（1994年3月4日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 1994年3月4日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 公路建設(shè)

　　第三章 公路養(yǎng)護(hù)

　　第四章 路政管理

　　第五章 公路規(guī)費(fèi)征收和使用

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加快公路建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理，保障公路完好、安全、暢通，適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家干線公路、自治區(qū)級(jí)干線公路、旗縣級(jí)公路、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路（以下簡(jiǎn)稱國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）以及專用公路。

　　第三條 公路管理要貫徹全面規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理、保障暢通的方針。

　　第四條 各級(jí)人民政府要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，多渠道籌集資金，加快公路建設(shè)。

　　第五條 公路管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。自治區(qū)人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)公路管理工作，盟市、旗縣交通行政主管部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)的公路管理工作。

　　第六條 公路、公路用地和公路設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法侵占、破壞。任何單位和個(gè)人都有依法使用公路的權(quán)利，有遵守公路法規(guī)和愛護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本條例的行為。

　　第二章 公路建設(shè)

　　第七條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把公路建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　第八條 公路發(fā)展規(guī)劃要以發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)防和改善人民生活需要為依據(jù)，與其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)及其他發(fā)展規(guī)劃相互配合。國(guó)道發(fā)展規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府協(xié)助國(guó)務(wù)院交通行政主管部門編制。省道發(fā)展規(guī)劃，由自治區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)自治區(qū)人民政府審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通行政主管部門備案?？h道發(fā)展規(guī)劃，由盟市交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)盟行政公署、市人民政府審批，并報(bào)自治區(qū)交通行政主管部門備案。鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃，由旗縣級(jí)人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)旗縣級(jí)人民政府審批，并報(bào)盟市交通行政主管部門備案。專用公路發(fā)展規(guī)劃，由專用單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T備案，納入自治區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃。

　　第九條 公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集：國(guó)家和地方投資，專用單位投資，中外合資，社會(huì)集資，貸款，車輛購(gòu)置附加費(fèi)和部分養(yǎng)路費(fèi)。國(guó)道、省道的建設(shè)，以國(guó)家和自治區(qū)投資為主，沿線地方人民政府協(xié)助投資建設(shè)；縣道投資可以實(shí)行民辦公助；鄉(xiāng)道建設(shè)可以由當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾褪芤鎲挝煌顿Y建設(shè)，自建自管；專用公路建設(shè)由專用單位投資。各級(jí)人民政府要對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)、山區(qū)、老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的公路建設(shè)，在資金、物資等方面予以優(yōu)先安排。

　　第十條 列入重點(diǎn)項(xiàng)目的公路建設(shè)的征地、拆遷費(fèi)用，由沿線盟行政公署、市人民政府承擔(dān)，作為建設(shè)資金的組成部分。高等級(jí)公路沿線需建輔道和通往城鎮(zhèn)支線的，經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)列入計(jì)劃后，由地方負(fù)責(zé)修建路基和小橋涵；由自治區(qū)負(fù)責(zé)修建路面和大中型橋梁。

　　第十一條 公路建設(shè)用地，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)土地管理的規(guī)定辦理。新建、改建公路需要占用的土地，建設(shè)前由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)征地、拆遷、劃撥土地事宜。

　　第十二條 新建、改建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、城建等設(shè)施正常使用時(shí)，公路建設(shè)單位要與有關(guān)單位協(xié)商，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理，有關(guān)單位應(yīng)予配合，確保公路建設(shè)順利進(jìn)行。

　　第十三條 公路規(guī)劃和設(shè)計(jì)，要符合國(guó)家、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、水土保持、防汛等有關(guān)規(guī)定。公路建成時(shí)，要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置公路標(biāo)志和交通安全標(biāo)志。

　　第三章 公路養(yǎng)護(hù)

　　第十四條 公路養(yǎng)護(hù)堅(jiān)持改善與提高相結(jié)合，按照公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范實(shí)行全面養(yǎng)護(hù)，保障公路的完好暢通。

　　第十五條 國(guó)道、省道以專業(yè)道班養(yǎng)護(hù)為主，民工建勤養(yǎng)護(hù)為輔；縣道以專業(yè)與民工建勤養(yǎng)護(hù)相結(jié)合；鄉(xiāng)道由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織群眾養(yǎng)護(hù)；專用公路由專用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。民工建勤不得超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 因自然災(zāi)害致使公路交通中斷，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒓磩?dòng)員、組織附近駐軍、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民與交通行政主管部門密切配合，進(jìn)行緊急搶修，及時(shí)恢復(fù)交通。

　　第十七條 為維護(hù)公路交通安全和秩序，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)公路標(biāo)志，公安交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全標(biāo)志。

　　第十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，要著安全標(biāo)志服。公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，在保證交通安全的情況下，不受行駛路線、行駛方向和禁停標(biāo)志的限制。進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，要在作業(yè)路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，并采取措施維持交通。公路、公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生毀壞，承載力不足或者出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)設(shè)置指示標(biāo)志，及時(shí)搶修，限期修復(fù)，盡快恢復(fù)交通，不得無故拖延。臨時(shí)不能通行的，由公安交通管理部門發(fā)布通告。

　　第十九條 公路沿線旗縣級(jí)以上地方人民政府，根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定為公路養(yǎng)護(hù)就近劃定料場(chǎng)、苗圃、生活用地和取水處。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在劃定的范圍內(nèi)取土、采石、挖砂、取水，任何單位和個(gè)人都不得阻撓或者非法收費(fèi)。

　　第二十條 各級(jí)人民政府要做好公路沿線水土保持工作。公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第二十一條 公路宜林路段的綠化，要納入當(dāng)?shù)厝嗣裾G化規(guī)劃，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會(huì)同綠化主管部門組織實(shí)施。誰造誰有，合造共有，收益分成。公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公路路樹管理。

　　第四章 路政管理

　　第二十二條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)公路路政管理工作。交通行政主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施路政管理，行使以下職權(quán)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地和公路設(shè)施；

　　（二）實(shí)施公路路政、路況巡查；

　?。ㄈ┮婪ㄖ浦埂⒉樘幐鞣N違章利用、侵占、毀壞和破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為；

　?。ㄋ模┺k理劃定公路兩側(cè)控制線事宜；

　?。ㄎ澹彶榇┛缭焦吩O(shè)施的建設(shè)事項(xiàng)；

　　（六）對(duì)超過橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)行審批，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施；

　?。ㄆ撸┚S護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序；

　?。ò耍?duì)損壞公路、公路設(shè)施的超限車輛進(jìn)行查處。

　　第二十三條 交通行政主管部門及其工作人員查處違反公路法規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并依法向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問、取證。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合。

　　第二十四條 未經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)，禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：

　?。ㄒ唬┰O(shè)置電桿、變壓器、地下管線及其他設(shè)施；

　?。ǘ┰O(shè)置棚屋、攤點(diǎn)、維修場(chǎng)及其他設(shè)施或者臨時(shí)設(shè)施；

　?。ㄈ┒逊湃魏挝锲?；

　?。ㄋ模┤⊥痢⑴潘?、種植作物及其他作業(yè)；

　?。ㄎ澹┢渌`章利用、侵占、損壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為。禁止在公路上打場(chǎng)曬糧。

　　第二十五條 在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)，不得危及公路及公路設(shè)施的安全。

　　禁止在公路橋梁、公路渡口上下游二百米及隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)采石挖礦、開礦、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者拓寬河床、進(jìn)行爆破作業(yè)；在規(guī)定范圍外從事上述活動(dòng)可能危及公路橋梁、隧道、渡口及行車、行人安全的，必須采取安全預(yù)防措施，并經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十六條 禁止超限車輛在公路上通行。確須通行的，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，采取技術(shù)保護(hù)措施并繳納補(bǔ)償費(fèi)用后，方可通行；影響交通安全的，還須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)。履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的其他運(yùn)輸機(jī)具，不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的，按本條前款規(guī)定辦理。砂石路、土路雨天禁止車輛通行。郵電、救護(hù)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛及執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛，須持交通行政主管部門核發(fā)的通行證，方可通行。

　　第二十七條 興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫(kù)、水渠、地下管線以及跨越公路的各種設(shè)施或者其他建設(shè)工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路、公路用地和公路設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位或者個(gè)人必須事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，并按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十八條 公路路樹不得隨意砍伐。需要更新砍伐的，按照森林法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十九條 在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)筑物或者設(shè)施，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹪?guó)道不少于二十米；

　?。ǘ┦〉啦簧儆谑迕祝?/p>

　?。ㄈ┛h道不少于十米；

　?。ㄋ模┼l(xiāng)道不少于五米。

　　第三十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門編制城市村鎮(zhèn)規(guī)劃、審批建設(shè)項(xiàng)目、辦理土地征用、核發(fā)規(guī)劃許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要符合本條例第二十九條的規(guī)定。

　　第三十一條 在公路兩側(cè)控制線內(nèi)及公路上空設(shè)置商用廣告牌、宣傳標(biāo)語等，要符合交通安全的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第三十二條 在公路上增設(shè)道口，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門批準(zhǔn)。

　　第五章 公路規(guī)費(fèi)征收和使用

　　第三十三條 領(lǐng)有牌證或者投入使用的車輛，必須按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納公路規(guī)費(fèi)。

　　第三十四條 公路規(guī)費(fèi)由自治區(qū)交通行政主管部門或者其授權(quán)的部門按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一征收，其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)征收和決定減征或者免征。公安交通管理部門要協(xié)助做好公路規(guī)費(fèi)的征收工作。在辦理車輛落戶、過籍和檢車時(shí)，必須同時(shí)檢查養(yǎng)路費(fèi)和車輛購(gòu)置附加費(fèi)繳訖手續(xù)。

　　第三十五條 利用貸款或者集資修建的高等級(jí)公路和大型公路橋梁、隧道、經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，收取車輛通行費(fèi)。

　　第三十六條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)公路規(guī)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公路規(guī)費(fèi)征收工作的正常進(jìn)行。自治區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定和實(shí)際情況，對(duì)公路規(guī)費(fèi)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第三十七條 公路規(guī)費(fèi)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定征收、管理和使用，以路養(yǎng)路，專款專用。任何單位和個(gè)人不得截留、濫用、挪用、坐支、平調(diào)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十八條 違反本條例有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上交通行政主管部門分別情況，責(zé)令其停止違法行為，歸還原物，恢復(fù)原狀，賠償損失，沒收非法所得，限期補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)，并可處以罰款：

　?。ㄒ唬┓欠ㄕ加霉?、公路用地和公路設(shè)施的；

　?。ǘp毀公路、公路設(shè)施的；

　?。ㄈ┢茐墓罚I用公路設(shè)施，盜伐、濫伐公路路樹的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十九條規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┣防U、逃繳、拒繳公路規(guī)費(fèi)的。

　　第三十九條 公路建設(shè)工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十條 利用職權(quán)濫用建勤民工作為他用，截留、濫用、挪用、坐支、平調(diào)公路規(guī)費(fèi)的，責(zé)令其限期如數(shù)清退，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　第四十一條 違反本條例，應(yīng)當(dāng)受到治安行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。

　　第四十三條 因公路管理機(jī)構(gòu)的失誤，造成其他單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者個(gè)人人身傷害的，由公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。交通行政主管部門的工作人員違反本條例，玩忽職守、濫用職權(quán)、敲詐勒索、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十四條 國(guó)防、邊防公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條 損毀、占用公路、公路用地和公路設(shè)施賠償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十六條 自治區(qū)人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十七條 本條例應(yīng)用中的具體問題，由自治區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十八條 本條例自公布之日起施行。

　　1994年3月4日