《云南省檔案條例》已由云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1997年5月28日審議通過，現(xiàn)予公布，自1997年8月1日起施行。

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強檔案管理，有效地保護和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，必須遵守本條例。

　　第三條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及公民有維護檔案完整與安全的義務(wù)，有依法利用檔案和制止、舉報、控告違反檔案法律、法規(guī)行為的權(quán)利。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照財政收入的增長逐步增加對檔案事業(yè)的經(jīng)費投入，加強檔案隊伍建設(shè)，保證檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

　　第五條 在檔案工作中作出突出成績或者把集體、個人所有的重要、珍貴檔案捐贈給國家的單位和個人，由縣級以上人民政府或者檔案行政管理部門給予表彰獎勵。

　　第二章 機構(gòu)與職責(zé)

　　第六條 縣級以上檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策；

　?。ǘ┲贫ū拘姓^(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作的規(guī)章、制度，并組織實施，查處有關(guān)違法案件；

　?。ㄈn案館以及其他機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和組織的檔案工作，進行監(jiān)督指導(dǎo)；

　　（四）組織并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案理論與檔案科學(xué)技術(shù)研究、檔案保護、檔案教育、檔案宣傳以及檔案干部的培訓(xùn)工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員，負責(zé)管理本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第七條 省級國家機關(guān)必須設(shè)置檔案機構(gòu)，地、州、市、縣國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案機構(gòu)或者配備檔案人員，負責(zé)本機關(guān)的檔案管理工作，并對直屬單位和本系統(tǒng)的檔案工作實施監(jiān)督指導(dǎo)。

　　社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)置檔案機構(gòu)或者配備檔案人員，負責(zé)管理本單位的檔案。

　　第八條 縣級以上各類檔案館，依照下列規(guī)定負責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案：

　　（一）縣級以上綜合檔案館按照行政區(qū)劃負責(zé)集中管理各種門類的檔案并向社會提供利用；

　?。ǘｉT檔案館負責(zé)集中管理專門領(lǐng)域的檔案并向社會提供利用；

　?。ㄈ┎块T檔案館負責(zé)集中管理本機關(guān)和直屬單位的檔案并在一定范圍內(nèi)提供利用。

　　縣級以上各類檔案館收集檔案的具體范圍，由省檔案行政管理部門制定。

　　第三章 檔案的管理

　　第九條 單位工作人員在公務(wù)活動中形成的檔案材料，應(yīng)當(dāng)認真收集、整理、立卷，并于次年6月30日前交本單位檔案機構(gòu)或者檔案人員集中管理。

　　第十條 檔案館和單位檔案機構(gòu)必須建立健全檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定、保密、開發(fā)利用等管理制度；配置適宜保管檔案的庫房和設(shè)施，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。

　　檔案館的庫房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標準。任何單位和個人不得占用檔案庫房。

　　第十一條 各單位整理的案卷應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)質(zhì)量標準，并在國家規(guī)定的期限內(nèi)，向檔案館移交。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及城市街道辦事處具有永久、長期保存價值的檔案，自案卷形成之日起10年內(nèi)，向縣級綜合檔案館移交。

　　邊境縣、市轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府具有永久、長期保存價值的檔案，自案卷形成之日起5年內(nèi)，向縣級綜合檔案館移交。

　　第十二條 涉及地區(qū)性的重大政治、經(jīng)濟、文化等活動的檔案，由主辦單位收集整理后及時移交同級檔案館。

　　第十三條 對記述和反映少數(shù)民族政治、經(jīng)濟、文化等活動的檔案，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)重視收集、整理、保護和開發(fā)利用。

　　第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)撥出?？?，用于重點、珍貴檔案和少數(shù)民族歷史檔案的征集和搶救工作。檔案征集搶救經(jīng)費必須專款專用。

　　第十五條 縣級以上人民政府確定的重點建設(shè)工程、重大科研課題、重要設(shè)備引進等項目在驗收時，必須經(jīng)項目主管部門檔案機構(gòu)會同同級檔案行政管理部門對其檔案材料進行驗收。

　　各單位在科研成果、產(chǎn)品試制、設(shè)備引進、基本建設(shè)工程或者其他技術(shù)項目驗收時，必須有該單位檔案工作人員參加，對其檔案材料進行驗收。

　　第十六條 國有企業(yè)事業(yè)單位的檔案歸國家所有，列入國有資產(chǎn)管理范圍。國有企業(yè)事業(yè)單位因所有制性質(zhì)或者產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動時，其檔案的處置按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　集體所有制單位的檔案歸該單位所有。

　　個人在非公務(wù)活動中形成的檔案以及依法繼承或者接受饋贈所取得的檔案歸個人所有。

　　第十七條 屬于國家所有的檔案，任何單位和個人不得出售、贈送、交換。需要出售、贈送、交換其復(fù)制件的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　集體和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，未經(jīng)縣級以上檔案行政管理部門和保密部門批準，不得向檔案館以外的單位和個人出售。

　　以上兩款所列的檔案及其復(fù)制件，任何單位或者個人不得私自攜帶、運輸、郵寄出境。需要出境的，需經(jīng)有關(guān)部門審批，審批辦法由省檔案行政管理部門制定。

　　第四章 利用與公布

　　第十八條 各級綜合檔案館所保存的檔案，除涉及國家安全或者重大利益等到期不宜開放的檔案外，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定分期分批向社會開放。

　　第十九條 利用檔案館未開放的檔案，須持有合法證明，經(jīng)檔案館批準。

　　利用其他單位保存的檔案，須經(jīng)立檔單位同意。

　　第二十條 檔案利用者應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定，不得泄露屬于國家秘密的檔案內(nèi)容。不得涂改、偽造、損毀、丟失或者竊取檔案。

　　第二十一條 向社會公布檔案，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

　　綜合檔案館保存的檔案由本館決定公布，重要檔案經(jīng)同級檔案行政管理部門審查，報同級人民政府批準。

　　單位保存的檔案，由本單位決定公布，重要檔案經(jīng)上級主管部門批準。

　　個人保存的檔案，由所有者決定公布。

　　未經(jīng)檔案所有者同意，檔案館不得公布寄存、代管的檔案。

　　第二十二條 單位檔案機構(gòu)和專門檔案館，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館報送重要檔案目錄。縣級以上綜合檔案館應(yīng)當(dāng)以本館為中心，逐步建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)，加強檔案信息資源的開發(fā)利用，為社會提供服務(wù)。

　　第二十三條 檔案館可以實行有償服務(wù)，其收費項目和標準，由省物價部門會同省財政部門制定。

　　對單位、個人利用其移交、捐贈給檔案館的檔案，檔案館應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、無償提供服務(wù)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十四條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，由主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定立卷歸檔、檔案管理混亂的；

　?。ǘ┎话匆?guī)定向社會開放檔案和提供利用檔案的；

　?。ㄈ┎话匆?guī)定向檔案館移交檔案的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第十五條規(guī)定擅自進行項目驗收的；

　?。ㄎ澹┟髦獧n案危險而不采取措施的。

　　第二十五條 違反本條例，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門，對直接負責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分；或者由縣級以上檔案行政部門給予行政處罰。對單位可以并處三千元以上三萬元以下的罰款，對個人可以并處二百元以上五百元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬p毀、丟失屬于國家所有的檔案的；

　　（二）擅自提供、公布、銷毀屬于國家所有的檔案或者泄露檔案內(nèi)容，造成嚴重后果的；

　　（三）涂改、偽造、竊取檔案的。

　　第二十六條 違反本條例，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門給予行政處分；或者由縣級以上檔案行政管理部門給予行政處罰。對單位可以并處五千元以上五萬元以下的罰款，對個人可以并處五百元以上一千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┑官u檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的；

　　（二）違反本條例第十七條第一、二款規(guī)定，擅自出賣、贈送、交換檔案及其復(fù)制件的；

　?。ㄈ┻`反本條例第十七條第三款規(guī)定，擅自攜帶、運輸、郵寄檔案及其復(fù)制件出境的；

　　上述條款所列出售或者贈送的檔案，由縣級以上檔案行政管理部門依法征購；攜運出境的檔案及其復(fù)制件由海關(guān)依法沒收。

　　第二十七條 阻礙檔案行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 當(dāng)事人對檔案行政管理部門的處罰決定不服的，可以申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十九條 檔案行政管理人員徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第三十條 本條例具體應(yīng)用的問題由省檔案行政管理部門負責(zé)解釋。

　　第三十一條 本條例自1997年8月1日起施行。

　　1997年5月28日