第一條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）第四十三條規(guī)定，特制定本實施辦法。

　　第二條 凡在本省境內(nèi)的納稅單位和個人（以下簡稱納稅人），以及有代征、代扣、代繳稅款義務(wù)的單位和個人（以下簡稱代征人），必須遵守《條例》和本實施辦法，服從和接受稅務(wù)機關(guān)的管理與監(jiān)督檢查，履行納稅義務(wù)和代征、代扣、代繳稅款義務(wù)。

　　第三條 凡從事長期流動經(jīng)營或季節(jié)性經(jīng)營的納稅人，均應(yīng)在納稅行為發(fā)生前向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，由稅務(wù)機關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證或臨時稅務(wù)登記卡。

　　稅務(wù)登記證（卡），只準(zhǔn)領(lǐng)用單位和個人使用，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣、如有遺失，應(yīng)及時報告稅務(wù)機關(guān)。

　　稅務(wù)登記證（卡）實行定期驗證、換證制度。具體驗證、換證時間，由省稅務(wù)局確定。

　　第四條 納稅人所屬跨地、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)的非獨立經(jīng)濟核算的分支機構(gòu)，自設(shè)立之日起三十日內(nèi)向分支機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)申報辦理注冊登記或稅務(wù)登記。

　　第五條 辦理納稅鑒定后，其納稅人的所有制形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍等納稅鑒定項目以及代征人的代征、代扣、代繳稅款項目發(fā)生變化時，應(yīng)在變化后的十五日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報修訂納稅鑒定書和代征、代扣、代繳稅款證書。

　　第六條 納稅人的納稅申報內(nèi)容、時間和繳納稅款期限，以及稅款征收方式，由市、縣稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法規(guī)和納稅人、代征人的具體情況分別確定。

　　第七條 經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)給予減稅、免稅照顧的納稅人，在減免稅期間，仍應(yīng)如期報送納稅申報表、財務(wù)報表和有關(guān)資料。

　　第八條 納稅人必須按照規(guī)定建立帳簿，做到如實記載、憑證齊全、按期結(jié)帳，安整地保存帳冊、憑證和有關(guān)納稅資料。保存期限，應(yīng)按國家財務(wù)會計法規(guī)和稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。個體納稅人確無建帳能力的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核，縣（市）稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可暫緩建帳，但必須按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定，保存有關(guān)納稅資料。

　　第九條 個體工商業(yè)戶的財務(wù)會計管理，暫按稅務(wù)機關(guān)制定的辦法執(zhí)行。

　　第十條 納稅單位必須有辦稅人員，其基本職責(zé)是：辦理納稅申報和有關(guān)納稅事項；反映納稅情況和意見；貫徹執(zhí)行稅收政策、法令和征收管理的規(guī)定。辦稅人員變更時，應(yīng)及時通知主管稅務(wù)機關(guān)。

　　第十一條 發(fā)票由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一管理。承印和使用發(fā)票的單位和個人必須接受稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督和檢查。

　　第十二條 鐵路、交通、郵政、電訊、金融等單位的業(yè)務(wù)活動涉及到納稅人偷、漏稅行為時，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對其業(yè)務(wù)往來進行核查，有關(guān)單位必須如實提供資料。稅務(wù)人員進行核查時，應(yīng)出示稅務(wù)證件，并負責(zé)保密。

　　第十三條 任何單位和個人都不準(zhǔn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓在銀、信用社開立的帳戶。因借用帳戶造成納稅人偷漏稅時，要限期由出借帳戶的單位負責(zé)追繳或代為補繳稅款。

　　第十四條 縣級和縣級以上稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收征收管理的需要，經(jīng)地、市稅務(wù)局批準(zhǔn)，可參加在車站、碼頭、機場以及交通要道等處設(shè)置的聯(lián)合檢查站（組）。在未設(shè)聯(lián)合檢查站（組）的地方，如確有必要，經(jīng)省稅務(wù)局批準(zhǔn)，可單獨設(shè)置稅務(wù)檢查站，執(zhí)行稅收稽查任務(wù)。

　　第十五條 納稅人有下列行為之一者，按偷稅處理：

　?。ㄒ唬﹤卧?、涂改、銷毀帳冊、票據(jù)或記帳憑證。

　　（二）瞞報應(yīng)稅項目和收入。

　?。ㄈ榱颂颖芗{稅，隱匿生產(chǎn)、經(jīng)營情況，轉(zhuǎn)移收入和利潤。

　　納稅人有下列行為之一者，按抗稅處理：

　?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行稅收法規(guī)，拒不繳納稅款。

　?。ǘ┚芙^提供納稅資料，抗拒稅收檢查。

　　（三）以各種借口拒不執(zhí)行稅務(wù)機關(guān)發(fā)出的納稅通知。

　?。ㄋ模┚懿焕U納稅務(wù)機關(guān)依照稅收法規(guī)課處的滯納金和罰款。

　　第十六條 納稅人違反稅收法規(guī)，偷稅、抗稅數(shù)額大或手段惡劣、情節(jié)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的，由縣級和縣級以上稅務(wù)機關(guān)提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 納稅人違反本實施辦法第三、四、五、七、八、十一條規(guī)定之一者，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)區(qū)別情況，對納稅人予以批評教育或處以五千元以下罰款。

　　第十八條 稅務(wù)機關(guān)對本實施辦法負有監(jiān)督檢查責(zé)任。

　　第十九條 本實施辦法由省財政廳負責(zé)解釋。

　　第二十條 本實施辦法自《條例》實施之日起施行。以前我省有關(guān)稅收征收管理方面的規(guī)定同《條例》和本實施辦法相抵觸者，以《條例》和本實施辦法為準(zhǔn)。

　　1986年10月3日