第一條 為了加強(qiáng)居民住宅區(qū)的治安防范，保障居民群眾的人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于寧波市市區(qū)城區(qū)。

　　第三條 居民住宅區(qū)治安防范工作實行綜合治理，堅持政府管理和群防群治相結(jié)合的方針，共同維護(hù)居民住宅區(qū)的治安穩(wěn)定。

　　第四條 市、區(qū)城建和公安部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施。市、區(qū)社會治安綜合治理委員會（以下簡稱綜治委）組織創(chuàng)建“平安居民區(qū)”活動。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）是居民住宅區(qū)治安防范工作的基層實施單位，負(fù)責(zé)籌集治安防范等經(jīng)費(fèi)，組建護(hù)樓員隊伍，開展創(chuàng)建“平安居民區(qū)”活動。

　　第五條 本規(guī)定施行后在建和新建的居民住宅區(qū)，均應(yīng)按建設(shè)部、公安部《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）設(shè)置治安防范設(shè)施。本規(guī)定施行前尚未交付使用的居民住宅區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)按《管理規(guī)定》設(shè)置治安防范設(shè)施。本規(guī)定施行前已交付使用的成套居民住宅，應(yīng)按《管理規(guī)定》的要求，由市城鄉(xiāng)建委召集有關(guān)部門在一年內(nèi)作出規(guī)劃，并由產(chǎn)權(quán)單位和使用人，按不同條件在三年內(nèi)完成治安防范設(shè)施的改造。

　　第六條 本規(guī)定施行后在建、新建的居民住宅區(qū)以及本規(guī)定施行前已交付使用、具備條件的均應(yīng)實行物業(yè)管理。物業(yè)管理合同應(yīng)訂明治安防范的責(zé)任。

　　第七條 同一單位在同一地方建造兩幢以上居民住宅和其他沒有條件實行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，均應(yīng)當(dāng)實行庭院式管理。庭院式管理的具體標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法由市城鄉(xiāng)建委、市公安局制定，管理費(fèi)的收取使用辦法由市物價局制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　第八條 未實行物業(yè)管理和庭院式管理的居民住宅區(qū)，應(yīng)設(shè)專職或義務(wù)護(hù)樓員。專職護(hù)樓員每100戶—150戶（或4幢—6幢住宅樓）配一名，人員可在下崗待業(yè)職工或離退休人員中選聘，其報酬應(yīng)與工作實績掛鉤。義務(wù)護(hù)樓員可以單元或墻門為單位，選聘離退休人員擔(dān)任。護(hù)樓員在當(dāng)?shù)刂伟脖Ｐl(wèi)委員會的指導(dǎo)下開展工作，其工作職責(zé)由市公安局制定。

　　第九條 新建居民住宅都必須按規(guī)定設(shè)置自行車庫。自行車庫應(yīng)分戶設(shè)置，一戶一庫，每戶之間的隔離設(shè)施應(yīng)堅固牢靠，不能互相攀越，庫頂應(yīng)用混凝土結(jié)構(gòu)。

　　第十條 自行車庫不準(zhǔn)單獨(dú)出租或轉(zhuǎn)讓給他人；不準(zhǔn)堆放危險、易污染物品或?qū)ζ渌用裼杏绊懙奈锲贰?/p>

　　第十一條 市、區(qū)綜治委應(yīng)當(dāng)把開展創(chuàng)建“平安居民區(qū)”活動作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容。“平安居民區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以治安狀況、治安防范措施等為主要內(nèi)容，具體標(biāo)準(zhǔn)由市綜治委會同市公安局制定。

　　第十二條 各區(qū)每年必須有20％的居民住宅區(qū)達(dá)到“平安居民區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)綜治委每年對街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）開展“平安居民區(qū)”活動進(jìn)行一次考核驗收，凡達(dá)到“平安居民區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)人民政府給予獎勵。

　　第十三條 按《管理規(guī)定》或庭院式管理要求對治安防范設(shè)施進(jìn)行裝修、改造的，其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)單位和使用人承擔(dān)。確有困難的，區(qū)和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。對治安防范設(shè)施裝修、改造工作成績顯著的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或居民委員會，由市政府給予一次性獎勵。

　　第十四條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)每年開展財產(chǎn)保險和人身保險業(yè)務(wù)收費(fèi)情況，資助居民住宅區(qū)治安防范工作。

　　第十五條 除實行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)外，其他住宅區(qū)的居民應(yīng)按規(guī)定以戶為單位繳納社區(qū)管理費(fèi)。社區(qū)管理費(fèi)統(tǒng)一用于衛(wèi)生保潔和治安防范等方面的日常開支。具體標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法由市物價局制定。收取社區(qū)管理費(fèi)后，居民區(qū)同類性項目的收費(fèi)一律廢止。

　　第十六條 社區(qū)管理費(fèi)由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)收取，也可委托居民委員會收取，并在銀行專戶存儲，?？顚Ｓ谩＝?jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期向當(dāng)?shù)鼐用窆?。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或居民委員會應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)管理費(fèi)使用管理監(jiān)督小組，對管理費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或居委會干部、居民代表組成。

　　第十七條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居民委員會創(chuàng)辦各類產(chǎn)業(yè)所得的收益，應(yīng)當(dāng)按一定比例補(bǔ)助居民住宅區(qū)的管理。

　　第十八條 各區(qū)財政應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)助居民住宅區(qū)管理費(fèi)的開支列入當(dāng)年財政預(yù)算計劃。

　　第十九條 公安部門應(yīng)加強(qiáng)對居民住宅區(qū)治安防范工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正。

　　第二十條 建設(shè)單位在施工中擅自改動設(shè)計文件中治安防范設(shè)施內(nèi)容的，由城建部門責(zé)令建設(shè)單位立即停工，并處以5000至10000元的罰款。

　　第二十一條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由公安部門按《浙江省城鎮(zhèn)租賃房屋治安管理辦法》處罰。

　　第二十二條 對破壞居民住宅區(qū)治安防范設(shè)施的，由公安部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并可根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第二十四條 各縣（市）居民住宅區(qū)的治安防范工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 本規(guī)定具體應(yīng)用問題由市城鄉(xiāng)建委、市公安局按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本規(guī)定自一九九六年三月十日起施行。

　　1996年3月4日