各縣市區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：

　　為確保市政府公眾信息網(wǎng)7月在衡水建專四十周年之際開通運(yùn)行，衡水市人民政府辦公室制定了《衡水市政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，

　　二○○二年五月二十六日

　　衡水市政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案

　　為加快全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程，推進(jìn)“電子政務(wù)”建設(shè)，按照市政府第36次常務(wù)會(huì)議決定和衡水市人民政府辦公室《關(guān)于建設(shè)衡水市人民政府公眾信息網(wǎng)的實(shí)施意見》（衡政辦〔2002〕6號）的要求，制定本方案。

　　一、建設(shè)市政府公眾信息網(wǎng)的重要意義

　　建設(shè)市政府公眾信息網(wǎng)是“電子政務(wù)”的重要組成部分，是加快全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程的一項(xiàng)重大舉措，對擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用。建設(shè)衡水市政府公眾信息網(wǎng)，有利于在互聯(lián)網(wǎng)上樹立衡水形象，向世界宣傳衡水，讓世界更多地了解衡水，吸引國內(nèi)外更多的投資，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)；有利于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮政府“服務(wù)社會(huì)、信息引導(dǎo)”的職能，進(jìn)一步提高政府工作效率和服務(wù)水平；有利于促進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)廉政建設(shè)，拓寬人民群眾聯(lián)系政府和參政議政渠道，密切黨、政府與人民群眾的聯(lián)系；有利于政府信息資源的開發(fā)利用和增值，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享；有利于帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為“數(shù)字衡水”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、市政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施步驟

　　“衡水市人民政府公眾信息網(wǎng)”是衡水市國家機(jī)關(guān)在因特網(wǎng)上統(tǒng)一建立的網(wǎng)站群，包括中心網(wǎng)站和分站。中心網(wǎng)站是“衡水市人民政府公眾信息網(wǎng)”，由衡水市人民政府主辦，市政府辦公室承辦，中文域名為“中國衡水”，英文域名為hengshui .gov.cn.分站是各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門網(wǎng)站，由各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門主辦。市政府公眾信息網(wǎng)的建設(shè)本著國務(wù)院、省政府指導(dǎo)信息化建設(shè)的“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享”20字方針，依托市政府公用信息平臺，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)，分兩步進(jìn)行。第一步，2002年7月，完成中心網(wǎng)站和首批33個(gè)市直部門分站的運(yùn)行，市政府辦公室負(fù)責(zé)完成中心網(wǎng)站和33個(gè)分站的軟件開發(fā)，33個(gè)市直部門規(guī)劃好自己的欄目。第二步，2002年10月，完成縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)分站的運(yùn)行，其余市直部門要在2003年上半年完成公眾信息網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

　　三、市政府公眾信息網(wǎng)的建設(shè)方式

　　市政府公眾信息網(wǎng)是可供各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直各部門共用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直各部門可以單獨(dú)建設(shè)自己的二級網(wǎng)站，為節(jié)約投資，也可以采用主機(jī)托管方式或租用虛擬主機(jī)方式。市直部門中已有公益性網(wǎng)站的，要在中心網(wǎng)站指導(dǎo)下作進(jìn)一步的調(diào)整、修改，鏈接加入市政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺；目前沒有網(wǎng)站的，由各建站單位選擇一種建設(shè)方式，安排好建設(shè)資金，市政府統(tǒng)一建設(shè)。所有分站都應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位上網(wǎng)內(nèi)容的收集、整理、審核、發(fā)布、更新和網(wǎng)站維護(hù)等日常管理工作。

　　四、市政府公眾信息網(wǎng)的建設(shè)要求

　　各級政府、各部門要充分認(rèn)識衡水市人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)加快發(fā)展的要求，采取切實(shí)有力的措施，積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好各自的網(wǎng)站，重點(diǎn)抓好信息服務(wù)、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)等工作，集中力量辦好主打欄目、精品欄目，以質(zhì)取勝；按照“內(nèi)外有別”和“效能信息”的原則開發(fā)本地區(qū)、本部門信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，為企業(yè)和社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)；要按照統(tǒng)一安排，積極配合，加快實(shí)施，確保7月在衡水建專四十周年之際，市政府公眾信息網(wǎng)開通運(yùn)行。

　　1、統(tǒng)一域名。市直部門公眾信息網(wǎng)統(tǒng)一使用“衡水某某”網(wǎng)絡(luò)實(shí)名和hs××（單位名稱拼音縮寫）。gov.cn英文域名?？h市區(qū)和開發(fā)區(qū)公眾信息網(wǎng)使用“xx公眾信息網(wǎng)”中文域名和hs××（單位名稱拼音縮寫）。gov.cn英文域名。各單位域名注冊費(fèi)共800元（英文域名注冊費(fèi)300元，中文域名注冊費(fèi)500元），要于5月28日前送交市政府辦公室，由市政府辦公室統(tǒng)一到中國互聯(lián)網(wǎng)域名注冊管理委員會(huì)登記注冊。

　　2、統(tǒng)一標(biāo)志?！昂馑腥嗣裾娦畔⒕W(wǎng)”將在中心網(wǎng)站和所有分站的主頁上方顯著位置放置衡水市人民政府公眾信息網(wǎng)的網(wǎng)站標(biāo)志。

　　3、統(tǒng)一制作。為了確保政府信息網(wǎng)風(fēng)格、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等內(nèi)容的統(tǒng)一，由市政府辦公室依托一家有實(shí)力的公司負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站和所有分站的建設(shè)。同時(shí)，市政府辦公室確定衡水移動(dòng)公司負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站和分站與互聯(lián)網(wǎng)連接的通信線路，提供所需寬帶，保證暢通，并給予優(yōu)惠的價(jià)格政策，負(fù)責(zé)提供至所有網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)中心的光纖。

　　4、統(tǒng)一主要欄目。所有建站部門在設(shè)計(jì)自己網(wǎng)站欄目內(nèi)容時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，要包含以下14項(xiàng)內(nèi)容：行政職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、所屬單位（包括下屬單位及職能）、領(lǐng)導(dǎo)介紹（包括領(lǐng)導(dǎo)成員名單、簡歷和職務(wù)）、聯(lián)系方式（包括電子信箱、工作電話及通訊地址和郵政編碼）、審批事項(xiàng)、審批（辦事）程序、審批（辦事）時(shí)限、審批（辦事）結(jié)果、政策、法規(guī)、規(guī)定、行政收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招商引資項(xiàng)目、招投標(biāo)項(xiàng)目、工作動(dòng)態(tài)。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)可參照衡水市人民政府辦公室《關(guān)于組織“衡水市人民政府公眾信息網(wǎng)”信息資源的通知》（衡政辦〔2002〕12號）目錄，開始著手進(jìn)行上網(wǎng)信息的準(zhǔn)備工作，并規(guī)劃設(shè)計(jì)主要欄目。

　　5、時(shí)間安排。5月30日前，獨(dú)立建站、建設(shè)虛擬網(wǎng)站、主機(jī)托管的單位分別將1.5萬元建設(shè)費(fèi)（包括網(wǎng)站設(shè)計(jì)和制作費(fèi)、系統(tǒng)開發(fā)費(fèi)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)費(fèi)）、3萬元建設(shè)費(fèi)（包括一年1G空間使用費(fèi)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和制作費(fèi)、系統(tǒng)開發(fā)費(fèi)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)費(fèi)）和2.5萬元建設(shè)費(fèi)（包括主機(jī)托管費(fèi)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和制作費(fèi)、系統(tǒng)開發(fā)費(fèi)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)費(fèi)）送交市政府辦公室。所有建站單位要于6月10日前將本單位公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案（主要包括網(wǎng)站欄目、功能）報(bào)市政府辦公室審定。同時(shí)，市直33個(gè)建站部門要按照上述第4條所列內(nèi)容，于6月8日前完成信息資源的整理和錄入工作。

　　五、市政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)的組織保障

　　市政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)，在衡水市政府信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為保證7月在衡水建專四十周年之際開通運(yùn)行，由市政府辦公室成立工作小組，具體負(fù)責(zé)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，市政府辦公室對政府公眾信息網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理，依靠部門提供信息資源，依靠公司提供技術(shù)支持。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的組織體系，明確一位領(lǐng)導(dǎo)，指定專門的機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，保證資金投入，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設(shè)。