,還必須提供詳細(xì)的可行性報(bào)告,并接受對(duì)場(chǎng)地器材、人員安全、保障設(shè)施等情況的審查。

  第十二條 經(jīng)營者取得《體育經(jīng)營許可證》后,方可向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。需要辦理治安、衛(wèi)生等其他證照的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

  體育場(chǎng)(館)和其他場(chǎng)所不得接納未經(jīng)體育行政主管部門批準(zhǔn)的組織和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營性體育競(jìng)賽、表演以及其他體育經(jīng)營活動(dòng)。

  第十三條 從事各類經(jīng)營性體育活動(dòng)的經(jīng)營管理人員和體育專業(yè)技術(shù)人員,必須經(jīng)盟市級(jí)以上體育行政主管部門資格認(rèn)定并取得資質(zhì)證書后,方可從業(yè)。

  體育經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)證辦法,由自治區(qū)體育行政主管部門頒布實(shí)施。

  第十四條 經(jīng)營者必須亮證經(jīng)營。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更經(jīng)營者、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營內(nèi)容和場(chǎng)所等注冊(cè)登記事項(xiàng)。需要變更的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

  第十五條 經(jīng)營者所從事的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),收費(fèi)不得超出標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)范圍。

  第十六條 經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬?duì)核發(fā)的《體育經(jīng)營許可證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓和出借;

 ?。ǘ?duì)經(jīng)營用的體育場(chǎng)地、設(shè)施要定期檢查、維護(hù),確保使用安全,建立健全安全管理責(zé)任制;

 ?。ㄈ┐_保所聘用與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員持證上崗。

  第十七條 經(jīng)營者不得從事危害人民群眾身心健康和國家明令禁止的經(jīng)營活動(dòng),不得以培訓(xùn)、比賽名義詐騙錢物。

  第十八條 消費(fèi)者因經(jīng)營者方面的原因被損害合法權(quán)益的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第十九條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦經(jīng)營性體育競(jìng)賽、表演活動(dòng),經(jīng)營者對(duì)注冊(cè)登記的名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標(biāo)志享有專用權(quán);體育競(jìng)賽、表演活動(dòng)的主辦者擁有電視播映轉(zhuǎn)讓權(quán)。

  第二十條 經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得非法向經(jīng)營者索取費(fèi)用和要求其提供無償服務(wù)。

  經(jīng)營者合法權(quán)益受到侵害時(shí),可以檢舉、控告、投訴和申訴,也可以依法向人民法院起訴。

  第三章 管理與監(jiān)督

  第二十一條 體育市場(chǎng)實(shí)行分級(jí)管理。上級(jí)體育行政主管部門根據(jù)需要可以將其管理的體育市場(chǎng)工作委托給下級(jí)體育行政主管部門管理。

 ?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)體育行政主管部門管理下列體育經(jīng)營活動(dòng)和場(chǎng)所:

  1、自治區(qū)直屬單位的、國家及其他省、自治區(qū)、直轄市駐自治區(qū)的及境外的企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體開辦的;

  2、承辦、舉辦國際和全國、全區(qū)性的體育競(jìng)賽、表演、展覽、展示活動(dòng)的;

  3、冠以內(nèi)蒙古自治區(qū)或者全區(qū)名義的;

  4、開辦安全保護(hù)難度較大項(xiàng)目的。其具體項(xiàng)目由自治區(qū)體育行政主管部門公布。

 ?。ǘ┟撕驮O(shè)區(qū)的市體育行政主管部門管理下列體育經(jīng)營活動(dòng)和場(chǎng)所:

  1、本盟市直屬單位和自治區(qū)其他盟市所屬企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體在該盟市開辦的;

  2、舉辦全盟市性的體育競(jìng)賽、表演、展覽、展示活動(dòng)或者冠以全盟市名義的;

  3、開辦專業(yè)性較強(qiáng)和技術(shù)性要求較高項(xiàng)目的。

  (三)旗縣(市、區(qū))體育行政主管部門管理旗縣級(jí)以下所屬企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人在該旗縣(市、區(qū))開辦的體育經(jīng)營活動(dòng)和場(chǎng)所。

  第二十二條 體育行政主管部門和其他有關(guān)部門的管理人員對(duì)經(jīng)營性體育活動(dòng)和場(chǎng)所的管理,應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公辦事,不徇私情,文明執(zhí)法;不得利用職權(quán)和工作的便利向經(jīng)營者索取或者變相索取財(cái)物;不得干擾經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動(dòng)。執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。

  第二十三條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)則和公共秩序,愛護(hù)場(chǎng)地、設(shè)施。損壞體育場(chǎng)所、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定賠償。

  第二十四條 從事體育經(jīng)營活動(dòng)的公民、法人和其他組織,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和本條例的有關(guān)規(guī)定,自覺接受體育行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由體育行政主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;未按期改正的,沒收違法所得,并處以違法所得1至2倍的罰款;沒有違法所得或者無法認(rèn)定違法所得數(shù)額的,處以500元以上5000元以下的罰款。

  (一)未取得《體育經(jīng)營許可證》擅自從事體育經(jīng)營活動(dòng)或者開辦體育經(jīng)營場(chǎng)所的;

 ?。ǘ┩扛摹⑥D(zhuǎn)讓、出借《體育經(jīng)營許可證》的;

  (三)拒絕接受年審或者年審不符合規(guī)定的;

 ?。ㄋ模┢赣梦慈〉觅Y質(zhì)證書的經(jīng)營管理人員和體育專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員的;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)營場(chǎng)所未建立健全管理責(zé)任制,或者無安全保護(hù)措施的。

  第二十六條 經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 體育市場(chǎng)管理人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 各行政管理部門的非執(zhí)法人員擅自到體育經(jīng)營場(chǎng)所檢查、處罰、無償消費(fèi)的,由有關(guān)部門給予批評(píng)教育、行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。各行政管理部門的執(zhí)法人員擅自越崗、越級(jí)、越權(quán)執(zhí)法,違章收費(fèi),無償消費(fèi)的,由有關(guān)部門給予批評(píng)教育、行政處分或者調(diào)離執(zhí)法崗位;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的??梢砸婪ㄉ暾?qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;當(dāng)事人不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五章 附則

  第三十條 凡在本條例施行前已經(jīng)從事體育市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的公民、法人和其他組織,應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起3個(gè)月內(nèi)依法補(bǔ)辦審批手續(xù)。

  第三十一條 本條例自2000年1月1日起施行。

  1999年9月24日

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