頒布時間:1995-09-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府
第一條 為促進(jìn)企業(yè)家人才的成長和職業(yè)企業(yè)家隊伍的形成、發(fā)展,全面提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的企業(yè)家,是指具備本規(guī)定第五條規(guī)定的條件,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的企業(yè)家資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定資格,并以經(jīng)營管理企業(yè)為職業(yè)的專門家。
第三條 凡對本省的企業(yè)家進(jìn)行資格培訓(xùn)、資格認(rèn)定、任用、考核、獎懲等項管理工作,以及進(jìn)行企業(yè)家人才交流和企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)等有關(guān)工作,都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 企業(yè)家的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。企業(yè)家在受到不公正或者非法待遇時有權(quán)向各級人民政府及其有關(guān)部門投訴,受理部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,并答復(fù)企業(yè)家本人。
第五條 企業(yè)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并獲得社會和企業(yè)的認(rèn)可;
(一)能夠堅持四項基本原則和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會主義方向,依法從事經(jīng)營管理活動,并正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關(guān)系;
?。ǘ┚ìF(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識,具有較豐富的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,懂得市場戰(zhàn)略和營銷策略,熟悉市場經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國際經(jīng)貿(mào)知識、本行業(yè)的專業(yè)技術(shù)知識,以及與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)的其他知識;
?。ㄈ┚哂懈母镆庾R、開放意識。競爭意識,科技意識和發(fā)展意識;
?。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的經(jīng)營管理能力、決策指揮能力、市場應(yīng)變能力和組織協(xié)調(diào)能力;
(五)以經(jīng)營管理企業(yè)為職業(yè),擔(dān)任廠長(經(jīng)理)職務(wù),經(jīng)營業(yè)績突出,所任職的企業(yè)連續(xù)三年取得良好的經(jīng)濟(jì)效益;
?。┠軌蚋鶕?jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并通過不斷開發(fā)新產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和職工的收入水平,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值;
?。ㄆ撸┚哂休^強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓進(jìn)取精神,廉潔奉公,聯(lián)系群眾,作風(fēng)民主,能夠做到賞罰分明;
?。ò耍┮话憔哂写髮;蛘呦喈?dāng)于大專及其以上的文化平,并持有企業(yè)家培訓(xùn)合格證書;
(九)身體健康,能夠適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理工作的需要;
(十)國家和本省規(guī)定的其他條件。
第六條 具備企業(yè)家條件的人員申請取得企業(yè)家資格,應(yīng)當(dāng)參加省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的企業(yè)家資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的考核和評審。經(jīng)考核、評審合格后,由該機(jī)構(gòu)認(rèn)定企業(yè)家資格,頒發(fā)企業(yè)家資格證書。
企業(yè)家的資格應(yīng)當(dāng)按照其任職企業(yè)規(guī)模的大小和經(jīng)濟(jì)效益高低,劃分為一、二、三級。
企業(yè)家資格證書的有效期一般為五年。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,培育和發(fā)展本地的企業(yè)家市場,促進(jìn)企業(yè)家市場中介組織的建立和發(fā)展,發(fā)揮市場機(jī)制在企業(yè)家資源合理配置方面的基礎(chǔ)性作用,為企業(yè)家人才的交流創(chuàng)造良好的條件。
第八條 企業(yè)家市場管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)家市場的中介組織應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)家人才庫企業(yè)對企業(yè)家人才需求的信息庫,向社會提供企業(yè)家供求信息;為企業(yè)與企業(yè)家之間進(jìn)行雙向選擇提供中介服務(wù);并向各級人民政府及其有關(guān)部門提供有關(guān)企業(yè)家市場的信息和咨詢服務(wù)。
第九條 有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競爭的原則,在競爭中擇優(yōu)選擇企業(yè)家。
企業(yè)補(bǔ)充缺職的經(jīng)營管理者,應(yīng)當(dāng)廣開渠道,競爭上崗。競爭的方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況確定,可以面向本企業(yè)、同行業(yè)競爭選聘或者從企業(yè)家人才庫、企業(yè)家人才市場上挑選,也可以采用其他適當(dāng)方式,并制定必要的優(yōu)惠政策,從管理水平較高、經(jīng)濟(jì)效益較好的國有大中型企業(yè)
選拔優(yōu)秀管理人員到經(jīng)濟(jì)效益較差的中小型企業(yè)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),實現(xiàn)以大帶小,以優(yōu)帶劣。
選擇企業(yè)的經(jīng)營管理者,應(yīng)當(dāng)破除身份、部門和所有制性質(zhì)的界限。并逐步擴(kuò)大聘任制的范圍,縮小委任制的范圍。
法律、法規(guī)對廠長(經(jīng)理)的任職另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第十條 企業(yè)家擔(dān)任廠長(經(jīng)理)時的職責(zé)、權(quán)限和獎懲辦法,由企業(yè)與企業(yè)家依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定具體協(xié)商確定,并以書面形式簽訂協(xié)議。
第十一條 擔(dān)任廠長(經(jīng)理)的企業(yè)家,必須依法從事經(jīng)營管理活動,保證企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和職工的收入逐年提高,確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值,并重視安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第十二條 擔(dān)任廠長(經(jīng)理)的企業(yè)家的收入,由基薪和經(jīng)營業(yè)績收入(包括企業(yè)家的風(fēng)險收入)兩部分構(gòu)成。其中,基薪應(yīng)當(dāng)按月支付,經(jīng)營業(yè)績收入應(yīng)當(dāng)按年度支付。經(jīng)營業(yè)績收入不列人企業(yè)職工工資總額。
第十三條 企業(yè)家收入的具體支付標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,由企業(yè)與企業(yè)家依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。
第十四條 逐步建立企業(yè)家的社會保障體系和社會保障基金制度。企業(yè)家社會保障基金主要用于企業(yè)家的失業(yè)、工傷、養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的保險。
第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)家及其后備人才的培養(yǎng)工作,逐步建立正規(guī)的企業(yè)家培訓(xùn)制度。
培訓(xùn)企業(yè)家及其后備人才,應(yīng)當(dāng)分別情況,采用短期輪訓(xùn)、中長期培訓(xùn)、輪流上崗鍛煉、到先進(jìn)企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,以及到發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)實踐等方式進(jìn)行。
第十六條 具備條件的大專院校和各級人民政府有關(guān)部門設(shè)置的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)企業(yè)家及其后備人員的培訓(xùn)任務(wù),并對經(jīng)培訓(xùn)、考核合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。
第十七條 企業(yè)的資產(chǎn)所有者或者董事會應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對企業(yè)家的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果和企業(yè)家依法從事經(jīng)營管理活動的情況,作為確定企業(yè)家經(jīng)營業(yè)績以及對企業(yè)家實施獎懲的基本依據(jù)。
主要包括:
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?。ǘ┛傎Y產(chǎn)報酬率;
?。ㄈ┵Y本收益率;
?。ㄋ模╀N售利潤率;
(五)資產(chǎn)負(fù)債率;
?。┤司鶅衾麧櫾鲩L率;
(七)資本保值增值率;
(八)職工平均收入增長率;
?。ň牛┥鐣e累率。
對在虧損企業(yè)任職的企業(yè)家的考核,應(yīng)當(dāng)以減虧為盈為主要考核內(nèi)容。減虧額應(yīng)當(dāng)視為本年度實現(xiàn)的利潤額。
第十八條 省人民政府建立企業(yè)家評選制度,委托有關(guān)部門和省企業(yè)家協(xié)會定期組織對企業(yè)家進(jìn)行評選。對評選出的優(yōu)秀企業(yè)家和有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,由省人民政府命名,并予以表彰、獎勵;優(yōu)秀企業(yè)家和有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家的榮譽(yù)稱號在規(guī)定的期間內(nèi)有效。
第十九條 省人民政府建立優(yōu)秀企業(yè)家和有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家獎勵基金,并由專門設(shè)置的機(jī)構(gòu)管理。獎勵基金的來源主要是財政撥款和社會捐款。
企業(yè)家獎勵基金,主要用于對優(yōu)秀企業(yè)家和有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家的獎勵,選送年輕優(yōu)秀的企業(yè)家出國學(xué)習(xí)實踐。
第二十條 企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中違反財政、稅務(wù)、工商行政管理、物價、產(chǎn)品質(zhì)量和勞動、安全等有關(guān)法律、法規(guī)的,由有關(guān)行政執(zhí)法部門依法予以行政處分和行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中違反同企業(yè)簽訂的協(xié)議,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)協(xié)議的規(guī)定處理。
企業(yè)家因其違法行為、違反同企業(yè)簽訂的協(xié)議或者工作上的過錯,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重虧損的,除按本條第一款和第二款的規(guī)定處理外,企業(yè)家資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)還可以視情節(jié)輕重,責(zé)令其在一定期間不得擔(dān)任廠長(經(jīng)理)職務(wù),或者撤銷其企業(yè)家資格。
第二十一條 省人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定制定具體辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第二十二條 本規(guī)定由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1995年9月20日