長(zhǎng)安區(qū)、橋東區(qū)、新華區(qū)及正定縣人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　《滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程征地拆遷工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○二年八月二十日

　　石家莊市滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程征地拆遷工作規(guī)定

　　為保證滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔2001〕20號(hào)）、《河北省土地管理?xiàng)l例》和《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（石家莊市人民政府令第124號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

　　一、滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程規(guī)劃范圍內(nèi)的整治、建設(shè)、開(kāi)發(fā)工程的征地拆遷，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　二、滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程征地拆遷和建設(shè)工作由石家莊市滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

　　石家莊市滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室）是指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，是工程的拆遷人。

　　長(zhǎng)安區(qū)、橋東區(qū)、新華區(qū)及正定縣人民政府具體實(shí)施滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程涉及本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷工作。

　　三、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和駐地各機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、村委會(huì)和個(gè)人，應(yīng)全力支持、配合工程的征地拆遷工作，被征地拆遷人必須在指揮部規(guī)定的期限內(nèi)按要求拆遷、騰清土地，不得阻撓、妨礙征地拆遷工作的正常進(jìn)行。

　　四、拆除單位或個(gè)人的正式合法建筑，指揮部辦公室按照《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》和正定縣城市房屋拆遷管理規(guī)定，依法給予補(bǔ)償。違法建筑和超期臨時(shí)建筑，必須無(wú)條件拆除。

　　拆除經(jīng)市、縣有關(guān)部門批準(zhǔn)的使用時(shí)間未超過(guò)兩年的臨時(shí)建筑，可按其重置價(jià)10％至50％給予補(bǔ)償，其臨時(shí)建筑作為營(yíng)業(yè)用房且在批準(zhǔn)使用年限內(nèi)自行裝修的，裝修部分按重置價(jià)格結(jié)合成新予以評(píng)估補(bǔ)償。

　　五、拆除建（構(gòu)）筑物的建筑垃圾量由指揮部辦公室核定，并按每立方米20元的標(biāo)準(zhǔn)撥付渣土清運(yùn)費(fèi)，免交渣土處置費(fèi)。

　　六、電力、郵政、電信、水利、人防、熱力煤氣、供水、排水、綠化、照明、有線電視、公共衛(wèi)生、電纜光纜等設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位按指揮部辦公室的統(tǒng)一要求自行組織拆遷或按要求改建，所需資金自行籌措解決。

　　七、文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)和軍隊(duì)的房屋及附屬物拆遷，由指揮部辦公室按其重置價(jià)格給予補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)城市規(guī)劃到指定地點(diǎn)用補(bǔ)償資金自行建設(shè)；資金不足的，自行籌措解決。

　　八、拆遷企、事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房，由指揮部辦公室依其原建筑面積，按照重置價(jià)格由具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估后予以補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的原使用性質(zhì)，根據(jù)城市規(guī)劃到指定地點(diǎn)用補(bǔ)償資金自行建設(shè)；資金不足的，自行籌措解決。

　　拆除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房的附屬物，按重置價(jià)評(píng)估后給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　因拆遷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的，由指揮部辦公室按拆遷時(shí)被拆遷人的實(shí)有職工人數(shù)和全市上年度月人均工資標(biāo)準(zhǔn)（含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金），核定計(jì)發(fā)6個(gè)月職工工資補(bǔ)助費(fèi)。

　　九、拆遷注冊(cè)個(gè)體工商戶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用房，由轄區(qū)工商部門出具書(shū)面證明信，由指揮部辦公室審核后，按注冊(cè)從業(yè)人數(shù)一次性付給每人500元的補(bǔ)助費(fèi)。

　　十、拆遷屬于單位產(chǎn)權(quán)的居住用房，由指揮部辦公室按被拆除房屋的評(píng)估價(jià)格作價(jià)補(bǔ)償，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)自行安置使用。拆遷私有房屋和市直管公房，按照《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》的補(bǔ)償、安置規(guī)定執(zhí)行。

　　十一、拆遷集體所有土地上的農(nóng)村村民住宅，按被拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格予以評(píng)估作價(jià)補(bǔ)償。宅基地由所在村委會(huì)調(diào)整解決并依法報(bào)批。

　　對(duì)被拆除房屋的附屬物按其重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

　　十二、拆遷集體所有土地上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房，依其原建筑面積按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償。

　　十三、拆除國(guó)有土地上的建（構(gòu)）筑物，按照城市規(guī)劃到指定地點(diǎn)重建的，可免繳與原拆除建筑相等面積的行政性收費(fèi)。

　　十四、滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程用地應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目分期實(shí)施、分期征地的方法辦理報(bào)批征地手續(xù)。

　　河道拓寬、堤壩、道路、河湖及配套設(shè)施用地采取征用劃撥的方式劃撥給指揮部辦公室。其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，按征地前三年平均畝產(chǎn)值的10倍計(jì)算補(bǔ)償額，最高不能超過(guò)3萬(wàn)元/畝，并支付青苗補(bǔ)償費(fèi)。

　　經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地，根據(jù)規(guī)劃確定的項(xiàng)目先由市國(guó)土資源局統(tǒng)征，再按國(guó)家規(guī)定以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓給項(xiàng)目用地單位。其土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按市政府〔2002〕30號(hào)文件規(guī)定的低限執(zhí)行。

　　征用未利用地的，只支付20000元/畝的土地補(bǔ)償費(fèi)，不再給予其它補(bǔ)償。

　　堤外綠化、濕地按生態(tài)綠化用地由指揮部辦公室與村委會(huì)簽訂承包合同，按每畝每年500元標(biāo)準(zhǔn)支付承包費(fèi)。

　　十五、征用集體所有的土地，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由指揮部辦公室按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及附著物補(bǔ)償費(fèi)。

　　業(yè)經(jīng)補(bǔ)償后的各類樹(shù)木，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得砍伐。

　　十六、滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程范圍內(nèi)的村莊經(jīng)批準(zhǔn)，可以享受“城中村”改造政策。經(jīng)批準(zhǔn)享受“城中村”改造政策的村莊，除現(xiàn)狀宅基地外，按2000年底農(nóng)業(yè)人口數(shù)，給各村預(yù)留人均一分集體發(fā)展用地；滹沱河整治工程規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃為建設(shè)用地的，由市國(guó)土資源局與村集體簽訂預(yù)征土地協(xié)議，并按現(xiàn)在確定的征地補(bǔ)償額付給利息，待建設(shè)用地時(shí)，再支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，并辦理土地征用手續(xù)；其余土地在國(guó)家建設(shè)用地時(shí)按市政府〔2002〕30號(hào)文件規(guī)定實(shí)行統(tǒng)征。

　　村集體發(fā)展用地按照城市規(guī)劃經(jīng)市國(guó)土資源局依法辦理土地征用、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，可以用于建設(shè)村民住宅和村辦公益事業(yè)，也可以用于舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、“三產(chǎn)”和依法進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)，并享受市政府“城中村”改造的其它優(yōu)惠政策。

　　十七、通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)的國(guó)有土地，由市國(guó)土資源局依法收回，依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的國(guó)有土地，由市國(guó)土資源局按市政府119號(hào)令有償收回。

　　依法收回的國(guó)有土地，按照滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程規(guī)劃的具體項(xiàng)目分別以劃撥或招標(biāo)、拍賣、掛牌等出讓方式供給土地。

　　十八、被征用、占用的土地存有權(quán)屬爭(zhēng)議或就補(bǔ)償安置等事宜暫時(shí)達(dá)不成協(xié)議的，可以辦理證據(jù)保全，但不能影響進(jìn)點(diǎn)施工，任何單位和個(gè)人不得阻撓工程施工。

　　國(guó)有土地上的建（構(gòu)）筑物及其附屬物存有產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或就補(bǔ)償、安置等事宜暫時(shí)達(dá)不成協(xié)議的，應(yīng)按照先拆除，后解決糾紛和簽定協(xié)議的原則辦理，不得遲滯征地拆遷工作的進(jìn)行。

　　對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拒絕拆遷的，由指揮部辦公室對(duì)被拆房屋做勘察記錄，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，并作出補(bǔ)償方案，交市拆遷辦進(jìn)行審核后，實(shí)施強(qiáng)制拆除。

　　十九、被拆遷人或房屋承租人在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人可按建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)積極支持、配合工程征地拆遷工作的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二十、拒絕、阻礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由轄區(qū)公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　二十一、征地拆遷工作人員應(yīng)依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)予以行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　二十二、本規(guī)定由石家莊市滹沱河生態(tài)開(kāi)發(fā)整治工程指揮部解釋。

　　二十三、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。