?。?994年3月16日浙江省寧波市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 1994年4月28日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準 1994年5月3日公布 1994年8月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 受理和管轄

　　第三章 組 織

　　第四章 程 序

　　第五章 費 用

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了及時、正確處理房地產(chǎn)糾紛，保護當事人的合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)管理秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間的房地產(chǎn)糾紛案件。

　　第三條 市、縣（市、區(qū)）設(shè)立房地產(chǎn)仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），負責房地產(chǎn)糾紛的仲裁工作?？h（市、區(qū)）仲裁委員會在業(yè)務(wù)上接受市仲裁委員會的指導和監(jiān)督。

　　第四條 仲裁委員會受理房地產(chǎn)糾紛案件遵循當事人自愿的原則。

　　第五條 仲裁委員會仲裁房地產(chǎn)糾紛案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。

　　第六條 房地產(chǎn)糾紛案件的當事人可以根據(jù)事先或者事后達成的仲裁協(xié)議，向房地產(chǎn)仲裁委員會申請仲裁。當事人有仲裁協(xié)議的，不得向人民法院起訴。仲裁委員會仲裁房地產(chǎn)糾紛案件，實行一次裁決制度。

　　第二章 受理和管轄

　　第七條 仲裁委員會受理下列房地產(chǎn)糾紛案件：

　?。ㄒ唬┓课莸馁I賣、典當、抵押、贈與、分割、交換等糾紛；

　　（二）房屋租賃糾紛；

　　（三）房屋相鄰部位或者公用部位及共同設(shè)施的使用和修繕糾紛；

　?。ㄋ模┓课莞綄俚耐ピ?、場地使用糾紛；

　?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當受理的房地產(chǎn)糾紛。

　　第八條 下列房地產(chǎn)糾紛案件，仲裁委員會不予受理：

　　（一）人民法院已經(jīng)受理或者辦結(jié)的；

　　（二）因婚姻、繼承引起的；

　?。ㄈ┮婪☉?yīng)當由行政機關(guān)作出決定的；

　　（四）超過法律規(guī)定的訴訟時效的。

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定不能仲裁的其他案件。

　　第九條 房地產(chǎn)糾紛案件由市或者房地產(chǎn)所在地的縣（市、區(qū)）仲裁委員會管轄，其中有重大影響的房地產(chǎn)糾紛案件由市仲裁委員會管轄。當事人對受理的仲裁委員會有約定的，從其約定。

　　第三章 組 織

　　第十條 仲裁委員會設(shè)主任1人，副主任1至2人，委員若干人，仲裁委員會的組成人員由同級人民政府批準、公布。仲裁委員會設(shè)仲裁員若干人，具體辦理房地產(chǎn)糾紛案件。仲裁委員會根據(jù)工作需要，可以聘請兼職仲裁員。兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時與專職仲裁員享有同等權(quán)利。

　　第十一條 仲裁員由作風正派、辦事公正，具有一定的法律知識、專業(yè)知識和工作經(jīng)驗的人擔任。仲裁員由市仲裁委員會考核，發(fā)給資格證書，并由同級仲裁委員會任命或者聘任。

　　第十二條 仲裁房地產(chǎn)糾紛案件，由仲裁員3人組成仲裁庭。仲裁庭的首席仲裁員由主任指定仲裁員1人擔任；主任參加仲裁的，由主任擔任。仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當制作筆錄，由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。簡單的案件，經(jīng)征得雙方當事人同意，可以由主任指定1名仲裁員獨任審理。

　　第十三條 仲裁人員有下列情形之一的，必須回避，當事人有權(quán)申請他們回避：

　?。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶蛘弋斒氯恕⑽写砣说慕H屬；

　?。ǘ┡c本案有利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┡c本案當事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正仲裁的。

　　前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。

　　第十四條 主任擔任首席仲裁員時的回避，由仲裁委員會決定；仲裁人員的回避，由主任決定；其他人員的回避，由首席仲裁員決定。對回避作出的決定，以口頭或者書面方式通知當事人。申請回避的當事人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時申請復議一次。

　　第四章 程 序

　　第十五條 當事人申請仲裁應(yīng)當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯兄俨脜f(xié)議；

　?。ǘ┯芯唧w的仲裁請求和事實、理由；

　　（三）屬于仲裁委員會的受理范圍。

　　第十六條 申請仲裁，公民由本人提出申請，法人由法定代表人提出申請，其他組織由其主要負責人提出申請。

　　第十七條 當事人有權(quán)委托1至2人擔任代理人。委托他人擔任代理人，必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。

　　第十八條 申請仲裁，申請人應(yīng)當向仲裁委員會提交書面申請書及有關(guān)證據(jù)，并按被申請人人數(shù)提交申請書副本。申請書應(yīng)當由申請人簽名或者蓋章。申請書應(yīng)當載明申請人和被申請人姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住所，申請人或者被申請人是法人或者其他組織的，應(yīng)當寫明法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)。

　　第十九條 仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5日內(nèi)，認為符合受理條件的，應(yīng)當受理，并通知當事人；認為不符合受理條件的，應(yīng)當書面通知當事人不予受理，并說明理由。

　　第二十條 仲裁委員會受理案件后，應(yīng)當在5日內(nèi)將申請書副本送達被申請人。被申請人收到申請書副本后，應(yīng)當在15日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料，逾期不交的，不影響仲裁。已經(jīng)受理的案件，如申請人要求撤回申請的，應(yīng)當準許。

　　第二十一條 仲裁期間，仲裁委員會根據(jù)一方當事人的申請并提供擔保，可以對涉及的房屋作出暫停辦理所有權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移、變更等手續(xù)或者保持爭議房地產(chǎn)現(xiàn)狀的決定；被申請人提供擔保，要求撤銷決定的，仲裁委員會應(yīng)當準許。仲裁委員會作出的決定，當事人和有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。

　　第二十二第 仲裁期間，仲裁委員會有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證，查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料。仲裁委員會對涉及國家機密的證據(jù)必須保密。

　　第二十三條 仲裁案件，以法律、法規(guī)為依據(jù)，并參照規(guī)章和縣級以上人民政府的規(guī)范性文件。

　　第二十四條 仲裁案件，應(yīng)當著重調(diào)解，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，促使當事人自愿達成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁委員會應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方反悔的，仲裁委員會應(yīng)當及時裁決。

　　第二十五條 仲裁庭應(yīng)當在開庭3日前將開庭時間、地點書面通知當事人和其他仲裁參與人。仲裁庭開庭審理案件，按下列順序進行：

　?。ㄒ唬┦紫俨脝T宣布案由，宣布仲裁人員、書記員名單，告知當事人有關(guān)的仲裁權(quán)利義務(wù)，詢問當事人是否提出回避申請；

　?。ǘ┊斒氯岁愂?；

　?。ㄈ┏鍪咀C據(jù)；

　　（四）當事人辯論；

　　（五）征詢雙方當事人最后意見；

　　（六）調(diào)解達成協(xié)議或者評議后作出裁決。

　　第二十六條 申請人無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以按撤回申請?zhí)幚怼１簧暾埲私?jīng)兩次書面通知，無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　第二十七條 仲裁案件，應(yīng)當在2個月內(nèi)結(jié)案。案情復雜需要延期的，須經(jīng)仲裁委員會主任批準，但延長時間不得超過2個月。

　　第二十八條 有下列情形之一的，中止仲裁：

　?。ㄒ唬┮环疆斒氯怂劳觯枰却^承人表明是否參加仲裁的；

　?。ǘ┮环疆斒氯藛适⒓又俨玫男袨槟芰?，尚未確定法定代理人的；

　?。ㄈ┳鳛橐环疆斒氯说姆ㄈ嘶蛘咂渌M織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

　　（四）其他應(yīng)當中止仲裁的情形。

　　中止仲裁的原因消除后，恢復仲裁。

　　第二十九條 有下列情形之一的，終結(jié)仲裁：

　?。ㄒ唬┥暾埲怂劳?，沒有繼承人或者繼承人放棄仲裁請求的；

　　（二）被申請人死亡，沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當承擔義務(wù)的人的。

　　第三十條 仲裁案件，當庭宣布裁決的，應(yīng)當在10日內(nèi)送達裁決書；定期宣布裁決的，宣布后立即發(fā)給裁決書。

　　第三十一條 當事人提出證據(jù)證明仲裁有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的人民法院申請撤銷裁決。人民法院經(jīng)審查核實，應(yīng)當裁定撤銷裁決：

　?。ㄒ唬]有仲裁協(xié)議的；

　?。ǘ┎脹Q的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；

　?。ㄈ┲俨猛サ慕M成或者仲裁的程序違反法定程序的；

　?。ㄋ模┱J定事實的主要證據(jù)不足的；

　?。ㄎ澹┻m用法律確有錯誤的。

　　第三十二條 已發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，當事人應(yīng)當依照規(guī)定的期限自動履行。一方當事人逾期不履行，另一方當事人可以在法定申請執(zhí)行時效期內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。被申請執(zhí)行的當事人提出證據(jù)證明裁決有第三十一條規(guī)定的情形之一，經(jīng)人民法院審查核實的，或者人民法院認定該裁決違背社會公共利益的，應(yīng)當裁定不予執(zhí)行。

　　第三十三條 仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行的，當事人可以根據(jù)雙方重新達成的仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院起訴。

　　第三十四條 參加仲裁的當事人和有關(guān)人員，應(yīng)當遵守仲裁庭規(guī)則。對干擾仲裁，阻礙仲裁人員執(zhí)行職務(wù)的，由仲裁委員會給予批評教育；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十五條 仲裁人員在仲裁中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分，并由市仲裁委員會取消其仲裁人員資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五章 費 用

　　第三十六條 申請仲裁，當事人應(yīng)當向仲裁委員會交納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和案件處理費。案件受理費由申請人按規(guī)定標準和時間預(yù)交，逾期不交的，作自動放棄申請?zhí)幚怼０讣幚碣M（包括鑒定費、勘驗費和證據(jù)材料復印費等）按實際開支收取。

　　第三十七條 仲裁費根據(jù)當事人的責任，由一方或者雙方承擔；屬于調(diào)解的，由當事人雙方協(xié)商承擔。

　　第三十八條 申請人撤回仲裁申請的，負擔案件處理費和50％的案件受理費。當事人交納案件受理費確實有困難的，由本人申請經(jīng)仲裁委員會主任批準，可以酌情減免。

　　第六章 附 則

　　第三十九條 寧波市城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的涉外房地產(chǎn)糾紛案件，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十條 本條例的具體應(yīng)用問題，由寧波市人民政府負責解釋。

　　第四十一條 本條例自1994年8月1日起施行。1989年3月30日寧波市人民政府發(fā)布的《寧波市城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛仲裁辦法（試行）》同時廢止。

　　1994年5月3日