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浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)文化市場管理的決定

頒布時間:1993-12-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:浙江省人大常委會

 ?。?993年12月1日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

  浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議聽取和審議了揚(yáng)麗英副秘書長受省人民政府委托所作的關(guān)于開展“掃黃”斗爭和加強(qiáng)文化市場管理情況的報告。會議認(rèn)為,幾年來,經(jīng)過開展“掃黃”斗爭和整頓文化市場,推動了文化市場發(fā)展,促進(jìn)了文化繁榮,豐富了人民群眾的文化生活,總的情況是好的。但是,文化市場經(jīng)營和管理中仍存在不少問題,一些文化和娛樂場所經(jīng)營混亂,低級庸俗的東西泛濫,有的地方“制黃販黃”時有發(fā)生,嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣,誘發(fā)犯罪,影響社會安定,必須引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視,采取堅決有力措施進(jìn)行整治。為此,就文化市場的若干問題作如下決定:

  一、各級領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識在新形勢下加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理,開展“掃黃”斗爭的重要性、必要性和長期性,牢固樹立越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越是要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以高度的社會責(zé)任心和歷史使命感,堅持不懈地抓好“掃黃”斗爭和文化市場管理工作。要堅持文藝創(chuàng)作和文化經(jīng)營為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)的方向,把社會效益放在首位,克服拜金主義和“一切向錢看”的傾向。對人民群眾特別是青少年文化娛樂活動,要加強(qiáng)正確的輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化,鼓勵健康文明、積極向上、為人民群眾所喜聞樂見的文化娛樂活動,抵制低級庸俗的東西,堅決取締一切反動、淫穢、色情的文化娛樂經(jīng)營活動。各級政府要把文化市場建設(shè)和管理工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。要進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍的建設(shè),理順管理體制,嚴(yán)格依法辦事,促進(jìn)文化市場的繁榮和社會主義精神文明建設(shè)的發(fā)展。

  二、各級文化、廣播電視、新聞出版、公安、工商行政管理、物價、衛(wèi)生、稅收等行政管理部門要各司其職,密切配合,共同做好文化市場的管理工作。從事文化經(jīng)營活動,開辦文化娛樂經(jīng)營場所,必須依照國家和省的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批,并加強(qiáng)經(jīng)常性的管理、監(jiān)督和檢查。文化市場的行政管理部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)不得從事或以、聯(lián)營等形式參與文化娛樂經(jīng)營活動。已經(jīng)從事或參與經(jīng)營的,必須堅決停辦、脫鉤,切實做到令行禁止。

  三、加強(qiáng)對營業(yè)性歌舞娛樂場所的管理。歌廳(含有歌手演唱的酒吧、咖啡廳等)、舞廳、卡拉OK廳(含附設(shè)卡拉OK設(shè)備的茶座、餐廳等)和其他營業(yè)性歌舞娛樂場所必須依法經(jīng)營,場地和設(shè)施必須符合規(guī)定的要求,不得設(shè)置封閉式包廂,已經(jīng)設(shè)置的必須限期拆除;嚴(yán)禁用色情、變相色情的方式服務(wù),或以色情、變相色情的方式招徠、陪隨顧客。違者,按《浙江省公共場所治安管理辦法》、《浙江省嚴(yán)禁賣淫嫖娼活動的規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定處罰。

  四、加強(qiáng)對書報刊和音像制品市場的管理。嚴(yán)禁買賣書刊(版)號;嚴(yán)禁制作、銷售、出租、播映反動、迷信、淫穢的圖書報刊或音像制品;嚴(yán)禁印刷、復(fù)錄、發(fā)行、出售(租)、播映非法出版物、非法進(jìn)口的境外出版物和國家明令查禁的出版物。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得從事圖書報刊和音像制品的出版、印刷、復(fù)錄、發(fā)行、出售(租)、播映。違者,按有關(guān)規(guī)定處罰。

  五、加強(qiáng)對電子游戲機(jī)經(jīng)營的管理。停止有獎電子游戲機(jī)的經(jīng)營活動,嚴(yán)禁利用電子游戲機(jī)進(jìn)行賭博或變相賭博活動。違者,堅決查禁,并按國家法律、《浙江省禁止賭博條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。在加強(qiáng)文化市場管理的同時,必須加強(qiáng)對美容、美發(fā)、浴室等經(jīng)營性服務(wù)場所的管理,嚴(yán)禁開設(shè)國家明令禁止的經(jīng)營性服務(wù)項目。違者,堅決取締,并依照有關(guān)規(guī)定處罰。會議責(zé)成省人民政府及各有關(guān)部門依照本決定,在近期內(nèi)對全省文化市場和經(jīng)營性服務(wù)場所進(jìn)行清理整頓。對本決定公布后,繼續(xù)進(jìn)行違法違章經(jīng)營活動的,依照有關(guān)規(guī)定從重處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。清理整頓情況應(yīng)向省人民代表大會常務(wù)委員會作出報告。

  1993年12月1日

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