各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

　　為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強民用爆炸物品安全管理的通知》（國辦發(fā)〔2002〕52號）精神，加強我省民用爆炸物品的安全管理，特作如下通知：

　　一、明確職責(zé)，規(guī)范管理。各級各有關(guān)部門要進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，針對當(dāng)前民用爆炸物品安全管理中存在的問題，按照國務(wù)院國辦發(fā)〔2002〕52號文件要求，督促有關(guān)部門扎實工作，采取切實有效措施，確保民用爆炸物品安全。現(xiàn)有硝酸銨、氯酸鉀生產(chǎn)廠（點）的清理和庫存硝酸銨、氯酸鉀的調(diào)查摸底，由省經(jīng)貿(mào)委商省政府有關(guān)部門及市、縣人民政府進行；經(jīng)營企業(yè)目前庫存的硝酸銨、氯酸鉀由企業(yè)所在地人民政府組織調(diào)查摸底，庫存情況摸清后，商省國防科工辦統(tǒng)一組織有償轉(zhuǎn)讓給民爆器材和火柴等生產(chǎn)企業(yè)。今后民用炸藥定點生產(chǎn)企業(yè)、制藥、制冷劑等生產(chǎn)企業(yè)購買硝酸銨（含由外省購入的硝酸銨），火柴、制藥、印染等生產(chǎn)企業(yè)購買氯酸鉀由省國防科工辦批準(zhǔn)（實行購銷合同鑒證的方式）；教學(xué)、科研等單位臨時購買硝酸銨、氯酸鉀，憑單位申請向所在地縣或設(shè)區(qū)市公安局申領(lǐng)《爆炸物品購買證》。中阿化肥有限公司購買硝酸銨由省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)。省國防科工辦和省公安廳要督促雷管生產(chǎn)企業(yè)按照雷管編碼打號的安全質(zhì)量技術(shù)要求，完成雷管編碼打號工作，并盡快通過驗收。

　　二、采取措施，加強監(jiān)督。各民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位必須建立并實行民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營和使用登記制度，創(chuàng)造條件建立和完善爆炸物品信息管理系統(tǒng)，由民爆器材生產(chǎn)流通主管部門、民爆器材使用管理部門和公安機關(guān)實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場檢查。對無《爆炸物品購買證》或無合同、超合同規(guī)定的品種、數(shù)量非法銷售民爆器材的，由公安機關(guān)和民爆器材主管部門依法進行處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。各級政府要進一步明確民用爆炸物品的管理部門和職責(zé)，加大對民用爆炸物品管理信息和硬件建設(shè)的資金投入，協(xié)調(diào)解決本地民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全距離等問題。省經(jīng)貿(mào)委、省國防科工辦、省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門要按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2002〕52號文件要求，認真履行職責(zé)，加強監(jiān)督管理。要建立和完善民用爆炸物品審批制度，認真履行“誰審批誰負責(zé)”的責(zé)任追究制。凡不認真履行職責(zé)，失職瀆職，致使發(fā)生重特大事故的，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　二○○二年十二月三十日