第一條 為加強(qiáng)水資源管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 凡在本省境內(nèi)直接從江河、湖泊或者地下取水的一切單位和個(gè)人，均應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《辦法》和本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)取水許可，并按規(guī)定取水。在江河、湖泊修建閘（不含船閘）、壩工程攔蓄的水域內(nèi)取水，也適用本細(xì)則。取用自來(lái)水廠等供水工程的水，不適用本細(xì)則。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

　　第四條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證：

　?。ㄒ唬┘彝ド?、畜禽飲用取水，每戶年取水量2000立方米以下的；

　　（二）農(nóng)業(yè)灌溉每畝年取水量5000立方米以下的；

　?。ㄈ┯萌肆Α⑿罅蛘咂渌椒ㄈ∷I(yíng)業(yè)性取水除外），年取水量3000立方米以下的。

　　前款各項(xiàng)取水，如足以妨礙公共用水或者他人用水權(quán)益的，水行政主管部門可以限制其取水。

　　第五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)或重新申請(qǐng)取水許可的，應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)批：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前，向取水口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)。建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批的取水許可預(yù)申請(qǐng)書。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向取水口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。提出取水許可申請(qǐng)的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）應(yīng)在縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)取水申請(qǐng)后，方能動(dòng)工興建取水工程。

　?。ㄈ┤∷こ炭⒐ず螅暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)向取水口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門報(bào)送取水工程竣工登記表，經(jīng)核定審驗(yàn)后發(fā)給取水許可證。申請(qǐng)人在取得取水許可證后，方可正式取水。

　　第六條 取水許可預(yù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　?。ㄒ唬┤∷S可預(yù)申請(qǐng)書；

　?。ǘ┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)要說(shuō)明；

　?。ㄈ┤∷凑撟C報(bào)告；

　?。ㄋ模┤∷S可預(yù)申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件。

　　第七條 申請(qǐng)人需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)先經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見(jiàn)后，再向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)或申請(qǐng)。大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下水取水許可申請(qǐng)、供水水源地的地下水取水許可申請(qǐng)，應(yīng)先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見(jiàn)后，再由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批。

　　第八條 嚴(yán)格控制在地下水超采區(qū)開(kāi)采地下水，不得擴(kuò)大取水。在沒(méi)有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)嚴(yán)禁取水。地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省水行政主管部門會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第九條 農(nóng)業(yè)灌溉取水按灌區(qū)或行政村為單位申請(qǐng)取水許可。

　　第十條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。需要先經(jīng)有關(guān)部門審查或?qū)徍说?，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審查或?qū)徍艘庖?jiàn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審查或?qū)徍艘庖?jiàn)。取水許可申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟的，應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議或者訴訟終止后，重新提出取水許可申請(qǐng)。

　　第十一條 下列取水經(jīng)取水口所在地縣（市、區(qū)）、市（地）水行政主管部門審查后，由省水行政主管部門審批取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng)和發(fā)放取水許可證：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)灌溉日取水量在10萬(wàn)立方米以上、自來(lái)水日取水量在5萬(wàn)立方米以上和其他日取水量在2萬(wàn)立方米以上的地表取水；

　?。ǘ┤杖∷吭?000立方米以上的地下取水；

　?。ㄈ┰诖笮退畮?kù)中的取水；

　?。ㄋ模┰诘叵滤蓞^(qū)取用地下水的。

　　第十二條 下列取水經(jīng)取水口所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門審查后，由市（地）水行政主管部門審批取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng)和發(fā)放取水許可證：

　　（一）農(nóng)業(yè)灌溉日取水量在5萬(wàn)立方米以上至10萬(wàn)立方米、自來(lái)水日取水量在2萬(wàn)立方米以上至5萬(wàn)立方米和其他日取水量在1萬(wàn)立方米以上至2萬(wàn)立方米的地表取水；

　?。ǘ┤杖∷吭?000立方米以上至5000立方米的地下取水；

　?。ㄈ┰谑校ǖ兀┧姓鞴懿块T劃定的河段或區(qū)域內(nèi)的地表取水；

　?。ㄋ模┰谥行退畮?kù)或市（地）水行政主管部門直接管理的水庫(kù)中的取水。

　　第十三條 除本細(xì)則第十一條、第十二條規(guī)定情形外的其他取水，由取水口所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng)和發(fā)放取水許可證。

　　第十四條 省內(nèi)界河上的取水或跨行政區(qū)域的取水有爭(zhēng)議的，由其共同上級(jí)水行政主管部門審批并發(fā)放取水許可證。

　　第十五條 取得許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水，并應(yīng)做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水、防止水污染、保護(hù)水資源和按規(guī)定交納水資源費(fèi)。

　　第十六條 取得許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在每年開(kāi)始取水前向批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門報(bào)送本年度用水計(jì)劃，并在下一年度的第一個(gè)月報(bào)送用水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)將年度用水計(jì)劃和總結(jié)抄送地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門；取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)將年度用水計(jì)劃和總結(jié)同時(shí)抄送城市建設(shè)行政主管部門。取得許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)裝置計(jì)量設(shè)施，按照規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。水行政主管部門檢查取水情況時(shí)，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

　　第十七條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可按下列規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：

　?。ㄒ唬┪丛谝?guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的，處以500元以上5000元以下的罰款；

　　（二）拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的，處以1000元以上8000元以下的罰款；

　　（三）未按許可證的規(guī)定取水或拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的，處以1000元以上10000元以下的罰款；

　　（四）將依照取水許可證規(guī)定取得的水非法轉(zhuǎn)售的，沒(méi)收非法所得，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)工興建取水工程或者未領(lǐng)取水許可證擅自取水的，由水行政主管部門責(zé)令其停止施工和取水，并可處500元以上10000元以下的罰款。

　　第十九條 轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門吊銷取水許可證、沒(méi)收非法所得，并可處500元以上10000元以下的罰款。

　　第二十條 違反本細(xì)則的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙并賠償損失。

　　第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十二條 取水登記表和取水許可預(yù)申請(qǐng)書由省水行政主管部門統(tǒng)一制作。

　　第二十三條 本細(xì)則具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　1995年8月18日