法規(guī)庫

河北省人民政府關(guān)于改革科技撥款管理辦法的暫行規(guī)定

頒布時間:1985-07-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府

  根據(jù)《中共中央關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》精神,為改革科技撥款制度,加強科技經(jīng)費的宏觀管理,發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,提高科技投資效益,保證科技計劃的實施,特作如下暫行規(guī)定:

  一、省、地、市、縣都要重視和支持科技事業(yè)的發(fā)展,逐步增加科技投資的額度。從第七個五年計劃開始,由各級科委會同計劃、財政部門,按照科技經(jīng)費撥款增長高于同級財政經(jīng)常性收入增長速度的原則,安排科技三項費用、科研事業(yè)費在地方財政預算支出計劃中的額度,報同級政府批準,并據(jù)此組織有關(guān)部門編制各級科技發(fā)展計劃。

  二、省、地、市、縣要逐步建立科學技術(shù)發(fā)展基金。要廣開經(jīng)費來源,鼓勵各部門、企業(yè)、社會集團和個人向科學技術(shù)投資。同時,要加強核算,管好用好科技經(jīng)費,充分發(fā)揮投資效益。

  三、省、地、市、縣科技計劃項目,都要實行合同制,逐步擴大有償范圍和提高有償比例。開發(fā)性研究和近期可望取得經(jīng)濟效益的應用研究項目,科研投資要部分或全部償還,并要在合同中明確償還比例和期限。部分應用研究、基礎(chǔ)研究和以取得社會效益為目的的研究項目,仍實行無償撥款的辦法。

  各級科技計劃中有償使用的經(jīng)費,委托銀行撥款和監(jiān)督使用并負責按期回收應償還的資金?;厥盏慕?jīng)費由科技管理部門繼續(xù)用于發(fā)展科技計劃項目。

  四、重點科研項目,包括新產(chǎn)品開發(fā)和重大技術(shù)開發(fā)項目,要逐步實行公開招標的辦法,確定承擔研究單位和接產(chǎn)企業(yè)。通過簽訂合同,明確任務(wù)分工、技術(shù)指標、經(jīng)濟效益、完成期限、經(jīng)費使用和成果歸屬等??蒲袉挝慌c企業(yè)共同作為研究單位的,科研經(jīng)費一般下達到企業(yè),并按合同規(guī)定由企業(yè)付給科研單位應得的科研經(jīng)費和報酬。

  五、主要從事技術(shù)開發(fā)性研究的研究所,實行技術(shù)合同制,逐步做到經(jīng)濟自立。通過承包國家計劃項目、接受委托研究、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、合資開發(fā)、同企業(yè)聯(lián)管、咨詢服務(wù)等多種方式,在為社會創(chuàng)造經(jīng)濟效益的過程中取得收入,積累資金。其事業(yè)費要逐步減少,一般在三年內(nèi)做到基本自給,至多不超過五年。

  農(nóng)業(yè)科研單位,應用基礎(chǔ)研究單位,從事醫(yī)藥衛(wèi)生、勞動保護、計劃生育、災害防治、環(huán)境科學等公益事業(yè)的研究單位,以及從事情報、標準、計量、觀測等科技服務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)工作的研究單位,實行經(jīng)費包干制,創(chuàng)收不上繳,虧損不補貼。

  各類科研單位離退休人員的離退休金,在國家未作出新的規(guī)定以前,仍由事業(yè)費開支。

  六、實行技術(shù)合同制的研究單位減下來的事業(yè)費,主要作為科技發(fā)展基金,改善科研單位的研究條件?;鹗褂脮喊醇娇茩C字〖1984〗009號文件執(zhí)行。

  七、科研單位的基本建設(shè)和大型儀器設(shè)備投資,按國家基本建設(shè)管理制度規(guī)定的渠道解決?!捌呶濉逼陂g可適當增加投資額,著重建設(shè)和裝備部分重點研究所以及從事科技服務(wù)、技術(shù)基礎(chǔ)工作的事業(yè)單位。

  八、各級計劃部門每年要劃拔給同級科技管理部門一定額度的地方外匯,重點用于引進國外智力,先進技術(shù)的樣機、樣品和樣本,開展地外科技交流活動等。

  九、本規(guī)定由省科委負責解釋。

  1985年7月23日

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