?。?992年2月15日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 1992年2月15日公布施行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為保障全省各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán)，保證憲法、法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 各級人民代表大會常務(wù)委員會是本級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在人民代表大會閉會期間，依照法律和本條例行使監(jiān)督職權(quán)。

　　第三條 各級人民政府、人民法院和人民檢察院在本級人民代表大會閉會期間，對本級人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作。

　　第四條 人民代表大會常務(wù)委員會實行民主集中制的原則，由其組成人員集體行使監(jiān)督職權(quán)。

　　第五條 常務(wù)委員會主任會議負責(zé)處理常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。

　　人民代表大會專門委員會在人民代表大會閉會期間，在常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬定有關(guān)監(jiān)督的議案。

　　常務(wù)委員會辦事機構(gòu)和省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會承辦本級常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的具體工作。

　　第二章 監(jiān)督對象和內(nèi)容

　　第六條 各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督的對象是，本級人民政府、人民法院和人民檢察院；本級人民代表大會選舉和常務(wù)委員會任命的國家工作人員。

　　地區(qū)行政公署、地區(qū)中級人民法院和省人民檢察院分院由省人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督。

　　第七條 各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督的內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬┍炯壢嗣裾⑷嗣穹ㄔ?、人民檢察院遵守執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和國家的方針、政策以及上級、本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的惰況；

　?。ǘ┍炯壢嗣裾畧?zhí)行本級人民代表大會批準(zhǔn)和常務(wù)委員會決定部分變更的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的情況；

　?。ㄈ┍炯壢嗣裾男姓?guī)章、決定和命令，本級人民法院、人民檢察院的規(guī)范性文件是否違反法律、法規(guī)；

　　（四）本級人民政府、人民法院和人民檢察院對地方性法規(guī)具體應(yīng)用所作的解釋和批復(fù)是否正確；

　?。ㄎ澹┫乱患壢嗣翊泶髸捌涑?wù)委員會的決議、決定是否適當(dāng)；

　　（六）下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院工作人員是否依法選舉、罷免、任命及撤銷職務(wù)；

　?。ㄆ撸┍炯壢嗣翊泶髸x舉和常務(wù)委員會任命的國家工作人員遵守法律、履行職責(zé)和廉潔情況；

　　（八）人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題的辦理情況；

　?。ň牛┏?wù)委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項。

　　第三章 監(jiān)督方式和程序

　　第一節(jié) 聽取和審議工作報告第八條 各級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議的時候，就本條例第七條第一、二、八項規(guī)定的內(nèi)容，聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作報告。

　　第九條 常務(wù)委員會會議聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院工作報告的議題，由主任會議提出，常務(wù)委員會會議決定。

　　第十條 人民政府、人民法院和人民檢察院向常務(wù)委員會報告工作的報告人，應(yīng)當(dāng)是人民政府組成人員、人民法院院長和人民檢察院檢察長。

　　第十一條 人民政府、人民法院和人民檢察院向常務(wù)委員會會議報告工作，必須認(rèn)真負責(zé)，如實反映情況。

　　常務(wù)委員會組成人員半數(shù)以上不同意工作報告時，報告機關(guān)在本次會議或者下次會議上作補充報告或者重新報告。

　　常務(wù)委員會可以就有關(guān)機關(guān)的報告作出決議或者決定。

　　第十二條 常務(wù)委員會會議審議工作報告時，報告機關(guān)的報告人應(yīng)當(dāng)列席會議，聽取審議意見，答復(fù)詢問。

　　第十三條 常務(wù)委員會主任會議可以聽取本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院和人民檢察院的專題工作報告。

　　人民代表大會的專門委員會，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)，受主任會議委托，可以聽取本級人民政府所屬工作部門、人民法院和人民檢察院的工作情況匯報。

　　第十四條 報告機關(guān)對于常務(wù)委員會所作決議、決定的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出報告；對于主任會議、專門委員會和常務(wù)委員會辦事機構(gòu)聽取報告、匯報后，所提建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)報告辦理情況。

　　第十五條 常務(wù)委員會主任會議應(yīng)當(dāng)將本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院和人民檢察院報告的重要情況和問題，以及對報告所提建議、批評和意見，向常務(wù)委員會提出報告；專門委員會、常務(wù)委員會辦事機構(gòu)聽取匯報后，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出報告。第二節(jié) 審查文件第十六條 人民政府的行政規(guī)章、決定和命令，人民法院和人民檢察院的規(guī)范性文件以及上述機關(guān)對地方性法規(guī)具體應(yīng)用所作的解釋或批復(fù)，在發(fā)布的同時報送本級人民代表大會常務(wù)委員會并抄送有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會辦事機構(gòu)。

　　各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定在頒布的同時，報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會，并抄送有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會辦事機構(gòu)。

　　第十七條 人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會辦事機構(gòu)和常務(wù)委員會組成人員認(rèn)為前條所列文件有同憲法、法律、法規(guī)相抵觸或者不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)向主任會議提出報告，主任會議可以建議文件制定機關(guān)自行糾正，或者提請常務(wù)委員會會議審議。

　　常務(wù)委員會會議對主任會議提請審議的文件，經(jīng)審議認(rèn)為同憲法、法律、法規(guī)相抵觸或者不適當(dāng)?shù)模梢宰鞒龀蜂N該文件的決定。第三節(jié) 質(zhì) 詢第十八條 在本級常務(wù)委員會會議期間，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　第十九條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第二十條 質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)針對下列事項：

　?。ㄒ唬┻`反憲法、法律、法規(guī)的問題；

　?。ǘ┻`反國家方針、政策的問題；

　?。ㄈ┻`反上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的問題；

　　（四）行政管理工作中由于決策不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的事件；

　?。ㄎ澹﹪夜ぷ魅藛T的失職、瀆職和徇私枉法行為；

　?。┨幚聿划?dāng)?shù)陌讣?/p>

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)質(zhì)詢的事項。

　　第二十一條 向常務(wù)委員會提出的質(zhì)詢案，由主任會議決定交受質(zhì)詢機關(guān)答復(fù)。受質(zhì)詢機關(guān)負責(zé)人根據(jù)主任會議決定，向常務(wù)委員會會議或者有關(guān)的專門委員會會議作口頭答復(fù)，或者向常務(wù)委員會作書面答復(fù)。在會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的人員應(yīng)當(dāng)出席會議，發(fā)表意見。

　　第二十二條 參加會議的常務(wù)委員會組成人員或者專門委員會成員半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的，由主任會議決定受質(zhì)詢機關(guān)在本次會議或者下次會議上再作答復(fù)。

　　在專門委員會會議上答復(fù)的，專門委員會就答復(fù)情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出報告。第四節(jié) 特定問題調(diào)查第二十三條 在各級人民代表大會常務(wù)委員會會議期間，主任會議，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會五分之一以上組成人員聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會五分之二以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主任會議提請常務(wù)委員會會

　　議審議決定。

　　第二十四條 特定問題包括：

　?。ㄒ唬┍炯壢嗣裾?、人民法院、人民檢察院工作中違反憲法、法律、法規(guī)和上級、本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的重大事項；

　?。ǘ┰诒拘姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生的違憲違法和違反國家方針、政策的重大事件；

　?。ㄈ┍炯壢嗣翊泶髸x舉和常務(wù)委員會任命的國家工作人員的重大違法瀆職事項；

　?。ㄋ模┍拘姓^(qū)域內(nèi)有重大影響的冤案、錯案；

　?。ㄎ澹┏?wù)委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)查的其他問題。

　　第二十五條 調(diào)查委員會組成人員名單，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員中提名，提請常務(wù)委員會會議通過。

　　調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)人員參加調(diào)查工作。

　　第二十六條 調(diào)查委員會進行調(diào)查時，有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實提供情況。如果涉及國家機密或者公民要求保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。調(diào)查委員會有權(quán)要求有關(guān)國家機關(guān)和部門協(xié)助進行調(diào)查。

　　第二十七條 調(diào)查委員會調(diào)查結(jié)束后，必須向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告，常務(wù)委員會會議可以根據(jù)調(diào)查報告作出相應(yīng)的決定。第五節(jié) 視察、檢查、評議第二十八條 各級人民代表大會常務(wù)委員會可以組織常務(wù)委員會組成人員和人民代表大會代表，對本級和下級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作進行視察和檢查，對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作進行評議。視察、檢查、評議結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出報告。

　　第二十九條 視察應(yīng)當(dāng)圍繞人民代表大會和常務(wù)委員會會議議題以及人民群眾關(guān)心的重大問題進行。視察時，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)機關(guān)負責(zé)人的匯報，進行現(xiàn)場察看，深入群眾聽取意見和要求。

　　檢查可以針對人民政府、人民法院和人民檢察院的全面執(zhí)法情況進行，也可以針對某一項或者某幾項法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行。

　　評議人民政府、人民法院和人民檢察院的工作，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則，肯定成績，指出問題。被評議單位必須聽取意見，糾正錯誤，改進工作。

　　第三十條 常務(wù)委員會組成人員、人民代表大會代表視察、檢查和評議時，有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)如實提供材料、介紹情況、回答詢問。

　　第三十一條 常務(wù)委員會組成人員和人民代表大會代表在視察、檢查、評議中提出的建議、批評和意見，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理，并將辦理情況報告常務(wù)委員會。第六節(jié) 受理申訴、控告和檢舉第三十二條 各級人民代表大會常務(wù)委員會受理機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民對國家機關(guān)及其工作人員的申訴、控告和檢舉。

　　第三十三條 向常務(wù)委員會提出的申訴、控告和檢舉，由常務(wù)委員會有關(guān)辦事機構(gòu)或者專門委員會辦理：

　?。ㄒ唬┮话闵暝V、控告和檢舉轉(zhuǎn)交有關(guān)國家機關(guān)辦理，并將辦理結(jié)果直接答復(fù)申訴、控告或者檢舉人；

　?。ǘ┲匾暝V、控告和檢舉轉(zhuǎn)交有關(guān)國家機關(guān)辦理，限期報告辦理結(jié)果；

　?。ㄈλ鶊筠k理結(jié)果有異議的，可以聽取有關(guān)機關(guān)匯報，調(diào)閱案卷，組織調(diào)查，提出處理建議；必要時，也可以向主任會議提出處理報告或者建議主任會議聽取有關(guān)機關(guān)的匯報。

　　第三十四條 主任會議根據(jù)專門委員會或者常務(wù)委員會辦事機構(gòu)提出的報告或者聽取有關(guān)機關(guān)匯報后，認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定或者決定有錯誤，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)的人民法院、人民檢察院和人民政府有關(guān)部門，依照法律規(guī)定進行復(fù)議、復(fù)查。必要時，也可以提請常務(wù)委員會會議審議。

　　第三十五條 常務(wù)委員會會議對主任會議提請審議的重大申訴、控告和檢舉，可以作出下列決定：

　　（一）責(zé)成有關(guān)國家機關(guān)依法糾正或處理；

　?。ǘ┮勒毡菊碌谒墓?jié)的規(guī)定，組織特定問題調(diào)查委員會調(diào)查；

　?。ㄈ┨嵴埍炯壢嗣翊泶髸徸h。

　　第四章 違法責(zé)任和處理

　　第三十六條 各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級和下級人民政府、人民法院和人民檢察院工作人員的下列行為，責(zé)成有關(guān)機關(guān)對責(zé)任人員予以批評教育、責(zé)令寫出書面檢查，情節(jié)較重的給予行政處分：

　　（一）報告工作、接受質(zhì)詢敷衍塞責(zé)的；

　?。ǘΤ?wù)委員會組成人員和人民代表大會代表視察、檢查、調(diào)查，不如實反映情況的；

　　（三）對常務(wù)委員會組成人員及人民代表大會代表所提建議、批評和意見不認(rèn)真辦理的；

　?。ㄋ模Φ谌龡l第（二）項規(guī)定報告處理結(jié)果的申訴、控告和檢舉，不按期報告處理結(jié)果也不說明情況的。

　　第三十七條 各級人民代表大會常務(wù)委員會對于國家機關(guān)有關(guān)工作人員的下列行為，依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第三十九條第十二項的規(guī)定撤銷職務(wù)，或者依照第二十一條的規(guī)定向人民代表大會提出罷免案。對于非人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉和任命的人員，建議任免機關(guān)撤銷其職務(wù)。

　　（一）不執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的；

　?。ǘ┚懿坏綍蟾婀ぷ鳌⒋饛?fù)質(zhì)詢和詢問的；

　?。ㄈ匙璧K、干擾視察、檢查、評議和特定問題調(diào)查的；

　?。ㄋ模θ嗣翊泶髸飨瘓F和常務(wù)委員會交辦的議案以及申訴、控告和檢舉拒不辦理或者故意拖延的；

　　（五）其他抵制、對抗國家權(quán)力機關(guān)依法行使監(jiān)督職權(quán)的行為，影響國家權(quán)力機關(guān)工作的。

　　第三十八條 前條所列行為，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；觸犯刑事法律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第三十九條 本條例由省人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。

　　第四十條 本條例自公布之日起施行?！逗颖笔∪嗣翊泶髸?wù)委員會實施監(jiān)督的規(guī)定（試行）》同時廢止。

　　1992年2月15日