第一條 為加強私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶的稅收管理，堵塞稅收漏洞，保護合法經(jīng)營，促進個體經(jīng)濟的健康發(fā)展，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡本省境內(nèi)的私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶（以下簡稱納稅人），以及有代征、代扣、代繳稅款義務(wù)的單位和個人（以下簡稱代征人），必須服從稅務(wù)機關(guān)的管理和監(jiān)督檢查，按照稅法規(guī)定辦理稅務(wù)登記，履行納稅義務(wù)和代征、代扣、代繳稅款義務(wù)。

　　第三條 納稅人屬于下列情況之一者，須按照規(guī)定建立健全帳簿：

　?。ㄒ唬氖鹿I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工生產(chǎn)者；

　?。ǘ┯泄潭I業(yè)地址的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者；

　?。ㄈ氖聽I業(yè)運輸、建筑安裝業(yè)者；

　?。ㄋ模┏邪?、租賃生產(chǎn)、經(jīng)營者；

　?。ㄎ澹﹥蓱粢陨下?lián)合生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者；

　?。┯泄陀萌藛T的生產(chǎn)，經(jīng)營者；

　?。ㄆ撸┢渌邆浣◣l件的私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶。

　　帳薄由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)，啟用時應(yīng)向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)報驗，加蓋查驗應(yīng)用戳記。

　　對個別不具備建立帳簿條件的個體工商業(yè)戶，經(jīng)縣級以上稅務(wù)機關(guān)批準，可以暫緩建立帳簿。但必須建立進銷貨登記簿和發(fā)票粘貼簿，并按時序登記整理、保存有關(guān)資料、憑證。對此類業(yè)戶要采取自報公議的辦法，由個體勞動者協(xié)會和工商行政管理、稅務(wù)等組成的評議小組適時調(diào)整稅額。

　　第四條 納稅人應(yīng)嚴格執(zhí)行稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的財務(wù)會計制度，如實記載生產(chǎn)經(jīng)營及購銷貨情況，按規(guī)定申報納稅，報送會計報表和有關(guān)資料，妥善保存帳簿、原始憑證和進銷貨登記簿、發(fā)票粘貼簿等，保存期限不得少于四年。

　　第五條 私營企業(yè)必須設(shè)立與本企業(yè)業(yè)務(wù)需要相適應(yīng)的財會機構(gòu)，配備財會人員，并報稅務(wù)機關(guān)備案。對不適宜擔(dān)任財會工作的財會人員，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)責(zé)令企業(yè)限期更換。

　　按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定必須建立帳簿的個體工商業(yè)戶，可以按照規(guī)定自己辦理帳務(wù)；記帳有困難的，可自行聘請財會人員辦理帳務(wù)，但所聘人員應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可。

　　第六條 納稅人在進銷貨時，必須填開稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票或稅務(wù)機關(guān)認可的合法憑證。經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)和從事工業(yè)生產(chǎn)或加工業(yè)務(wù)的納稅人，必須執(zhí)行全票制。

　　納稅人在購買商品（產(chǎn)品），接受勞務(wù)服務(wù)付出款項時，必須向收款方取得發(fā)票。

　　納稅人不得轉(zhuǎn)借、代開、出售發(fā)票。

　　未經(jīng)縣級以上稅務(wù)機關(guān)批準，任何單位和個人不得私印或承印發(fā)票。

　　第七條 納銳人在銀行開設(shè)、變更或注銷帳戶后，應(yīng)自批準之日起十五日內(nèi)持金融部門批準的證明到稅務(wù)機關(guān)備案。

　　第八條 因出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣帳戶或支票以及代辦結(jié)算業(yè)務(wù)、代開發(fā)票造成偷稅、漏稅的單位和個人，要負責(zé)追繳或補繳稅款和罰款。

　　第九條 稅務(wù)機關(guān)有權(quán)在納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所和商品（產(chǎn)品）、貨物存放地檢查其商品（產(chǎn)品）、貨物的購銷和納稅情況，納稅人不得拒絕、阻撓和刁難。如需要到納稅人住宅檢查，應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定進行。

　　第十條 稅務(wù)機關(guān)查證納稅人有偷稅、漏稅行為后，稅務(wù)人員可持縣級以上稅務(wù)局長簽發(fā)的《稅務(wù)違章查封（扣押）證》或《凍結(jié)銀行存款帳戶通知書》，查封（扣押）其商品（產(chǎn)品）、財產(chǎn)、帳簿憑證或凍結(jié)其在銀行的存款帳戶。

　　第十一條 納稅人有偷稅、漏稅，拖欠稅款、滯納金和罰款的，應(yīng)責(zé)令其限期繳納。逾期未繳納的，主管稅務(wù)機關(guān)可書面通知納稅人的開戶銀行扣繳人庫；銀行存款不足繳納或沒有在銀行開設(shè)帳戶的，經(jīng)縣級以上稅務(wù)局長批準，可查封（扣押）其商品（產(chǎn)品）、財產(chǎn)。查封（扣押）后仍未繳納的，經(jīng)縣級以上稅務(wù)局長批準?！秤枰宰儍r抵繳稅款、滯納金、罰款，納稅人及納稅人貨物的寄存單位和個人不得以任何理由拒絕、阻撓、刁難，違者以抗稅處理。

　　第十二條 稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)需要，會同有關(guān)部門在鐵路沿線各車站以及碼頭、機場、旅店、貨棧等貨物集散地設(shè)置聯(lián)合檢查站，未設(shè)聯(lián)合檢查站的地方，經(jīng)公安機關(guān)批準也可單獨設(shè)置稅務(wù)檢查站，執(zhí)行稅收稽查任務(wù)。有關(guān)部門和單位應(yīng)積極提供方便。予以支持和配合。

　　第十三條 納稅人違反國家規(guī)定被有關(guān)部門查獲后發(fā)現(xiàn)有違反稅法規(guī)定行為的，有關(guān)部門應(yīng)通知稅務(wù)機關(guān)依照稅法規(guī)定先行補稅罰款。稅務(wù)機關(guān)查處偷稅漏稅案件時，發(fā)現(xiàn)納稅人有其它違法行為的，除依照稅法處罰外，應(yīng)移交有關(guān)部門依法處理。

　　第十四條 納稅人通過鐵路、航運、空運、郵電等部門托運、郵寄應(yīng)稅商品（產(chǎn)品）時，應(yīng)持《外出經(jīng)營稅收管理證明單》或購銷貨發(fā)票、稅務(wù)登記證副本。手續(xù)不完備的，由承運或承寄的有關(guān)部門通知當?shù)囟悇?wù)機關(guān)或稅務(wù)檢查站按臨時經(jīng)營補稅。納稅人領(lǐng)取貨物時，須報經(jīng)銷地稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)檢查站在提貨單上加蓋查驗登記戳記。

　　第十五條 凡從事客貨運輸、建筑安裝的私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶的應(yīng)納稅款，稅務(wù)機關(guān)可委托運管站或建筑管理等部門代征、代繳或?qū)嵭新?lián)合辦公。任何單位支付運輸費用或建筑施工款項時，均應(yīng)取得稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的運輸或建筑行業(yè)專用發(fā)票。

　　第十六條 納稅人經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)認真履行代扣、代繳稅款義務(wù)。凡未按照規(guī)定代扣稅款的，一律由經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)的納稅人補繳應(yīng)扣稅款并按偷稅、漏稅處理。

　　第十七條 各地、市、縣（區(qū)）稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶的稅收管理。要明確管理機構(gòu)，配備專職人員，負責(zé)研究貫徹私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶的稅收政策，開展征管工作，組織零散稅收檢查。

　　第十八條 任何單位和個人均有權(quán)檢舉揭發(fā)偷稅、漏稅行為。稅務(wù)機關(guān)對檢舉揭發(fā)者應(yīng)給予獎勵并為某保密。

　　第十九條 對在協(xié)稅護稅和納稅以及代征、代扣、代繳稅款工作中做出突出成績的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第二十條 納稅人違反本規(guī)定第三條、第四條、第五條、第六條、第七條、第九條規(guī)定的，稅務(wù)機關(guān)可視情節(jié)給予以下處罰：（一）責(zé)令其限期糾正；（二）吊銷其稅務(wù)登記證，收回稅務(wù)機關(guān)發(fā)給的票證；（三）處以二百元至五千元的罰款；（四）提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。以上處罰，可以并處。

　　第二十一條 納稅人不按規(guī)定建帳、記帳，建立健全進銷貨登記簿、發(fā)票粘貼簿，以及為逃避檢查而銷毀帳簿、憑證者，稅務(wù)機關(guān)可按其同行業(yè)、同等規(guī)模的納稅人中最高經(jīng)營收入水平確定其應(yīng)納稅額，并按偷稅處理。

　　第二十二條 對有漏稅、欠稅、偷稅和抗稅行為的，按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十三條 對沖擊稅務(wù)機關(guān)，圍攻、毆打、侮辱稅務(wù)人員，干擾稅務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機關(guān)可依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。

　　第二十四條 稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員應(yīng)嚴格依法辦事，嚴禁玩忽職守、以權(quán)謀私、索賄受賄，違反者依照國家有關(guān)規(guī)定從重處理。

　　第二十五條 凡違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機關(guān)提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立由有關(guān)部門參加的協(xié)稅護稅領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決稅收中的有關(guān)問題。旅店、貨棧、貨場、村（居）民委員會和街道辦事處應(yīng)建立協(xié)稅護稅小組，負責(zé)宣傳稅收政策，催繳、代征稅款，檢舉揭發(fā)偷稅、漏稅行為。稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)協(xié)稅護稅小組工作情況，給予合理報酬。

　　第二十七條 私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶的稅收計劃實行任務(wù)單列、專項考核的辦法。對從事零散稅收的征收人員可給予適當崗位津貼。

　　第二十八條 各地可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法，并報省稅務(wù)局備案。

　　第二十九條 本規(guī)定由河北省稅務(wù)局負責(zé)解釋。

　　第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1989年8月11日