第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)紅十字事業(yè)發(fā)展，籌集社會(huì)救助所需資金，根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法〉辦法》和《中國(guó)紅十字會(huì)章程》，參照中國(guó)紅十字基金管理辦法，制定本辦法。

　　第二條 基金是自治區(qū)紅十字會(huì)采取多種形式向國(guó)（區(qū)）內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人募集的資金，用于發(fā)展我區(qū)紅十字事業(yè)。基金主要包括：貨幣資金、各種有價(jià)證券、房地產(chǎn)、物資設(shè)備等有形資產(chǎn)及能給紅十字事業(yè)帶來(lái)效益、有開(kāi)發(fā)價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。

　　第三條 基金管理的基本任務(wù)是，開(kāi)拓籌集資金的渠道，通過(guò)合法手段使基金保值增值，增強(qiáng)自治區(qū)紅十字會(huì)的應(yīng)急能力和救助實(shí)力；對(duì)基金的使用，要嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確?；鸢l(fā)揮更大效益。

　　第二章 基金來(lái)源

　　第四條 基金的主要來(lái)源包括：

　?。ㄒ唬﹪?guó)（區(qū)）內(nèi)外社會(huì)各界、團(tuán)體和個(gè)人對(duì)紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)；

　?。ǘ﹪?guó)（區(qū)）內(nèi)外捐贈(zèng)救災(zāi)款使用后的結(jié)余；

　?。ㄈ﹪?guó)家財(cái)政及有關(guān)部門(mén)的資助；

　?。ㄋ模┘t十字事業(yè)收入（包括組織募捐、義演、義賣(mài)等活動(dòng)的收入）以及國(guó)家稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)的減免稅；

　?。ㄎ澹┰趪?guó)家法規(guī)政策允許范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的增值。

　　第三章 基金管理

　　第五條 基金管理權(quán)限屬于自治區(qū)紅十字會(huì)執(zhí)委會(huì)，重大決策必須經(jīng)執(zhí)委會(huì)集體討論決定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督基金使用的效果。

　　第六條 基金管理的辦事機(jī)構(gòu)為基金管理小組，管理小組由辦公室、財(cái)務(wù)、賑濟(jì)等有關(guān)人員組成，承擔(dān)基金管理具體工作?；鹭?cái)務(wù)要單獨(dú)設(shè)帳，專人負(fù)責(zé)，并定期向執(zhí)委會(huì)報(bào)告基金使用情況。必要時(shí)向捐贈(zèng)者通報(bào)情況。

　　第七條 基金屬預(yù)算外資金，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法。收入全額繳入財(cái)政專戶，支出由紅十字會(huì)執(zhí)委會(huì)提出用款申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審檢后從財(cái)政專戶撥付。

　　第四章 基金的使用

　　第八條 基金主要用于發(fā)展我區(qū)紅十字事業(yè)和區(qū)內(nèi)外特大自然災(zāi)害的救助。

　　第九條 基金的使用應(yīng)尊重捐贈(zèng)者的意愿，符合紅十字會(huì)的宗旨，慎重選項(xiàng)，嚴(yán)格把關(guān)，兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉的原則。其使用的范圍：

　?。ㄒ唬閰^(qū)內(nèi)外特大自然災(zāi)害提供救助；

　　（二）為區(qū)內(nèi)防災(zāi)、減災(zāi)、備災(zāi)提供必要的設(shè)施；

　?。ㄈ┮约t十字會(huì)名義開(kāi)展的社會(huì)福利工作；

　?。ㄋ模┡d辦符合紅十字會(huì)宗旨的社會(huì)公益及慈善事業(yè)；

　?。ㄎ澹┓霞t十字宗旨的其它開(kāi)支；

　?。﹪?guó)家政策允許范圍內(nèi)的增值保值項(xiàng)目，如購(gòu)買(mǎi)債券等。

　　第十條 基金款項(xiàng)的增值部分可用于紅十字事業(yè)的發(fā)展。

　　第十一條 救災(zāi)活動(dòng)結(jié)束后剩余的物資或資金，可用災(zāi)后的恢復(fù)工作，可用于紅會(huì)的備災(zāi)工作或轉(zhuǎn)用于紅會(huì)其它重點(diǎn)項(xiàng)目。不論何種處理方法，均須在捐贈(zèng)者同意后進(jìn)行。

　　第五章 審批程序

　　第十二條 基金使用的項(xiàng)目和數(shù)額，由基金管理小組提出意見(jiàn)，報(bào)執(zhí)委會(huì)集體討論審批。

　　第十三條 基金申請(qǐng)報(bào)批的程序：

　?。ㄒ唬┗鸸芾硇〗M遞交的申請(qǐng)報(bào)告必須要具備可行性論證報(bào)告等有關(guān)材料，報(bào)告中注明用途、金額、時(shí)間、擔(dān)保部門(mén)及形式、違約處罰等內(nèi)容；重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)地考察，咨詢政策管理及公證部門(mén)，并向執(zhí)委會(huì)報(bào)告初審意見(jiàn)及考察意見(jiàn)。

　　（二）執(zhí)委會(huì)審議通過(guò)后向財(cái)政部門(mén)提出用款申請(qǐng)，款項(xiàng)到位后撥款執(zhí)行。

　　第六章 監(jiān) 督

　　第十四條 基金的管理和使用必須符合國(guó)家有關(guān)的政策法規(guī)并接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，對(duì)違反基金使用規(guī)定的要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

　　第十五條 執(zhí)委會(huì)必須每年向理事會(huì)報(bào)告基金的收支情況。

　　第七章 獎(jiǎng) 勵(lì)

　　第十六條 為鼓勵(lì)和表彰捐款者的人道主義行為，凡捐款人民幣500元以上者，由自治區(qū)紅十字會(huì)頒發(fā)“基金榮譽(yù)證書(shū)”；捐款5000－10000元以上者，在廣播、報(bào)紙、電視上通報(bào)表彰；捐款5－10萬(wàn)元以上的自治區(qū)紅十字會(huì)為其舉行專門(mén)捐款儀式，并授予榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第十七條 凡企業(yè)和個(gè)人向該基金捐款，可按《企業(yè)所得稅暫行條例》，《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》，及其它法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠。

　　第八章 附 則

　　第十八條 本辦法由自治區(qū)紅十字會(huì)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　1999年2月5日