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云南省農村醫(yī)療衛(wèi)生條例

頒布時間:1994-11-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人大常委會

  (1994年11月30日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 1994年11月30日公布 1995年1月1日起施行)

  第一條 為發(fā)展本省農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保障農村居民健康,提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,促進農村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,特制定本條例。

  第二條 農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),是社會公益性福利事業(yè)。農村醫(yī)療衛(wèi)生工作應當堅持社會效益為主的原則。

  第三條 農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的目標是實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健。

  農村醫(yī)療衛(wèi)生工作必須貫徹預防為主,依靠科技進步,動員全社會參與,中西醫(yī)并重,為人民健康服務的方針。

  第四條 農村醫(yī)療衛(wèi)生工作是指縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的醫(yī)療衛(wèi)生工作,其內容包括:

  (一)健康教育;

  (二)衛(wèi)生防疫;

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 ?。ㄋ模┽t(yī)療;

 ?。ㄎ澹┧幤繁O(jiān)督檢驗;

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 ?。ㄆ撸┯媱澤夹g服務;

 ?。ò耍┢渌t(yī)療衛(wèi)生工作。

  第五條 鼓勵、扶持發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥,保護、開發(fā)和利用農村的中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥資源。

  第六條 農村居民有享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的權利,并應當履行相應的義務。

  第七條 醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點在農村。各級人民政府必須加強領導,把發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行政府任期目標責任制。

  第八條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域的農村醫(yī)療衛(wèi)生工作。

  各級人民政府有關部門,應當按照職責分工,協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好農村醫(yī)療衛(wèi)生工作。

  第九條 縣級醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、藥品檢驗等機構,應當按職責分工做好農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,指導和幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生機構開展醫(yī)療衛(wèi)生工作,提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員的技術水平。

  第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領導,在上級衛(wèi)生行政部門指導下,全面承擔開展轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生工作的任務,協(xié)助村公所(辦事處)管理村衛(wèi)生所(室),并對其進行業(yè)務技術指導。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院實行院長負責制,建立健全崗位責任制。

  第十一條 行政村(辦事處)應當建立村衛(wèi)生所(室)。邊遠、分散的山區(qū)可以由村衛(wèi)生所(室)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院派出人員設置醫(yī)療點。

  村衛(wèi)生所(室)應當按每千人口配備1至2名鄉(xiāng)村醫(yī)生,有兩名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生所(室)至少配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  村衛(wèi)生所(室)可以由村公所(辦事處)管理,也可以實行村辦鄉(xiāng)管或者鄉(xiāng)、村共管。

  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的報酬,具體辦法由縣級人民政府制定。

  第十二條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療衛(wèi)生機構,實行獨立核算,自主經(jīng)營和綜合目標管理責任制。

  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設標準和管理辦法由省衛(wèi)生行政部門會同有關部門制定。

  第十三條 各級人民政府應當按照政府領導、集體扶持、多方籌資、量力而行、科學管理、民主監(jiān)督的原則,鼓勵和扶持農村建立合作醫(yī)療制度。

  第十四條 支持、鼓勵國內外組織和個人在農村興辦各種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機構。

  在農村設置醫(yī)療機構,必須按照國務院發(fā)布的《醫(yī)療機構管理條例》進行審批和管理。未經(jīng)批準的一律不得行醫(yī)。

  第十五條 本省的高等醫(yī)學院校應當有計劃地舉辦農村醫(yī)療衛(wèi)生急需專業(yè)的大專班、委托代培大專班,為農村培養(yǎng)實用人才。

  中等專業(yè)衛(wèi)生學校應當以培養(yǎng)農村醫(yī)療衛(wèi)生技術人才為主要任務,并有計劃地舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班。

  各級衛(wèi)生行政部門應當按照分級負責的原則,采取多種形式,有計劃地培訓農村醫(yī)療衛(wèi)生人員,不斷提高其思想和業(yè)務水平。

  第十六條 大中專畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所(室)工作的,在評聘專業(yè)技術職務時,應當以考核其業(yè)務技術水平和工作實績?yōu)橹鳌?/p>

  在邊境地區(qū)、貧困山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,男性工作滿三十年、女性工作滿二十五年,離退休后,根據(jù)本人意愿,可以在縣城安置。

  在邊境地區(qū)、貧困山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作滿十年以上仍在邊境地區(qū)、貧困山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員,其子女報考省內醫(yī)學院校,在錄取時給予照顧。具體辦法由省教育行政部門制定。

  在邊境地區(qū)、貧困山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,生活條件和福利待遇應當給予照顧,具體辦法由縣級人民政府制定。

  第十七條 農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理人員和醫(yī)療衛(wèi)生人員應當發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神,遵守職業(yè)道德,努力提高自身的管理水平和技術水平,做好本職工作。

  第十八條 省和地、州、市的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當與縣、鄉(xiāng)建立對口支援制度,每年必須組織醫(yī)療衛(wèi)生技術人員深入農村開展技術指導和服務。醫(yī)療衛(wèi)生技術人員下鄉(xiāng)的工作實績和時間,作為評聘專業(yè)技術職務的條件之一。

  第十九條 各級人民政府應當按照財政支出增長的比例,增加對農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,并保證公用經(jīng)費的同步增長。

  縣級衛(wèi)生防疫、婦幼保健、藥品檢驗機構實行全額撥款,業(yè)務經(jīng)費由縣級人民政府專項安排。

  縣級衛(wèi)生防疫、婦幼保健、藥品檢驗機構的服務收入經(jīng)當?shù)刎斦块T核定,全部留本單位使用,不沖抵、不削減事業(yè)經(jīng)費撥款。服務收入按預算管理規(guī)定進行管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的防疫保健組及貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的衛(wèi)生院實行全額撥款。

  鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、個人和海外同胞自愿捐資發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

  第二十條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的房屋和設施建設,享受國家和本省規(guī)定的有關優(yōu)惠稅率和免繳地方性收費的待遇。

  衛(wèi)生防疫專用車、救護車免征養(yǎng)路費;婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法專用車免征或者減征養(yǎng)路費。具體減免辦法由省交通行政部門制定。

  第二十一條 對從事農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或者衛(wèi)生行政部門予以表彰、獎勵。

  第二十二條 農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理人員和醫(yī)療衛(wèi)生人員違反有關法律、法規(guī),瀆職、失職,造成疫病流行或者醫(yī)療事故的,根據(jù)不同性質、情節(jié),分別由衛(wèi)生行政部門或者有關部門依法處理。

  第二十三條 未按有關規(guī)定辦理批準手續(xù),擅自設立醫(yī)療機構或者行醫(yī)的,按照國務院發(fā)布的《醫(yī)療機構管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。

  第二十四條 本條例具體應用的問題,由省衛(wèi)生行政部門負責解釋。

  第二十五條 本條例自1995年1月1日起施行。

  1994年11月30日

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