?。?994年6月29日河北省石家莊市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 1994年11月2日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 1994年12月1日起施行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為保證全市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）對(duì)司法工作實(shí)施有效監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱監(jiān)督司法工作系指各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)人民法院、人民檢察院和人民政府的公安、國(guó)家安全、司法行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱司法機(jī)關(guān)）實(shí)施法律、法規(guī)情況和工作情況進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

　　第三條 各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督司法工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，法律面前人人平等的原則，維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。

　　司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受本級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督。

　　第四條 各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督司法工作的具體事務(wù)由其有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。辦事機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。

　　第二章 監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容

　　第五條 監(jiān)督的對(duì)象是本級(jí)司法機(jī)關(guān)及其工作人員。

　　第六條 監(jiān)督的內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬┳袷睾蛨?zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況；

　　（二）貫徹執(zhí)行上級(jí)、本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定情況；

　?。ㄈ┲贫ǖ囊?guī)范性文件和對(duì)地方性法規(guī)具體應(yīng)用所作的解釋是否違反憲法、法律、法規(guī)；

　?。ㄋ模徟小z察活動(dòng)和公安、國(guó)家安全、司法行政管理活動(dòng)是否合法；

　?。ㄎ澹┏修k人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的代表議案和建議、批評(píng)、意見的情況；

　?。┺k理人民群眾的申訴、控告和檢舉的情況；

　　（七）遵紀(jì)守法、履行職責(zé)和勤政廉政情況；

　?。ò耍┤舜蟪Ｎ瘯?huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

　　第三章 監(jiān)督的方式和程序

　　第七條 監(jiān)督的主要方式：

　?。ㄒ唬┞犎『蛯徸h工作報(bào)告；

　?。ǘ┙M織視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議；

　?。ㄈ┙M織對(duì)特定問題的調(diào)查；

　?。ㄋ模┦芾砣嗣袢罕姷纳暝V、控告和檢舉；

　　（五）檢查督促辦理代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見；

　?。彶槲募桶妇恚?/p>

　?。ㄆ撸┨岢鲈儐枴①|(zhì)詢；

　　（八）其他方式。

　　第八條 人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議司法機(jī)關(guān)工作報(bào)告時(shí)，報(bào)告人應(yīng)認(rèn)真聽取審議意見，說明情況，回答詢問。對(duì)報(bào)告中不符合憲法、法律、法規(guī)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其予以糾正。人大常委會(huì)組成人員半數(shù)以上不同意報(bào)告時(shí)，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)在本次會(huì)議或者下次會(huì)議上作補(bǔ)充報(bào)告或者重新報(bào)告。必要時(shí)，人大常委會(huì)可就有關(guān)機(jī)關(guān)的報(bào)告作出決議或決定。

　　主任會(huì)議和受主任會(huì)議委托的專門委員會(huì)或人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，可以聽取司法機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作報(bào)告和工作情況匯報(bào)，提出建議、批評(píng)和意見。

　　報(bào)告機(jī)關(guān)對(duì)人大常委會(huì)的決議、決定執(zhí)行情況，應(yīng)向人大常委會(huì)提出報(bào)告；對(duì)主任會(huì)議、專門委員會(huì)和人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)所提建議、批評(píng)和意見應(yīng)報(bào)告辦理情況。

　　第九條 人大常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員和代表對(duì)司法機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議時(shí)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)如實(shí)反映情況。對(duì)檢查和評(píng)議中提出的問題和涉及的案件，應(yīng)及時(shí)辦理，并報(bào)結(jié)果。

　　第十條 人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)司法機(jī)關(guān)及其工作人員重大違法問題或在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)向人大常委會(huì)提出調(diào)查報(bào)告，人大常委會(huì)會(huì)議可以根據(jù)報(bào)告作出相應(yīng)的決定。

　　第十一條 人大常委會(huì)受理的人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)及其工作人員的申訴、控告和檢舉，由專門委員會(huì)或人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)辦理：

　　（一）一般申訴、控告和檢舉案件轉(zhuǎn)交有關(guān)司法機(jī)關(guān)辦理，并將辦理結(jié)果直接答復(fù)申訴、控告、檢舉人；

　　（二）重大申訴、控告和檢舉案件責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)查處，并限期報(bào)告辦理結(jié)果。必要時(shí)，也可以會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，調(diào)閱案卷，提出意見，責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)處理；

　?。ㄈ?duì)處理結(jié)果有異議的，可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)重新調(diào)查處理，也可以提請(qǐng)主任會(huì)議聽取匯報(bào)；

　　（四）控告、檢舉司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的案件，由專門委員會(huì)或人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，并提出報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

　　第十二條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理人大常委會(huì)交付的議案和代表建議、批評(píng)、意見，并在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)代表，同時(shí)報(bào)人大常委會(huì)。

　　第十三條 人大常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及對(duì)地方性法規(guī)具體應(yīng)用所作的解釋，認(rèn)為同憲法、法律相抵觸或不適當(dāng)?shù)模梢载?zé)成司法機(jī)關(guān)予以糾正或作出撤銷的決定。

　　第十四條 人大常委會(huì)會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員依法提出的質(zhì)詢案，由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常委會(huì)會(huì)議上或有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上作口頭或書面答復(fù)。作口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；作書面答復(fù)的由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署。

　　參加會(huì)議的常委會(huì)組成人員或?qū)ｉT委員會(huì)成員半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，由主任會(huì)議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在本次會(huì)議或者下次會(huì)議上再作答復(fù)。

　　在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，專門委員會(huì)就答復(fù)情況應(yīng)當(dāng)向人大常委會(huì)提出報(bào)告。

　　第十五條 上一級(jí)人大常委會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)，發(fā)現(xiàn)下一級(jí)司法機(jī)關(guān)違反法律、法規(guī)的行為，可以建議下一級(jí)人大常委會(huì)依法監(jiān)督，或者責(zé)成本級(jí)司法機(jī)關(guān)依照法定程序處理。也可以會(huì)同本級(jí)司法機(jī)關(guān)或者下一級(jí)人大常委會(huì)進(jìn)行調(diào)查，提出意見，交有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　下一級(jí)人大常委會(huì)發(fā)現(xiàn)上一級(jí)司法機(jī)關(guān)違反法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人大常委會(huì)或其有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)。

　　第十六條 各級(jí)人大常委會(huì)可以通過新聞媒介對(duì)其監(jiān)督活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行宣傳和報(bào)道，也可以就其重要的監(jiān)督活動(dòng)舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員重大典型的違法事件及其處理結(jié)果，可以公之于眾。

　　第十七條 司法機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)監(jiān)督失當(dāng)，可以向同級(jí)人大常委會(huì)提出報(bào)告，由人大常委會(huì)會(huì)議作出決定。在未作出決定之前，司法機(jī)關(guān)仍應(yīng)執(zhí)行原決議、決定或意見。

　　第四章 違法責(zé)任和處理

　　第十八條 人大常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、情節(jié)和后果予以批評(píng)教育，責(zé)令書面檢查或者責(zé)成有關(guān)司法機(jī)關(guān)給以批評(píng)教育，情節(jié)較重的給予行政處分：

　　（一）報(bào)告工作、接受質(zhì)詢敷衍塞責(zé)的；

　?。ǘ?duì)人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和代表視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查，不如實(shí)反映情況的；

　?。ㄈ?duì)人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和代表所提議案、建議、批評(píng)和意見不認(rèn)真辦理的；

　　（四）對(duì)人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)批轉(zhuǎn)要結(jié)果的申訴、控告、檢舉案件，不按期報(bào)結(jié)果又不說明情況的；

　　（五）在執(zhí)法活動(dòng)中故意損害當(dāng)事人合法權(quán)益的；

　　（六）失職、越職越權(quán)、超法定時(shí)限、以罰代刑、變相體罰、濫用強(qiáng)制措施等違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

　　第十九條 各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，依法撤銷職務(wù)、提出罷免案或者建議任免機(jī)關(guān)撤銷其職務(wù)：

　?。ㄒ唬┎粓?zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定，經(jīng)教育仍不改正的；

　?。ǘ┚懿坏綍?huì)報(bào)告工作、答復(fù)質(zhì)詢的；

　?。ㄈ┳璧K、干擾人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和代表視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)及對(duì)特定問題調(diào)查的；

　　（四）對(duì)人大常委會(huì)交辦的議案、代表提出的建議、批評(píng)和意見，拒不辦理或者故意拖延的；

　?。ㄎ澹?duì)人大常委會(huì)交辦的人民群眾的重大申訴、控告和檢舉，頂著不辦，無故拖延，或者在辦理過程中捏造事實(shí)、毀棄重要證據(jù)的；

　?。┢渌种?、對(duì)抗地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督職權(quán)的行為。

　　前款所列行為，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。

　　第二十條 人大常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作人員徇私枉法、索賄受賄、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害控告、檢舉人等構(gòu)成犯罪的，應(yīng)責(zé)成司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十一條 司法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉，返還財(cái)產(chǎn)，賠償損失。

　　第五章 附 則

　　第二十二條 本規(guī)定由石家莊市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本規(guī)定自1994年12月1日起施行。

　　1994年11月2日