甬政[1997]13號
頒布時間:1997-12-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:浙江省寧波市人民政府
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
市人民政府同意《寧波市水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧波市水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法
第一條 為加快我市水利建設(shè)步伐,改變水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后狀況,提高防汛抗旱能力,緩解水資源供需矛盾,促進社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)省人民政府《關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法的通知》(浙政〔1997〕11號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項資金。寧波市水利建設(shè)基金由市級水利建設(shè)基金和縣(市)、區(qū)水利建設(shè)基金組成。市級水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系到全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局的江河治理,海塘等重點骨干水利工程的建設(shè)和維護??h(市)、區(qū)水利建設(shè)基金主要用于當(dāng)?shù)刂攸c水利工程的建設(shè)和維護、中小河流的治理、重點防洪城鎮(zhèn)的防洪設(shè)施建設(shè)等。水利建設(shè)基金首先用于現(xiàn)有水利工程的建設(shè)和維護。
第三條 市級水利建設(shè)基金的來源:從市級收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的市級政府性基金(收費、附加)項目包括:養(yǎng)路費、公路建設(shè)基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費、市級分成的電力建設(shè)基金、市場管理費、個體工商業(yè)管理費、征地管理費、市政設(shè)施配套費。從市級城市維護建設(shè)稅中劃出15%的資金,用于市區(qū)三江六岸及市區(qū)河道的清障護岸等防洪工程建設(shè)。
第四條 縣(市)、區(qū)水利建設(shè)基金的來源:
(一)從縣(市)、區(qū)收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的縣(市)、區(qū)政府性基金(收費、附加)項目包括:養(yǎng)路費、公路建設(shè)基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費、縣(市)區(qū)分成的電力建設(shè)基金(包括通過電價綜合加價收取的資金)、市場管理費、個體工商業(yè)管理費、征地管理費、市政設(shè)施配套費。
?。ǘ┯兄攸c防洪任務(wù)的城鎮(zhèn),從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金,用于當(dāng)?shù)爻鞘蟹篮楣こ探ㄔO(shè)。具體比例由縣(市)區(qū)政府確定。有重點防洪任務(wù)的城市指縣(市)、區(qū)政府所在的城區(qū)或城關(guān)。
?。ㄈ┛h(市)、區(qū)政府規(guī)定的用于水利建設(shè)的其他資金。
第五條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金,按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號)的規(guī)定,納入財政預(yù)算管理,專項列收列支。每年年初由市和縣(市)、區(qū)水利部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,向同級財政部門報送年度基金使用計劃,經(jīng)同級財政部門審核報政府同意后,由財政和水利部門聯(lián)合下達(dá)資金。其中用于水利工程基本建設(shè)項目的水利建設(shè)基金,分別納入市和縣(市)、區(qū)基本建設(shè)投資計劃,項目按基建程序?qū)徟?。水利建設(shè)基金實行??顚S茫杲K結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。
第六條 財政部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度。計劃部門要嚴(yán)格審查水利建設(shè)項目,加強投資計劃管理。水利部門要加強對水利建設(shè)基金投資項目的管理和監(jiān)督。屬于基本建設(shè)項目的支出,年終應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財務(wù)決算,報同級財政部門審批。
第七條 任何部門和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn),不得擴大使用范圍,不得截留、擠占或挪用。各級財政、計劃、審計部門要加強對水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查,違者要嚴(yán)肅處理。
第八條 本實施辦法自1997年1月1日起施行,到2010年12月31日止。
第九條 水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)和支出的具體辦法,由市財政局會同市計委、市水利局另行制定。
第十條 各縣(市)、區(qū)人民政府根據(jù)本實施辦法制定具體實施細(xì)則,報市財政局、計委、水利局備案。
1997年12月15日